【正文】 件精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)村能源列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了2008—2015農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)。2007年中央1號(hào)文件明確提出：加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源，繼續(xù)增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投入，在適宜地區(qū)積極發(fā)展秸稈氣化和太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能 110 源。五、規(guī)劃思路、目標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)十分重視。由于自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，廣大農(nóng)村在生活用能上主要以生物質(zhì)能源利用為主。畜糞（只），其中牛、其他36萬只（頭）。四、全縣農(nóng)村能源資源消耗現(xiàn)狀分析作物秸稈全縣年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈26萬噸，折標(biāo)煤13萬噸，而用做能源被燒掉的占40%，是農(nóng)村用燃料的主要來源。全縣農(nóng)村能源建設(shè)、管理及技術(shù)推廣工作一直由縣能源辦“一桿子插到底”，人員和技術(shù)力量不足，跟不上新形勢(shì)下農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的需要。農(nóng)村能源技術(shù)推廣服務(wù)體系不夠健全，建設(shè)管理服務(wù)還跟不上。投入不足。搞好農(nóng)村沼氣建設(shè)，能實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化。部分干部群眾對(duì)沼氣、太陽(yáng)能等生態(tài)能源建設(shè)的重要作用認(rèn)識(shí)不夠，思想還停留在單純節(jié)能意識(shí)上，沒有上升到生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待農(nóng)村能源建設(shè)工作。同時(shí)我們還積極推廣沼肥喂豬、沼液浸種、果樹噴施沼液等多項(xiàng)沼肥綜合利用技術(shù)。我縣屬國(guó)家退耕還林項(xiàng)目實(shí)施縣，共涉及211個(gè)村，32599戶。、。因此，節(jié)約能源，有計(jì)劃地開發(fā)利用再生能源，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，具有十分重要的意義。本著技術(shù)規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)作市場(chǎng)化的思路，抓好農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)跟蹤配套服務(wù)體系建設(shè)，解決廣大農(nóng)戶建設(shè)后存在的設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、更新和改造上存在的困難，幫助退耕農(nóng)戶進(jìn)一步搞好農(nóng)村能源的綜合利用，充分發(fā)揮農(nóng)村能源的節(jié)能、增效等功能。農(nóng)村能源項(xiàng)目在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)作，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)承包制、合同管理制，確保農(nóng)村能源項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理。加強(qiáng)資金投入，強(qiáng)化扶持效應(yīng)。為適應(yīng)農(nóng)村能源建設(shè)需要，在規(guī)劃期間內(nèi)，在鞏固提高現(xiàn)有技術(shù)隊(duì)伍的同時(shí)，采取送出去引進(jìn)來相結(jié)合的方式，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村能源工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工人才、打造一支數(shù)量夠、素質(zhì)好，具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，采取各種有效形式；大力宣傳農(nóng)村能源建設(shè)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的意義和作用，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持農(nóng)村能源建設(shè)，在退耕還林區(qū)域掀起農(nóng)村能源建設(shè)的熱潮。九、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳。開發(fā)農(nóng)村能源解決了農(nóng)民生活燃料緊缺的困難，農(nóng)民不再上山亂伐樹林。施用沼肥不但增加了有機(jī)物質(zhì)的投入，改善土壤性狀，而且還可抑制病蟲害的發(fā)生，同時(shí)減輕了化肥和農(nóng)藥的施用量，減輕了其對(duì)環(huán)境的污染，有效降低農(nóng)作物中農(nóng)藥殘留，從而提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村能源建設(shè)改變了秸稈、柴草直接燃燒的落后的用能方式，不僅能使生物資源得到合理使用，而且農(nóng)村婦女做飯不再圍著鍋臺(tái)上下轉(zhuǎn)，減輕了她們的勞動(dòng)強(qiáng)度。退耕還林地區(qū)農(nóng)戶通過農(nóng)村能源建設(shè)，糞便污水能自流，經(jīng)厭氣發(fā)酵處理后，可殺滅絕大多數(shù)病菌，廁所、豬圈內(nèi)無蠅、無蟲，干凈衛(wèi)生，減少了疾病的傳播，凈化了庭院環(huán)境，有助于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。（二）資金籌措專項(xiàng)資金:地方投入:農(nóng)民自籌:八、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析以一口沼氣池為例，年可為農(nóng)戶節(jié)支增收近1500元，其中節(jié)省燃料費(fèi)600元，節(jié)約照明電費(fèi)90元，減少肥料支出費(fèi)用400元，應(yīng)用“豬沼果（菜、魚、稻）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模，帶動(dòng)養(yǎng)殖、種植可增產(chǎn)增收400元左右。節(jié)柴灶專項(xiàng)資金補(bǔ)助200元/戶，地方配套40元/戶，農(nóng)民自籌160元/戶。