【正文】 展，大力推進社會各項事業(yè)。五要加大對上爭取力度。在扎實推進縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”為主要內容的財政管理體制改革。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設施建設資金不足的問題。二要厲行節(jié)約保重點支出。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴禁自立項目、超標準收費，又要挖掘潛力、依法應收盡收。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。（五）突出增收節(jié)支，積極做好財稅和對上爭取工作。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要全面完成村村通公路建設任務，扎實做好農村公路配套建設。對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進一步完善基礎配套設施，提升服務功能和承載能力。當前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設上，按照全市城市規(guī)劃工作會議要求，結合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報批工作；二是要做好建設部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準備工作；三是要進一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進行綠化改造。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務業(yè)，擴大總量，優(yōu)化結構，拓寬領域，建設完整的服務業(yè)體系。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。積極做好王臺旅游中心城的規(guī)劃評審工作，加快內陸湖聚義島建設施工進度，力爭年底主體建筑竣工。（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。特別要繼續(xù)按照內資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點區(qū)域的招商引資。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。（二）突出項目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。對各類在建項目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項目、好項目，各級各有關部門和單位要進一步落實責任，盯緊靠死，精心組織，加快進度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對已立項項目，要加強督導，搞好協(xié)調服務，認真解決項目落地遇到的各種困難和問題，為項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設。對尚未拍賣的礦段，要切實做好探礦權拍賣的各項準備工作，力爭盡快拍賣。為了調度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農口部門的項目建設情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農業(yè)項目建設專題會議，會上朱書記就今年以來項目建設基本情況、堅定不移地推進項目建設、發(fā)揮農口部門優(yōu)勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農田水利基本建設、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強對農業(yè)和農村工作的領導六個方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認真抓好落實。一是要把工業(yè)項目作為主攻方向，采取領導包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個重點在建項目，努力加快施工進度，對原計劃今年完成的項目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對跨 的項目，要完成或超額完成計劃。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實把項目建設放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個像樣的項目。項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟后勁，從根本上增強財政實力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從工作層面上講，要重點抓好以下六個方面的工作。否則，就會造成工作被動，影響經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的進步。這些成績的取得，是全縣上下團結拼搏、扎實苦干、不懈努力的結果，是社會各界大力支持的結果，更是以朱書記為班長的縣委正確領導的結果。引進培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè)，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務及社區(qū)服務等新興項目發(fā)展。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項目，銀山鎮(zhèn)建設了內陸湖度假山莊和宏達紡織項目等。目前開發(fā)區(qū)道路已達12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟承載能力大大增強。在載體建設上，把工作的著力點聚焦在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎設施，增強服務功能。發(fā)揮資源優(yōu)勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項目，計劃總投資億元。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。對于進入視野的大項目、好項目，明確有關領導負責包保，盯緊、靠上、咬住不放，關鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細致的說服和爭取工作。在招商方式上，在主要領導的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進展。在招商區(qū)域上，堅持外資主打港深，內資主打溫州。二、認真總結經(jīng)驗，推進全縣經(jīng)濟既快又好的發(fā)展總結今年以來的工作，我縣經(jīng)濟發(fā)展之所以速度快、質量高，關鍵取決于縣委的正確領導，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效?？偟目矗叭径任铱h主要經(jīng)濟指標在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟工作取得的成績受到上級領導的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認可和好評。切實轉變政府職能，行政效能進一步提高。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結構已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項目也已實施。在農業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化的同時，夏糧總產(chǎn)達到萬噸，創(chuàng)歷史新高；農業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達到70家，其中規(guī)模以上的39家，過億元的7家。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項目已有33個項目開工建設，完成總投資億元，部分項目已建成投產(chǎn)。一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢項目建設取得突破性進展。第三篇：在全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話在全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話同志們：縣政府決定召開今天這次會議，主要是總結分析今年以來的經(jīng)濟運行情況，研究部署第四季度的工作任務，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標任務，為明年工作打好基礎。同志們，當前我縣正處于加快發(fā)展的大好時期，我們一定要在縣委的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，扎實苦干，乘勝前進，全面完成今年的各項目標任務，推進全縣經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。希望大家抓住有限的時間，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，把優(yōu)勢進一步放大，把差距盡可能縮小，爭取一個好成績，再上一個新臺階。