【正文】 立應急預案對危險性較大的分部分項工程，施工現(xiàn)場開展專項負責人巡查制度。施工單位技術(shù)負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況；起重機械司機、安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。項目經(jīng)理首先要以身作則、建立健全安全領(lǐng)導班子，安全生產(chǎn)主體責任落實情況，及項目負責人安全責任落實要到位、責任要明確、制度要完善。二、整治目標（一）爭創(chuàng)安全文明標準化工地 ；（二）爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)合格工程。一、總體要求以“嚴管重罰 預防并舉”為主線，通過深入開展建筑施工安全專項整治工作，進一步促進施工工程建立各班組主體責任、嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任并鑒定安全責任書強化企業(yè)預防措施，加強安全風險管控，及時有效開展安全隱患排查治理活動，重點防范高處墜落、深基坑坍塌、模版支撐系統(tǒng)坍塌、起重機械倒塌及物體打擊等事故發(fā)生，確保我建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障全體施工人員生命財產(chǎn)安全，維護工地人員安全和諧穩(wěn)定。12月上旬，我廳將對各市開展專項整治活動的總體情況進行全面總結(jié)和評估，對照各地制定的專項整治方案，檢查工作目標落實情況，并進行通報。同時，各級建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)專項整治情況要及時整理分析并通報。（五）加強工作指導。專項整治工作從開始階段，就要嚴格按照有關(guān)要求，針對存在的問題和隱患，堅持邊查邊改，對每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關(guān)。積極倡導“以人為本”的安全理念，增強“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識，要廣泛開展安全教育培訓工作，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，進一步提高施工從業(yè)人員的自我保護意識和事故防范能力，在工地現(xiàn)場營造時時想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種新聞媒體的作用，把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到施工企業(yè)。實施方案要做到四個結(jié)合，一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，二是與開展安全質(zhì)量標準化工作相結(jié)合；三是與對一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓教育相結(jié)合；四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責任相結(jié)合，確保專項整治工作取得實效。（二）認真制定實施方案。四、工作要求（一）切實加強組織領(lǐng)導。（五）總結(jié)評估階段。三是對重點監(jiān)控的部位，要加強對施工現(xiàn)場高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點監(jiān)控，嚴格實施施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控和重大危險源公示，以及專人負責制度，嚴格實施危險性較大工程專項施工方案審查制度，確保施工安全防護設(shè)施資金的投入，逐步推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化，有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢頭。二是對重點監(jiān)控企業(yè)，各地區(qū)要將去年以來發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍，督促企業(yè)全面落實主體安全責任、從制度、機制、責任、措施、安全隱患整改上抓好落實工作。9月至10月，各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。施工、監(jiān)理企業(yè)要認真組織開展自查自改活動：一查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制在各施工項目部的落實執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險性較大的分部分項工程，是否按有關(guān)規(guī)定單獨編制安全專項施工方案并組織專家組進行審查，審批程序是否符合規(guī)定，工程施工是否嚴格按照施工組織設(shè)計及專項施工方案進行；三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護情況；四查開展以預防高處墜落和施工坍塌為重點的安全教育培訓工作的落實情況；五查高處墜落和施工坍塌的專項應急救援預案的制定和組織演練情況。（三）自查自改階段。7月上旬，各地區(qū)以上市選定1至2個在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項治理示范樣板工地，組織本地區(qū)企業(yè)參觀學習，重點針對高處墜落和施工坍塌事故的特點，規(guī)范高處作業(yè)和預防施工坍塌的安全防護措施設(shè)置，增強建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。6月下旬，要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應成立施工安全專項整治工作領(lǐng)導實施機構(gòu)，并根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定預防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施，充分做好動員和部署；對于每一個在建的工程項目，應重點檢查施工組織設(shè)計中預防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實施情況；要積極開展安全教育培訓工作，進一步增強企業(yè)和項目部施工的安全管理人員安全管理水平，加強對從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識和自我防護、保護教育培訓。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導小組，由分管施工安全的領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)處（科）室和施工安全監(jiān)督站負責同志具體負責日常工作，研究制定本地區(qū)建筑施工預防高處墜落和施工坍塌專項整治工作方案，組織在本地區(qū)從事建筑施工活動的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。三、實施步驟（一）部署動員階段。二、總體目標通過開展建筑施工安全專項整治活動，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處。二00六年六月十四日2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神，加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生，按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》（建質(zhì)函[2006]104號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本省實際，我廳決定2006年在全省組織開展以預防高處墜落和施工坍塌事故為重點的建筑施工安全專項整治工作。同時，實行安全生產(chǎn)責任追究制度，建筑工程發(fā)生重大安全事故的，依法追究安全生產(chǎn)事故責任人員的法律責任。（七）依法嚴肅查處安全事故，實行責任追究制度各級建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗檢測人員，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全技術(shù)培訓和考核合格，獲得相應的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關(guān)的作業(yè)。各市、州建設(shè)行政主管部門要認真組織建筑施工企業(yè)，抓