【正文】 點?！耙?，先正己”，“已所不欲，勿施于人”。做好這項得民心、順民意的工作，在探索實踐的過程中，我 們得到如下五點啟示： 23 啟示之一：領導干部是“四德”工程建設工作的關鍵點。投資 12 億元的齊魯 客車項目，首批車輛將于 12 月 20 號下線；投資 億元的 單晶硅項目，12 月份準備投產(chǎn)；投資 36 億元的科技動漫城 已開始注冊、立項等。個人做起，從每個家庭、每個單位、每個行業(yè)抓起，實現(xiàn)了 道德建設對家庭、單位、社會三大活動空間的全覆蓋，極大 增強了全縣干部群眾的凝聚力、向心力，為實現(xiàn)武城文明發(fā) 展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力。（五）進一步優(yōu)化了社會發(fā)展環(huán)境。“四德”工程辦公室與縣民政局等部門聯(lián)合 制定措施，全面落實“三無老人”、“五保老人”、“特困 老人”救助幫扶措施，為貧困兒童建立成長基金，978 名老 22 人享受到最低生活保障和社會救助，“五保戶”集中供養(yǎng)率 達到 80%以上，“新農(nóng)合”農(nóng)民參保率達到 100%。工作實施以來，動員和組織全社會力量人人參與、同創(chuàng)共建，集中解決群眾最關注、反映最強烈的熱點難點問題，消除了 社會不和諧因素，化解了影響社會穩(wěn)定的矛盾，促進了社會 和諧穩(wěn)定。（四）進一步促進了社會和諧穩(wěn)定。誠德、愛德”建設，精心組織群眾廣泛參與群眾性文明創(chuàng)建 活動，全面發(fā)展各項社會事業(yè)。（三）進一步提高了城鄉(xiāng)文明水平。講究誠信、關愛他人、扶弱濟困、奉獻社會成 為風尚，人人有愛心，社會多善舉，社會各界踴躍參加“慈 善捐助”、“愛心奉獻”等社會公益事業(yè)?！八牡隆惫こ虒嵤?顯著地提高了公民道德素質。工程”觸發(fā)了人的善良本性，切中了家庭養(yǎng)老、市場誠信、自然生態(tài)、人際關系等焦點問題，引起了全社會的廣泛共鳴，進一步密切了黨群關系，老年人、青年人、未成年人人人都 說好，社會認同率、參與率均接近100%。（一）進一步密切了黨群關系，群眾普遍歡迎。各單位根據(jù)各自擔負的職責和任務，狠抓貫徹 落實，并為思想道德建設工作提供必要的精力、人力和財力 保障，確保“四德”工程建設工作順利開展。三是完善督導考核機制。遵循由近及遠、以點帶面、梯次推進、逐步提升 的原則，按計劃分步實施。二是長遠規(guī)劃，分類分步實 施。的系統(tǒng)工程，只有健全制度，建立長效機制，才能保證工作 穩(wěn)步推進，常抓不懈。（八）著眼長遠，建立長效機制。五是創(chuàng)新督辦機 五是創(chuàng)新督辦機 制。定期邀請駐我縣各級 四是強化監(jiān)督機制。建立縱橫結合的 “四 德”工程運行機制，縱向上，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）、村、戶（民）的活動體系，橫向上，機關、社區(qū)、學校、企業(yè)形成 聯(lián)動機制，在全縣形成了黨員帶頭、骨干帶動、全民參與、共同推進的局面。在此基礎上，選取“四德”責 任狀中可量化、帶共性、易公開的內(nèi)容，將他們的執(zhí)行情況 19 定期在村莊、機關、學校、企業(yè)的公開欄張榜公布，并逐步 做到 “三榜合一” 三是建立運行機制。區(qū)別不同單位、不同群體 二是完善責任機制。在組織 體系上，依托宣傳文化系統(tǒng)成立“四德”工程建設辦公室，縣文明辦各成員單位各司其職，協(xié)調(diào)基層單位齊抓共管，共 同抓好落實。將 “四德” 工程作為對各單位精神文明建設工作的考核內(nèi)容，與經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等工作一起部署、同步落實、協(xié)調(diào)推 進。創(chuàng)新機制，構建保障體系。（七）創(chuàng)新機制，構建保障體系。目前甲馬營鄉(xiāng)已評選表彰“三十六孝賢”、街道辦已評選表彰農(nóng)村“二十八孝賢模范”。第二屆當代武城 “二十四孝賢”正在評選之中。從 9 月份開始，我們在全縣廣泛開 展了評選首屆當代武城“二十四孝賢”活動，通過各基層黨 委的推薦，在上報的 110 多位候選人中通過評委會的綜合評 審，然后確定了 46 位正式候選人，由縣電視臺將他們的感 人事跡進行采錄并集中展播，接受社會公眾的投票，最后根 據(jù)投票結果綜合評審，確定出當代武城“二十四孝賢”。