【正文】 能浮于水。 產(chǎn)品優(yōu)勢 蒸壓加氣混凝土 板材及 砌塊是一種采用特殊發(fā)氣方法經(jīng)蒸壓養(yǎng)護制成的多孔硅酸鹽混凝土。努力拓展固體廢棄物綜合利用的新領(lǐng)域，努力提高綜合利用量。根據(jù) 銀川 市經(jīng)濟工作總體要求 ，確定今年 銀川 市 墻體 材料行業(yè)工作的指導(dǎo)思想為： 抓大項目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保利廢新型墻體材料 ，進一步提高 墻 材產(chǎn)品質(zhì)量和品種 18 檔次，努力實現(xiàn) 銀川 市墻體屋面建筑材料行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 一些工藝簡單、設(shè)備簡陋、規(guī)模小、質(zhì)量差、價格低的普通混凝土空心砌塊，仍然受到一些建設(shè)開發(fā)單位的青睞用于工程建設(shè)，游離于監(jiān)管范圍之外，墻體材料市場還不規(guī)范。滿足50％建筑節(jié)能標準要求的品種較少，尤其是滿足 65％以上的建筑節(jié)能標準要求與結(jié)構(gòu)同壽命自保溫替代外墻外保溫的新型墻體材料體系還不成熟，遠不能滿足 銀川及周邊地區(qū) 建筑節(jié)能的需求。 一是 節(jié)能環(huán)保型墻體材料的發(fā)展不均衡 。 2021 年全行業(yè)共利用工業(yè)廢渣 65萬噸，占全市綜合利用總量的 69%，成為 銀川 市名副其實的利廢節(jié)能大戶。減少二氧化碳、二氧化硫溫室有害氣體排放分別達到 325噸。 在企業(yè)主管部門的宣傳發(fā)動，積極引導(dǎo)下，全市墻體屋面材料企業(yè)利用行業(yè)優(yōu)勢，廣泛開展工業(yè)廢渣綜合利用工作。并淘汰 25 家雖屬新型墻材范疇，但設(shè)備工藝十分落后的小企業(yè)，前幾年那種盲目發(fā)展小砌塊、小混凝土磚企業(yè)的追風(fēng)現(xiàn)象基本絕跡。全行業(yè)產(chǎn)品銷售率達到 95%，歲末年初部分企業(yè)庫存產(chǎn)品甚至銷售一空，各類產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升。其中發(fā)展較快 的是輕集料小型 砼 空心砌塊、煤矸石燒結(jié)磚，產(chǎn)量合計折標磚 9 億塊。 銀川市 新型墻材情況 2021 年 銀川 市建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢，呈現(xiàn)出上半年運行平穩(wěn)，下半年逐月上升的特點，全行業(yè)總體上保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。通過推進墻材革新累計實現(xiàn)節(jié)地 15萬 畝，生產(chǎn)節(jié)能 500萬噸標煤，綜合利用工業(yè)廢渣 4000萬噸 以上，減少二氧化硫、二氧化碳等廢氣排放 10 萬噸以上。?禁實?區(qū)域內(nèi)新型墻體材料應(yīng)用比例達到 85%以上，新型墻體材料在農(nóng)村推廣應(yīng)用工作取得突破性進展。 ?十 一 五?期間， 墻體材料發(fā)展指導(dǎo)思想將以建設(shè)節(jié)約型社會為根本宗旨，以保護土地、節(jié)約能源、綜合利廢為目標，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)進步為動力，大力 推 廣節(jié)能、節(jié)地、利廢的墻材新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備，著力培育規(guī)范化、規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)模式，促進墻體材料革新事業(yè)健康快速發(fā)展。墻體材料革新工作通過限制生產(chǎn)和禁止使用粘上磚，減少取土燒磚毀田，提高了土地資源利用效率，有效緩解了土地資源制約矛盾；通過發(fā)展低能耗、保溫隔熱的新型墻體材料，有效緩解了能源資源制約矛盾；通過利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品，有效緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力。累計實現(xiàn)生產(chǎn)節(jié)能 160 萬噸標煤，節(jié)地 10 萬畝，利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣 1000 萬噸，取得了顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。 15 ?十五?