【正文】 常工作問題，按照分工由副省長、特邀顧問、秘書長處理；屬于省人民政府各部門職權(quán)范圍內(nèi)的事情，由主管部門處理。（七）省人民政府各部門召開的全省性專業(yè)會議，應(yīng)本著少（人員少）、?。ㄒ?guī)模?。?、短（會期短）、儉（檢樸節(jié)約）的原則組織安排。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向省人民政府報告。參加會議人員不準帶隨員。參加省人民政府常務(wù)會議和省長辦公會議的人員，必須是各部門主要負責人。由部門主要負責人親自匯報，并將匯報材料提前一周印送辦公廳。凡未經(jīng)協(xié)商的，辦公廳不予安排會議。協(xié)商意見不一致時，再由分管秘書長、副秘書長、辦公廳主任、副主任協(xié)調(diào)。（五）省人民政府全體會議、常務(wù)會議和省長辦公會議，議題由秘書長審核把關(guān)，送主持會議的省或副省長確定，會務(wù)工作由辦公廳負責組織。（四）專員、市長、縣長會議由省長負責召集，主要是傳達貫徹國務(wù)院的重要決定和指示，部署省人民政府的工作，并就一些重大問題征求地區(qū)行署和市、縣人民政府的意見。省長辦公會議，根據(jù)需要不定期召開。省人民政府全體會議一般每季召開一次。（二）省人民政府全體會議由本屆人民政府組成人員組成，由省長負責召集。會議的主要任務(wù)是：（1）傳達和研究貫徹國務(wù)院的重要指示和決定；（2）討論通過報請國務(wù)院審定的重要報告和請示；（3）討論通過提請省人民代表大會及其常務(wù)委員會審定的政府工作報告、議案和法規(guī)草案；（4）審議確定全省國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的長期規(guī)劃和計劃，以及財政收支預(yù)算安排情況、執(zhí)行情況和調(diào)整意見；（5）討論決定省人民政府管理的人事任免事項；（6）討論由省人民政府發(fā)布的命令、行政規(guī)章以及準備采取的重大行政措施；（7）討論決定各部門、各地市請示省人民政府的重要事項；（8）討論決定省人民政府工作中的其他重大問題。三、三、會議制度省人民政府實行全體會議、常務(wù)會議和省長辦公會議等會議制度。（五）省長、副省長在工作中，要認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策、貫徹實施憲法、法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令、指示、充分發(fā)揮省人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)和各地區(qū)行署、各市、縣人民政府的作用。對于工作中的重要情況和重大事件，要及時向省長報告。（三）省人民政府發(fā)布的決定、命令和規(guī)章，以及向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的議案，任免人員，由省長簽署。省人民政府工作中的重大問題，必須經(jīng)省人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定。副省長協(xié)助省長工作。二、二、省長、副省長的職責（一）省人民政府實行省長負責制。一、一、省人民政府職權(quán)（一）執(zhí)行省人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，以及國務(wù)院的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令：（二）領(lǐng)導各工作部門、直屬機構(gòu)和下級人民政府的工作；（三）改變或者撤銷各工作部門、直屬機構(gòu)的不適當?shù)拿?、指示和下級人民政府的不適當?shù)臎Q定、命令；（四）依照法律規(guī)定任免、培訓、考核和獎懲國家行政機關(guān)工作人員；（五）編制和執(zhí)行國家經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和地方預(yù)算，領(lǐng)導和管理本省的經(jīng)濟、教育、科學、文化、旅游、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、外事、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等工作。各部門主要負責同志外出，應(yīng)同時向市政府分管領(lǐng)導同志報告。原則上分管副市長、市長助理與相關(guān)副秘書長不同時離徐外出。副市長、市長助理、市政府秘書長出差、出訪和休假，應(yīng)事先向市長報告，由市政府辦公室通報市政府其他領(lǐng)導同志。各部門和各縣（市）區(qū)政府要及時向市政府報告重要情況、重大事件和重大活動；接到省及省以上領(lǐng)導同志、省部門主要領(lǐng)導同志來徐通知，要及時向市政府秘書長報告，由市政府秘書長向市長和分管副市長報告。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。四十、市政府領(lǐng)導同志要經(jīng)常深入基層，掌握真實情況，解決實際問題。市政府組成人員要帶頭廉潔從政，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定；認真落實述職述廉制度，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度。三十七、市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及以個人名義發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。對交辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案，各部門要認真負責地辦理，在規(guī)定期限內(nèi)答復、辦結(jié)。對市政府批辦或市政府辦公室轉(zhuǎn)辦的公文，有關(guān)部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦結(jié)；需要市政府審批的事項，應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出本部門意見；需要主辦部門會同相關(guān)部門辦理的事項，主辦部門要抓緊會商，在7個工作日內(nèi)提出意見；確因特殊原因需要較長時間反饋辦理情況的，要以書面形式向市政府辦公室說明原因。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)，由部門自行發(fā)文。