【正文】 不停工整改的施工企業(yè)未向建設(shè)行政主管部門報告的；施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的，建設(shè)行政主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。驗收合格的，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況，做好巡查記錄，對存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。第十六條 危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場明顯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：危險性較大的分部分項工程的名稱、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報電話等。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新審核。專家應(yīng)在論證會前到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，了解施工現(xiàn)場實際情況，并進(jìn)行方案預(yù)審。本地區(qū)專家人員無法滿足專家論證需要時，可從其他地區(qū)專家?guī)熘谐槿　υ谡撟C過程中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密，如施工企業(yè)認(rèn)為有必要，也可以與專家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。第十二條 對專項方案進(jìn)行論證時，專家根據(jù)論證需要，有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料，有權(quán)提出獨立的論證意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。報告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專項方案論證會意見修改方案；報告結(jié)論為不通過的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案，并再次組織專家論證。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十條 專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況；（四）相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗收要求。第九條 專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個基本條件：（一）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗；（二）具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及工程技術(shù)管理機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員。第八條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會。第七條 專項方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報監(jiān)理企業(yè)，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋公章。（七）方案編制、審核人員名單及職稱、職務(wù)等情況。（五）計算書、相關(guān)施工圖及節(jié)點詳圖。（三）施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。第六條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。第五條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。第四條 建設(shè)單位在辦理工程項目施工安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工企業(yè)在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。第二條 本區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建工程中的危險性較大的分部分項工程安全管理，適用本辦法。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（三）人工挖擴孔樁工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（三）懸挑式腳手架工程。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍附件一：危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。（七）計算書及相關(guān)圖紙。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。二〇〇九年六月十二日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)[2009]87號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)：為進(jìn)一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要根據(jù)重大危險源的分布特點、施工周期，實施重點監(jiān)管，對未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。施工、監(jiān)理單位要按照《福建省建設(shè)廳關(guān)于建立建設(shè)工程施工現(xiàn)場重大危險源報告制度的通知》（閩建建[2009]12號文）要求，強化各個環(huán)節(jié)管理，完善報告制度，切實采取有效措施遏制重大事故發(fā)生。一、建立施工現(xiàn)場重大危險源報告制度。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）開挖深度雖未