期問，引導(dǎo)和拉動 18億多元的社會資金投入到發(fā)展新型墻體材料領(lǐng)域，一批新型墻體材料重點項目相繼建成投產(chǎn)， 全區(qū) 引進國 內(nèi) 外先進生產(chǎn)線達到 18 條；新型墻體材料產(chǎn)品形成了磚、塊、板、保溫材料四大類共三十多個品種，高、中、低檔產(chǎn)品并舉的產(chǎn)品體系，呈現(xiàn) 出多元化特點。 全區(qū) 新型墻材情況 為加快墻體材料革新事業(yè)發(fā)展步伐，促進墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步， 自治區(qū) 政府根據(jù)國家《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā) [2021] 22 號）、《 關(guān) 于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國發(fā)辦 [2021] 33 號）等一系列政策，研究提出了 全區(qū) 具體的墻體材料革新政策。?十 二 五?期間，城市化進程 明顯 加快，中小城鎮(zhèn)建設(shè)投資規(guī)摸大幅度增長，我國全社會房屋竣工面積達到 3840 億 m2，其中城鄉(xiāng)住宅需求量保持在 2325 億 m2，住宅產(chǎn)業(yè)的投資增長率已遠遠大于 GDP 的年均增長率。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年全國新墻 材占墻體材料總量的 26%， 2021 年為 %， 2021 年為 %，呈逐年遞增的趨勢。2021 年 6 月 I4 同， 國 家建材局、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國土資源局、墻 14 體材料革新建筑節(jié)能辦公室印發(fā)《關(guān)于公布在住宅建設(shè)中逐步限時禁止使用實心粘土磚大中城市名單的通知》 (墻辦發(fā) 〔 2021〕 06 號），確定了 160 個直轄市、沿海地區(qū)大中城市和人均 占 有耕地面積不足 畝省份的大中城市，在 2021 年 6 月 30 日前禁止使用實心粘土磚的目標。 1999 年 8 月 20，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計委、科技部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家建材局（關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見 的通知》（國發(fā)辦 〔 1991〕72 號）。新型墻體 材料 占墻體材料總量的比例從 1995 年的%提高到 2021 年的 %。該《通知》的出臺，對我國新型墻體材料的發(fā)展具有很強的指導(dǎo)作用，意義深遠，我國的墻體材料改革也開始走上了法制化、規(guī)范化的道路。因此國家早已將粉煤灰的綜合利用提到議事日程上，并先后制定了各種減免稅的優(yōu)惠政策，同時對大量消耗能源、蠶食農(nóng)田、破壞生態(tài)環(huán)境的燒結(jié)實心粘土磚提出了限用和禁用的指令。 發(fā)展新型墻體材料替代實心粘土磚，具有保護耕地、節(jié)約能源、利用廢渣、治理環(huán)境污染、改善建筑功能等重大社會經(jīng)濟效益。 第二章 市場預(yù)測和建設(shè)規(guī)模 新型墻材情況 國內(nèi)新型墻材情況 我國是墻體材料生產(chǎn)大國，又是粘土磚生產(chǎn)大國，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國現(xiàn)有磚瓦企業(yè) 12 萬家，粘土磚年生產(chǎn)能力為 6000 多億塊標磚，取土 億立方米，相當于毀田 66 萬畝 ； 其生產(chǎn)能耗每年約 6000 萬噸標煤，每年僅墻體材料的生產(chǎn)能耗和北方采暖能耗合計就占我國全年能耗總量的 15%以上；而且燒磚每年排放二氧化碳約為 億噸；同時，我國火力發(fā)電廠每年排放約 2 億多噸粉煤灰等固體廢料，歷年堆積的廢料達 70 多億噸，占用土地 100 多萬畝。企業(yè)應(yīng)提前搞好銷售策劃和宣傳工作。在項目投產(chǎn)后主要負責(zé)人要對生產(chǎn)全過程實施全面質(zhì)量管理，以便生產(chǎn)線發(fā)揮最大生產(chǎn)能力，企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟效益。 建議 （ 1）生產(chǎn)過程中針對粉塵無組織排放應(yīng) 按環(huán)保設(shè)計要求 采取 積極的 防治措施，要求企業(yè)采取較為合理的污染防治措施，在粉塵 排 放量的有效控制下，確保經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。具有較好的經(jīng)濟效益；該項目不僅重視產(chǎn)品的質(zhì)量、性能而且兼顧到資源條件、環(huán)境保護、能源節(jié)約的 12 改善，同時可為社會提供多個就業(yè)崗位，具有一定的經(jīng)濟效益；屬于國家典型的?