以市政府辦公室名義發(fā)文，由市政府秘書長簽發(fā)；如有必要，可報分管副市長或市長簽發(fā)。市政府向省政府的請示、報告，由市長簽發(fā)；市長外出期間，可由市長委托常務(wù)副市長簽發(fā)。對請示性公文，須有具體明確的意見。各部門報送市政府的請示性公文，部門間如有分歧意見，主辦部門的主要負責人要主動協(xié)商，達成一致；不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。第七章 規(guī)范公文審批三十一、各縣（市）區(qū)人民政府、市各部門報送市政府的公文，應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。三十、嚴格實行會議請假制度。市政府分管領(lǐng)導同志召開的全市性工作會議，一般不要求縣（市）區(qū)政府主要負責同志參加，確需參加的須經(jīng)市長同意；應(yīng)由各部門召開的全市性工作會議，不得要求以市政府或市政府辦公室名義召開，不邀請各縣（市）區(qū)政府負責人出席，確須邀請的須報市政府批準。凡涉及機構(gòu)調(diào)整、人員編制、資金安排、重大建設(shè)項目、土地出讓金減免等重要事項的專題會議紀要，由分管副市長審核，報市長審定。二十八、市政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議紀要，由秘書長審核后報市長簽發(fā)，或由市長委托常務(wù)副市長簽發(fā)。會議文件由市長批印。提請討論的議題，會前應(yīng)由市政府分管領(lǐng)導同志組織協(xié)調(diào)，研究形成基本一致的意見；經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，應(yīng)由市政府分管領(lǐng)導同志提出主導意見后，提請會議研究。市政府專題會議主要研究、協(xié)調(diào)市政府工作中的專門問題。市長辦公會議根據(jù)需要定期或不定期召開。市政府常務(wù)會議一般每月召開一至兩次，如有需要可臨時召開。出席市政府常務(wù)會議的市長、副市長、市長助理和秘書長應(yīng)達到總?cè)藬?shù)的一半以上。二十四、市政府常務(wù)會議由市長、副市長、市長助理、秘書長組成，由市長召集和主持。市政府全體會議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排各縣（市）區(qū)人民政府和市有關(guān)部門、單位負責人列席會議。二十三、市政府全體會議由市長、副市長、市長助理、秘書長和市政府序列的各委員會主任、各辦公室主任、各局局長組成，由市長召集和主持。二十一、實行重大突發(fā)事件直報制度，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，事發(fā)地政府及市政府相關(guān)部門負責人要立即到現(xiàn)場指揮處置，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；事件上報按有關(guān)規(guī)定同時報送市長、分管副市長、秘書長、分管副秘書長（市政府辦公室分管副主任）、應(yīng)急辦主任。各部門要根據(jù)各自職能，認真開展內(nèi)部督查。十九、完善督查督辦制度，在立項登記、督辦形式、辦理時限、結(jié)果反饋等方面制定明確規(guī)定。十八、建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效的工作機制。第五章 提高行政效能十七、完善月度市長辦公例會制度和重點工作調(diào)度推進制度。由市政府新聞發(fā)言人發(fā)布的新聞事項，須經(jīng)市政府秘書長審核，報請市長批準。十五、健全新聞發(fā)布會制度。市政府辦公室和監(jiān)察機構(gòu)要定期對市政府各部門政務(wù)信息公開工作進行檢查。各部門制定的規(guī)范性文件要依法及時報市政府備案，由市政府法制辦公室審查并定期向市政府報告。十二、各部門制定規(guī)范性文件，必須符合法律法規(guī)和國家、省、市相關(guān)政策。提請市政府討論的規(guī)范性文件，由市政府法制辦公室審查或組織起草，規(guī)范性文件的解釋工作由市政府法制辦公室承辦。市政府及各部門要積極主動接受新聞輿論和群眾監(jiān)督。市政府要自覺接受市人大及其常務(wù)委員會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督。市政府重大行政決策需要報市委的，按照有關(guān)規(guī)定辦理；依法應(yīng)當提請市人大及其常務(wù)委員會審議決定的，依照法定程序辦理。第三章 堅持依法行政九、實行科學民主依法決策。七、履行社會管理職能，強化促進就業(yè)職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，妥善處理各類社會矛盾，加強突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高應(yīng)對公共危機的能力。第二章 全面履行政府職能五、履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段引導和調(diào)控經(jīng)濟運行，特別要著重建立完善重要工作、重大事項、重點企業(yè)調(diào)度制度，指導和督查各縣（市）區(qū)經(jīng)濟工作。秘書長在市長領(lǐng)導下，負責處理市政府的日常工作。市長出訪期間，可委托常務(wù)副市長主持工作。二、市政府組成人員包括：市長、副市長、市長助理、秘書長，市政府各委員會主任、各辦公室主任和各局局長。三是積極參與市里組織的相關(guān)培訓，主動和各相關(guān)部門交流政府信息公開工作經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平。改進措施：一是加強領(lǐng)導組織與協(xié)調(diào)，強化責任制，進一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程。二是公開內(nèi)容還不是很及時、全面，部分內(nèi)容公開有一定難度。其中，概況介紹14件，總結(jié)公報3件，法規(guī)公文9件，主要工作4件，人事信息4件，國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計1件，重大項目建設(shè)2件，民生建設(shè)(保障性住房)1件，辦事指南1件，應(yīng)急管理1件，其他1件，另外通過網(wǎng)站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請1