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎上，本著既考慮基礎差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟工作考核辦法和考核標準，并對有關工作實行單項考核。監(jiān)察、糾風等部門要加大行風評議力度，對那些服務意識差、作風不扎實、工作效率低下的單位和個人，該批評的批評，該通報的通報；要嚴格落實執(zhí)法責任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴厲查處。已經(jīng)進駐政務大廳的部門，要理順好廳內審批與廳外管理的關系，積極配合行政審批中心規(guī)范運作，堅決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時還未進駐政務大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進駐大廳的準備工作。為提高辦事效率和政務透明度，我縣成立了行政審批服務中心，政務大廳已開始對外辦公。三要進一步提高行政效能。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。要認真對照全年任務目標，對今年以來的工作進行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應的對策。越到年底，事情就越多。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動配合，通過召開聯(lián)席會、協(xié)調會等形式，及時溝通聯(lián)系，團結協(xié)作，確保既定目標任務的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實加強對各項工作的組織領導，把后兩個月的任務目標分解落實到分管同志、下屬單位和具體責任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發(fā)展目標不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰(zhàn)八十天，務必全面完成今年的各項目標任務。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟發(fā)展有機結合，進一步推進文化體育、環(huán)境保護等各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展。要切實抓好安全生產(chǎn)，強化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善新型農村合作醫(yī)療試點，提高醫(yī)療服務水平，加強資金監(jiān)管，解決農民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會保險費收繳率，進一步擴大社會保險覆蓋面。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務。要繼續(xù)深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關系，盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現(xiàn)年初定的各項爭取目標，使更多的項目進入上級明年的計劃盤子。四要認真研究政策，適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。三要深化財政改革。要進一步強化約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資、保運轉等重點支出。要嚴格“收支兩條線管理”，對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算，支出通過預算安排。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。一要進一步加強財稅征管。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農田水利基本建設，努力改善廣大群眾的生活條件。濟菏高速公路至內陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設，這項工作將列入今冬明春農田水利基本建設重點工程。著力搞好交通道路建設，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設任務。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設和容貌綜合治理，進一步增強城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設的整體水平。（四）突出載體功能，切實搞好城鎮(zhèn)和基礎設施建設。要借鑒外地經(jīng)驗，積極引進大型商貿流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場，實現(xiàn)商貿流通業(yè)的快速發(fā)展。加緊實施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。要圍繞建設“旅游大縣”這個目標，切實搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點開發(fā)和基礎設施建設步伐。對落地建設但尚未建成投產(chǎn)的項目，突出抓好后續(xù)資金的落實到位，確保按時竣工；對已簽訂協(xié)議但沒實施建設的項目，突出抓好項目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實，尤其對投資額度大的重點項目，要靠上做工作，切實解決好建設用地、項目審批、配套基礎設施等關鍵問題，促使項目早日落地建設；要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)律，做好項目論證和儲備工作，為明年的招商引資奠定基礎。希望沒有完成任務，尤其是至今還是空白的單位要切實引起高度重視，加大力度，落實責任，強化措施，打好招商引資的攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”，引進增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，招商引資總體工作有了較大進展。同時，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢，廣泛儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢、前景好、質量高的項目，為明年項目建設打好基礎。四是要積極做好旅游、商貿流通等項目建設，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟。三是要加快資源項目建設，對已取得探礦權的項目，要加緊進行精探，積極做好環(huán)評和采礦權的申報等工作，爭取早日完成精探，實施開采。二是要努力抓好農業(yè)項目建設。今后兩個多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項目建設。從前段調研的情況看，今年前三季度，全縣項目建設比去年同期有了較大突破。（一）突出項目的帶動作用，鍥而不舍地抓好項目建設。三、突出工作重點，扎實做好第四季度各項工作全面完成今年經(jīng)濟發(fā)展的目標，時間緊、任務重，各級各部門要按照既定目標不變、工作任務不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點，強化措施，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。實踐證明，只要我們全面認真領會縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項工作就能得到更快更好的發(fā)展。從前三季度的發(fā)展情況看，項目建設突飛猛進，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益大幅提高，農業(yè)和農村經(jīng)濟有了新的進展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎設施建設日新月異，社會事業(yè)全面進步，全縣各業(yè)都上了新臺階，重點工作都實現(xiàn)了新突破。引湖灌區(qū)骨干工程、節(jié)水灌溉工程、村村通自來水工程進展順利，已完成投資2000多萬元。大力強化了交通道路建設。建設景觀墻、遮擋墻2000多平方米。市民廣場已基本完工；明湖中學二期工程主體已竣工；杭州花園、縣人民醫(yī)院門診樓、銀山小區(qū)、清河小區(qū)等工程正在施工。年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。引進培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè)，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務及社區(qū)服務等新興項目發(fā)展。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。僅在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔姑娘方便面、國信實業(yè)、八里香食品6家市級以上龍頭企業(yè)，這在全省各縣市區(qū)中是絕無僅有的，得到了省農業(yè)廳領導的充分肯定。三是實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉動農業(yè)結構調整和農產(chǎn)品基地建設。州城鎮(zhèn)前三季度，不僅新上投資2000萬元以上的工業(yè)項目3個，而且城鎮(zhèn)開發(fā)建設也取得了突破性進展，建