鼓勵性?項目，是一項投資少、見效快、具有發(fā)展前途的 好項目；項目是必要的、可行的。 （ 3）該項目總投資 10500 萬元，投資回收期 年（稅后），生產(chǎn)能力盈虧平衡點 %， 經(jīng)濟指標先進，可靠、項目具有較強的抗風(fēng)險能力。從資源綜合利用角度看，不 僅 處理了大量工業(yè)廢渣，節(jié)約了土地，保護了環(huán)境，而且變廢為寶，并為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。年 生產(chǎn)工人勞動生產(chǎn)率 萬 m3/人 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表 11。 資金來源：企業(yè)自籌 4500萬元，擬申請銀行貸款 6000萬元。 建設(shè)地點 依據(jù)項目選址原則和寧夏寧東能源化工基地總體規(guī)劃，結(jié)合 粉煤灰集中堆放的位 置現(xiàn)狀，通過調(diào)查論證，確定 寧夏凱澤環(huán)保技術(shù) 10 有限公司 年產(chǎn) 60萬 m3蒸壓粉煤灰加氣砼 項目位于 寧夏寧東能源化工基地的 循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū) ，廠址緊鄰 粉煤灰堆場， 占地面積 90000 平方米（ 135 畝）， 交通運輸便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。企業(yè)還可以根據(jù)客戶需要生產(chǎn) 3300mm、 3600mm、 6000mm 內(nèi)長度的板材。因此擬定本項目建成后主要生產(chǎn) 06級產(chǎn)品，其它級別的產(chǎn)品可根據(jù)客戶的需要加工生產(chǎn) 。常規(guī)級別品種的質(zhì)量、性能、型號見下表。配套建設(shè)廠區(qū)道路工程、給排水工程、供熱工程、電氣工程、照明工程、消防工程、環(huán)衛(wèi)工程、綠化工程等基礎(chǔ)設(shè)施。 成型車間每日三班制，年生產(chǎn)天數(shù) 300 天， 達產(chǎn)后年產(chǎn)量 60 萬 m3，年消耗粉煤灰 近 26 萬噸。生產(chǎn)線的建設(shè)不僅可以將該地區(qū) 墻體材料 工業(yè)提高到一個新的水平，而且可以安置 200 多名富余人員就業(yè)。該生產(chǎn)線的建設(shè)，本著投資少、產(chǎn)品質(zhì)量高、成本低、效益好的指導(dǎo)思想 ,滿足工藝和裝備的先進性、適用性和可靠性，有利于企業(yè)的自身發(fā)展。 蒸壓加氣混凝土 板材及 砌塊的生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)成熟，銷售市場廣闊、節(jié)能、省土、保護環(huán)境。用于墻 材 企業(yè)的技術(shù)改造和建筑應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)； （ 4）排渣單位不準以任何名義對生產(chǎn)新型建筑材料的廢渣收費或變相收費，對利用廢渣生產(chǎn)新型建材的企業(yè)，排渣單位應(yīng)積極給予支持，有條件的還可以給予補貼； （ 5）對生產(chǎn)新型建筑材料的企業(yè)，可視具體情況減免土地使用稅，對生產(chǎn)實心粘土磚企業(yè)應(yīng)征收土地使用稅； （ 6）各地從技術(shù)改造資金中劃撥一定比例用于墻材企業(yè)技術(shù)改造； （ 7）在城市建設(shè)中限制使用實心粘土磚作為框架結(jié)構(gòu)的填充材料，禁止強度等級 MU10 以下的實心磚在 5 層以上的建筑中使用； 項目建設(shè)是 企業(yè)發(fā)展的需要 寧夏凱澤環(huán)保技術(shù) 有限公司 提出 的 建設(shè) 年產(chǎn) 60萬 m3蒸壓粉煤灰 8 加氣砼 大型生產(chǎn)線 （其中 一條生產(chǎn)線 為年產(chǎn) 30 萬 m3蒸壓粉煤灰加氣混凝土砌塊， 第二條生產(chǎn)線 為年產(chǎn) 30 萬 m3蒸壓粉煤灰加氣 混凝土板材） 的設(shè)想，發(fā)展新型墻體材料 ， 達產(chǎn)后年產(chǎn)值 18000 余萬元， 年均增加收益 6000余 萬元。 國家對新型墻體材料的扶持政策為項目實施提供了良好的發(fā)展機遇 （ 1）對企業(yè)生產(chǎn)的墻體材料中摻有 30％以上粉煤灰、爐渣等廢渣的，免征增值稅；企業(yè)利用本企業(yè)以外的粉煤灰、爐渣等工業(yè)廢渣作為生產(chǎn)墻體材料主要原料的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征 三 年企業(yè)所得稅。 