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正文內(nèi)容

在推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”共5篇-文庫吧資料

2024-10-25 08:36本頁面
  

【正文】 納入到煤礦應(yīng)急預(yù)案之中,每年組織進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練,礦井避災(zāi)路線應(yīng)標(biāo)明“六大系統(tǒng)”位置,井巷中應(yīng)有“六大系統(tǒng)”明顯標(biāo)示,發(fā)生災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員能夠迅速安全避險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在應(yīng)急救援中的作用,不斷提高礦井應(yīng)急救援能力。4.要加大“六大系統(tǒng)”應(yīng)急救援演練?!傲笙到y(tǒng)”建設(shè)不會(huì)一勞永逸,要隨著礦井生產(chǎn)安全條件的變化而變化,隨著井下采掘工作推進(jìn)而不斷完善。通過嚴(yán)密的管理始終保持“六大系統(tǒng)”的整體功能,在應(yīng)急避險(xiǎn)和救援中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),“六大系統(tǒng)”是一個(gè)有機(jī)整體,各系統(tǒng)互相支持、相輔相成、缺一不可,在建設(shè)完善和管理維護(hù)“六大系統(tǒng)”時(shí),要形成和始終保持六個(gè)系統(tǒng)的整體功能,各系統(tǒng)之間有機(jī)銜接,共同構(gòu)筑井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。加強(qiáng)管理是確?!傲笙到y(tǒng)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用的根本保證。各地和各煤礦企業(yè)在“六大系統(tǒng)”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等一系列工作中,都必須統(tǒng)籌考慮“六大系統(tǒng)”如何與礦井生產(chǎn)布置、災(zāi)害防治相結(jié)合,與礦井生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備條件相結(jié)合,與井下應(yīng)急救援相結(jié)合,逐步建立起符合礦井實(shí)際、科學(xué)實(shí)用的安全避險(xiǎn)系統(tǒng),切實(shí)提高煤礦安全保障能力和應(yīng)急救援能力。目前,“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作正全面推進(jìn)。要按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的工作要求,堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重,在建設(shè)完善的同時(shí),更加注重管理使用,切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援作用。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,依靠科技手段,利用井下巷道布置情況,優(yōu)先建設(shè)避難硐室,使避難硐室和可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合起來,把“六大系統(tǒng)”建設(shè)成安全、可靠、高效的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。有關(guān)研究、生產(chǎn)單位要不斷提高產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量,加強(qiáng)檢測(cè)、檢驗(yàn),為建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”提供可靠的設(shè)備設(shè)施。6.進(jìn)一步強(qiáng)化“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的技術(shù)服務(wù)。明年一季度,各有關(guān)單位要對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善情況開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤督辦。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善納入本部門監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,并作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作,加強(qiáng)日常的監(jiān)督監(jiān)察。同樣,在建設(shè)完善其它安全避險(xiǎn)系統(tǒng)時(shí),各煤礦企業(yè)要建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)制度,確保“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量。特別是今年年底前,中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)所屬煤礦要建成井下人員定位系統(tǒng)。4.進(jìn)一步嚴(yán)格“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的工作質(zhì)量。3.進(jìn)一步落實(shí)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的主體責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮典型引路作用,選擇不同災(zāi)害類型、不同規(guī)模的礦井,先期建設(shè)一批煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”示范礦井,全面推動(dòng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地應(yīng)在科學(xué)制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,保證建設(shè)完善工作做到總體推進(jìn)、分類指導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量,加快進(jìn)度、按期完成。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“六大系統(tǒng)”的建設(shè)納入指導(dǎo)地方監(jiān)管的工作重點(diǎn),積極配合各級(jí)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的督促檢查,推進(jìn)按期完成,并保證質(zhì)量。各地煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,在煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作中切實(shí)發(fā)揮好組織規(guī)劃、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)管監(jiān)察等職能作用,各部門要各司其職、各盡其責(zé),共同推進(jìn)建設(shè)完善工作。要加快推進(jìn)、如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù),應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作:1.進(jìn)一步加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國(guó)務(wù)院《通知》的總體要求和兩局《通知》的具體要求,建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的目標(biāo)任務(wù)即“時(shí)間表”已經(jīng)確定,這就是:今年年底前所有煤礦必須完成礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作,中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的所有煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;2012年6月底前,所有煤與瓦斯突出礦井,中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井,要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;2013年6月底前,其他所有煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。張德江副總理在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要抓緊建設(shè)和完善煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,并在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井率先應(yīng)用,切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全保障能力。當(dāng)前,“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大工作推進(jìn)力度。四是相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制修訂滯后,老舊雜設(shè)備仍在使用,新舊標(biāo)準(zhǔn)不夠銜接,跟不上加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作需要,等等。三是一些單位責(zé)任落實(shí)不到位,措施不得力,投入不到位,效果不明顯。二是一些地方和企業(yè)對(duì)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”整體推進(jìn)工作把握不準(zhǔn),沒有把“六大系統(tǒng)”作為煤礦井下安全避險(xiǎn)的有機(jī)整體來規(guī)劃實(shí)施,片面地認(rèn)為“六大系統(tǒng)”中除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外,其它五個(gè)系統(tǒng)原來已有了。有些地方和企業(yè)至今仍沒有全面行動(dòng),還在等待觀望。大家普遍感到要如期完成建設(shè)完善工作,的確是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。目前,各地有關(guān)部門和煤礦企業(yè)正在按照有關(guān)要求積極有效地建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。總局黨組對(duì)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作十分重視,駱琳同志對(duì)此多次作出安排部署,并在全系統(tǒng)重要會(huì)議上多次提出具體要求,還及時(shí)研究下發(fā)兩局《通知》,對(duì)加快建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”提出更為具體、明確的任務(wù)和要求。國(guó)務(wù)院《通知》中明確要求三年內(nèi)完成建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。二、明確工作任務(wù)、加大工作力度,如期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善任務(wù) 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。所有這些,都為我們進(jìn)一步推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件??傊鞯貐^(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)提高、措施有力、步伐加快,“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作收效明顯,今年的階段性目標(biāo)有望完成。湖南省煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善與整合技改礦井安全改造結(jié)合起來,把建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”作為礦井投產(chǎn)驗(yàn)收的必要條件,在核發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》時(shí)要嚴(yán)格審核。河南、河北、內(nèi)蒙古等省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),及時(shí)將煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作納入了專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容,對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行了集中監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)部分煤礦企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。各地組織舉辦多種形式的專
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