（二）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)戶用沼氣池440口，節(jié)柴灶200臺(tái)。六、規(guī)劃布局、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）規(guī)劃布局按照建設(shè)條件和農(nóng)戶意愿及項(xiàng)目配套需要，科學(xué)合理規(guī)劃項(xiàng)目類別。政府重視，群眾積極性高農(nóng)村能源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。技術(shù)條件樅陽(yáng)縣農(nóng)村能源建設(shè)工作起步較早，現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好，曾成功組織實(shí)施過安徽省沼氣建設(shè)綜合利用、安徽省農(nóng)村能源建設(shè)重點(diǎn)縣，現(xiàn)有獲得國(guó)家職業(yè)資格證書的沼氣生產(chǎn)工44人。農(nóng)村能源建設(shè)用的其他各種規(guī)模的鋼筋等市場(chǎng)齊全。我縣是國(guó)家商品糧基地縣和瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣，2006年全縣生豬出欄50萬頭，存欄近45萬頭?！?無需期254天，,日照率為45%,以春夏兩季最多,秋冬季較少。為此，我縣退耕還林地區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)勢(shì)在必行，一是有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件；二是解決農(nóng)村能源問題，有利于改善生態(tài)環(huán)境，有效地保護(hù)森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入。長(zhǎng)期以來，由于無節(jié)制的砍伐，森林植被遭受嚴(yán)重破壞，森林調(diào)節(jié)氣候、保持水土的功能顯著降低，洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。隨著人口的不斷增加，人們對(duì)薪材及其它林產(chǎn)品的需求量也不斷增多。五、農(nóng)村能源建設(shè)的必要性和可行性（一）必要性能源是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，也是人類賴以生存的基本條件。退耕農(nóng)戶具備農(nóng)村能源建設(shè)資料情況。由于大面積退耕，加上近年來封山育林，導(dǎo)致大部分退耕農(nóng)戶柴草、秸桿來源不足。退耕農(nóng)戶農(nóng)村能源利用自以柴草、秸稈為主，部分農(nóng)戶兼用液化氣灶，只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村個(gè)別農(nóng)戶建有沼氣池。退耕地造林分林種情況:生態(tài)林48835畝,經(jīng)濟(jì)林1165畝。,荒山荒地造林保存面積3007畝。分實(shí)施情況：,。,。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，,水域63萬畝,其它用地80萬畝,農(nóng)民人均純收入2689元。位于大別山邊緣，長(zhǎng)江中下游，東南與銅陵市、貴池市隔江相望，西以菜子湖與桐城共水，西南與安慶市郊區(qū)為鄰，北與廬江、無為接壤。根據(jù)我縣退耕還林地區(qū)目前的發(fā)展基礎(chǔ)及生態(tài)環(huán)境和退耕還林的要求，我縣的農(nóng)村能源的目標(biāo)任務(wù)為：新建戶用沼氣池440口，節(jié)柴灶200臺(tái)，解決2560人生活用能源。加快退耕還林地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)，不僅是黨和國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，也是改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的重要舉措。堅(jiān)持國(guó)家扶持與退耕農(nóng)戶自籌相結(jié)合。規(guī)劃項(xiàng)目以單戶建設(shè)為主，有條件的地方可適當(dāng)安排聯(lián)戶工程，如秸稈氣化集中供氣工程，整村推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)退耕農(nóng)戶意思。二、基本原則堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。第三篇：樅陽(yáng)縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案樅陽(yáng)縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 為確保我縣退耕還林成果，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]3636號(hào)）的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。（十）標(biāo)識(shí)管理：改廁時(shí)需在衛(wèi)生間外右側(cè)或左側(cè)， m為底線，、 m、待縣能源辦統(tǒng)一編號(hào)后噴涂標(biāo)識(shí)內(nèi)容。（九）檔案管理：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤管理，建立檔案，嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)范要求填寫項(xiàng)目用戶檔案卡、領(lǐng)料卡、質(zhì)量驗(yàn)收記錄和明白卡等。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全預(yù)警機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)消除在建池、安裝、使用、清池等過程中容易出現(xiàn)的安全隱患。（七）安全管理：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加大沼氣安全知識(shí)宣傳力度，提高群眾安全意識(shí)，杜絕安全事故發(fā)生。省柴節(jié)煤爐后續(xù)服務(wù)工作由銷售商負(fù)責(zé)。技工工資統(tǒng)一按每口500元計(jì)發(fā)（含建池改廁改廚及技工隊(duì)長(zhǎng)管理工資），工資發(fā)放時(shí)按15%預(yù)留質(zhì)量保證金，如無質(zhì)量問題，一年后兌現(xiàn)。（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技站：負(fù)責(zé)省沼氣配套物資的管理和發(fā)放，擬定技工管理辦法，培訓(xùn)技工和建池農(nóng)戶，收集整理資料建立檔案，開展后續(xù)服務(wù)工作，指導(dǎo)“三沼”綜合利用。（二）縣能源辦：負(fù)責(zé)擬定全縣農(nóng)