按照本設(shè)計初步確定的工藝方案，該項目每年可利用、治理工業(yè)（電廠）固廢粉煤灰 25 萬噸、約 30 萬 m3，按采土深度 8 米計，可節(jié)省 土地面積 。保護土地是我國的基本國策，針對傳統(tǒng)磚瓦工業(yè)存在的問題，國務(wù)院對發(fā)展新型墻體材料和建筑節(jié)能材料出臺了多項鼓勵政 策 ，對生產(chǎn)和使用粘土實心磚加以限制，并以行政手段來鼓勵發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能建筑。該項目的建設(shè)適應(yīng)了國家墻改政策的需耍，符臺 國家 墻體材料的發(fā) 展方向。從國務(wù)院到行業(yè)主管部門和地方各級政府，都十分重視墻體材制的革新，對限制實心粘土磚提出了明確的要求。 隨著人口的增加和經(jīng)濟的發(fā)展，我國資源相對不足的矛盾日益突出，必須堅持資源開發(fā)與節(jié)能并舉，把節(jié)約放在首位。以后又陸續(xù)發(fā)布了生產(chǎn)、使用新型墻體材料的各項優(yōu)惠政策，隨后各級政府根據(jù)當?shù)鼐唧w情況制定出許多優(yōu)惠政策?！吨袊?2l 世紀議程》發(fā)展戰(zhàn)略中要求向節(jié)能、利廢、環(huán)保方向發(fā)展，利用粉煤灰制作新型墻體材料，進一步明確了國家對建筑材料改革的方向和決心。 6 項目建設(shè)是 墻體材料革新和國家產(chǎn)業(yè)政策的需耍 多年求，我國建材工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品一直是傳統(tǒng)水泥、天然石料及實心粘土磚，制水泥、天然石料毀山，制磚毀田，污染環(huán)境問題一直未得到根本解決，生產(chǎn)煤耗居高不下。 (5)產(chǎn)品性能優(yōu)良：蒸壓加氣混凝土砌塊性 的最突出優(yōu)點是重量 輕，保溫性好，其干容重一般 500kg/m3 左右，導(dǎo)熱系數(shù)可達 ,約為粘土磚的五分之一，從而能有效提高建筑保溫性能，使建筑節(jié)能。 (3)保護環(huán)境：長期堆存的粉煤灰經(jīng)風(fēng)吹雨淋，揚塵污染大氣，沉降污染地下水，破壞生態(tài)系統(tǒng)。 項目建設(shè)是 利用工業(yè) 固廢 ，治 理環(huán)境污染的需要 蒸壓粉煤灰加氣混凝土 板材及 砌塊以利廢、節(jié)地、節(jié)能和保護環(huán)境為主要特征，是一種名副其實的生態(tài)墻體材料，它的主要優(yōu)點是：（ 1）利廢：利用粉煤灰為原料，節(jié)約粘士資源 。 項目建設(shè)的 必要性 項目的建設(shè) 是寧夏寧東能源化工基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的是在經(jīng)濟、社會較快發(fā)展的情況下，通過循環(huán)利用資源、改善環(huán)境的目的，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。該產(chǎn)品享受國家免稅 政策的 支 5 持，是建設(shè)部明令推廣、市場急需的好產(chǎn)品。 寧夏凱澤環(huán)保技術(shù) 有限公司 經(jīng)過對原材料、生產(chǎn)工藝、市場前景、投資估算和經(jīng)營分析等項的反復(fù)論證，提出綜合利用粉煤灰建設(shè) 年產(chǎn) 60 萬 m3蒸壓粉煤灰加氣砼 項目，充分利用 寧夏寧東能源化工基地收集并集中堆放的 粉煤灰，該項目屬典型的 工業(yè) 固廢資源再利用 循環(huán)經(jīng)濟 項目。 近年來，寧夏寧東能源化工基地在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能的同時，積極鼓勵企業(yè)間資源綜合利用，著力推進基地區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)能減排、工業(yè)固體廢物綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟項目。 寧夏寧 東能源化工基地在?十一五?期間就致力于解決工業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放，集中統(tǒng)一管理，打造循環(huán)經(jīng)濟鏈，促使循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群逐步形成。 《寧夏回族自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》強制規(guī)定：?框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻以及各種建筑圍墻和臨時建筑，不得使用實心粘土磚。目前 蒸壓加氣混凝土砌塊 在銀川及周邊地區(qū) 正在 推廣使用， 蒸壓加氣混凝土 板材作為一種新型墻體材料在我區(qū)尚屬首家，具有廣闊的市場前景。另外