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建設(shè)工程竣工驗收制度-文庫吧資料

2024-10-25 09:24本頁面
  

【正文】 建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定,建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補報;逾期不補報的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。施工單位應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求制定統(tǒng)一目錄,有專業(yè)分包工程的,分包單位要按照總承包單位的總體安排做好各項資料整理工作,最后再由總承包單位進行審核、匯總。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第二篇:建設(shè)工程竣工驗收制度建設(shè)工程竣工驗收制度一、竣工驗收的主體和法定條件1.建設(shè)工程竣工驗收的主體《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。一、竣工驗收備案的時間及須提交的文件住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工:驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(以下簡稱備案機關(guān))備案。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的。為此,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規(guī)定,建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。(三)未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理原則《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均規(guī)定,建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。但是,對于非施工單位原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷,其返修的費用和造成的損失是應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)的?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。(五)未按規(guī)定時限辦理事項的處理發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,在《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對結(jié)算報告及資料沒有提出意見,則視同認(rèn)可。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金,待工程交付使用1年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的,從其約定),質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總,送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。單位工程竣工結(jié)算由承包人編制,發(fā)包人審查;實行總承包的工程,由具體承包人編制,在總包人審查的基礎(chǔ)上,發(fā)包人審查。(一)工程竣工結(jié)算方式與編審財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,工程完工后,雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項.進行工程竣工結(jié)算。驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)單位與施工單位容易就合同價款結(jié)算、質(zhì)量缺陷等引起糾紛,導(dǎo)致建設(shè)工程不能及時辦理竣工驗收或完成竣工驗收。1Z307044 竣工結(jié)算,質(zhì)量爭議的規(guī)定竣工驗收是工程建設(shè)活動的最后階段。(五)建筑工程節(jié)能驗收違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定,建設(shè)單位對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的。3.工程項目驗收存在以下問題之一的,應(yīng)重新組織建筑節(jié)能工程驗收:(1)驗收組織機構(gòu)不符合法規(guī)及規(guī)范要求的;(2)參加驗收人員不具備相應(yīng)資格的;(3)參加驗收各方主體驗收意見不一致的;(4)驗收程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的;(5)各方提出的問題未整改完畢的。(四)建筑節(jié)能工程專項驗收應(yīng)注意事項1.建筑節(jié)能工程驗收重點是檢查建筑節(jié)能工程效果是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求,監(jiān)理和施工單位應(yīng)加強和重視節(jié)能驗收工作,對驗收中發(fā)現(xiàn)的工程實物質(zhì)量問題及時解決。對節(jié)能工程驗收不合格工程,按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和其他驗收規(guī)范的要求整改完后,重新驗收。對建筑節(jié)能工程存在重要的整改內(nèi)容的項目,質(zhì)量監(jiān)督人員參加復(fù)查。對未達到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)合格要求的質(zhì)量問題,簽發(fā)監(jiān)督文書。(三)建筑節(jié)能工程驗收的程序建筑節(jié)能分部工程施工完成后,施工單位對節(jié)能工程質(zhì)量進行檢查,確認(rèn)符合節(jié)能設(shè)計文件要求后,填寫《建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收表》,并由項目經(jīng)理和施工單位負(fù)責(zé)人簽字。但驗收項目、驗收內(nèi)容,驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收記錄均應(yīng)遵守規(guī)范的規(guī)定。當(dāng)建筑節(jié)能分項工程的工程量較大時,可以將分項工程劃分為若干個檢驗批進行驗收。(工程組成:單項工程單位工程分部工程分項工程檢驗批)建筑節(jié)能工程為單位建筑工程的一個分部工程,并按規(guī)定劃分為分項工程和檢驗批。建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的驗收,主要應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50411)以及《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)、各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范等執(zhí)行。國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》進一步規(guī)定,建設(shè)單位組織竣工驗收,應(yīng)當(dāng)對民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行查驗;對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進行。對于依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的,《消防法》規(guī)定,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處3萬元以上30萬元以下罰款。公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進一步規(guī)定,建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:建設(shè)工程消防驗收申報表;工程竣工驗收報告;消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;消防沒施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件:其他依法需要提供的材料。依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程。對于驗收合格的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具規(guī)劃認(rèn)可文件或核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還
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