們學習的榜樣。（六）倡樹典型，形成示范效應。干部考察任用時，首先看道德評 議，對道德評議低的實行一票否則，不得提拔重用?，F(xiàn)在，我們實行機關效能辦、綜合考核辦、“四 德”工程辦公室合署辦公，對工作中不講誠信、生活中不孝 敬老人的干部將做出處理，嚴重者予以誡勉。縣綜合考核辦公室把 “四德” 工程建設作為全縣的重點工作，17 納入到經(jīng)濟社會綜合考核指標體系，加重分值，年終對各單 位進行考核獎懲。三是建立嚴格的獎懲激勵機制。各單位、各村居都要建立 二是建立綜合評價體系 道德評議委員會，定期對每個人的道德情況進行評議，評議 結果記入個人道德檔案。目前，已簽訂責任狀 10 萬余份，該項工作仍在 進行中?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居、群眾，縣、機關和企 事業(yè)單位、干部職工在承諾的基礎上，依次層層簽署責任狀，責任狀的內(nèi)容依據(jù)不同單位、不同群體的不同情況而不同。署和公示責任狀。一是做好承諾書、簽 建章立制，推進規(guī)范實施?？h煙草專賣局舉行了“關愛父母，讓父母 更健康”活動；人行武城縣支行開展“學禮儀講文明促和諧” 教育活動；縣電業(yè)公司編寫了“四德”工程建設知識手冊，并組織員工開展“四德”工程建設知識問答活動；縣新華書 店建立農(nóng)家書屋設立了“?四德?愛心專柜”；武城鎮(zhèn)舉辦 “四德”工程建設宣傳趕大集活動，各村開展了“我為父母 掃居室”活動，從小處、實處入手，引導村民以實際行動孝 16 敬父母；滕莊鎮(zhèn)朱家圈村成立老年互助會、制定“孝兒、孝 女、孝媳、孝婿”評選標準、每年評選一條“孝德胡同”，該鎮(zhèn)開展“走出機關、走進農(nóng)家”愛德活動，密切了黨群關 系；李家戶鄉(xiāng)以“孝德”為先，開展“四德教育進萬家”活 動；老城鎮(zhèn)在農(nóng)村廣泛開展如何處理好家庭、鄰里等六種關 系活動，深受群眾歡迎。以上是針對與父母在一起居住或距離父 母住所較近的，對于距離父母較遠的，每月打一次親情電話，經(jīng)常帶孩子回家看看，增加與父母團聚的機會與次數(shù)，減少 老人的孤寂。比如，在孝德工程建設中，從解決群眾 最關注、反映最強烈的老人贍養(yǎng)問題入手，以改善老年人生 活為目標，分機關干部、城區(qū)家庭、農(nóng)村家庭和中小學生等 不同群體，組織開展了敬老養(yǎng)老“四個一”活動。在縣委制定出臺的 《實（四）把握主題，拓展實踐活動?；顒咏Y束時，每一位干部職工都寫出書面總結進行交流，并將其載入個人“四德”檔案，使大討論活動取得了實實在 在的成效，我們對各單位“一把手”的發(fā)言以簡報形式進行 了系列報道。組織開展“四德”工程建設大討論活動月，重點學習縣委書 記鄧光亮同志在全縣“四德”工程建設動員大會上的講話和 縣委出臺的《意見》、《實施方案》。（三）解放思想，堅持以人為本?？h質監(jiān)局舉辦了“質監(jiān) 杯”愛老敬老戲曲演唱會。現(xiàn)在，從幼兒園到機關單位，從 城市到農(nóng)村，人人傳唱《道德歌》，《道德歌》的傳唱形成 鋪天蓋地之勢，讓人們在傳唱中受到潛移默化地教育。在各酒店、商店、醫(yī)院、廣場等人群聚集的地方，持續(xù)不斷 地播放《道德歌》，把《道德歌》設定為手機、固定電話的 鈴聲，同時作為民間文藝團體、婚慶公司等進行婚慶服務時 的主打歌曲。鄧書記對此項工作非常重視，親自改寫歌 詞，并要求縣五大班子領導成員要帶頭學唱，并單獨組團上 臺演唱。按照縣委書記鄧光亮同志提出的“全縣干部群眾 一人不漏的學唱《道德歌》”的要求，結合紀念改革開放三 十周年，我們舉辦了武城縣紀念改革開放三十周年暨 “四德” 工程建設大型歌詠比賽。三是廣泛開展 三是廣泛開展 文化活動。在縣城城區(qū)設置了覆蓋主要街道的 400 塊公益廣告牌；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村制作固定宣傳欄、宣傳標 語粉刷上墻，共設置宣傳欄 600 余塊，粉刷固定標語 3000 多條。開通了《武城文明網(wǎng)》，在網(wǎng)頁上，除了工作宣傳的欄 目外，我們設置了《“話”說文明》等互動欄目，大家可以 對好的和不好的、文明的與不文明的現(xiàn)象和問題進行討論，發(fā)表個人的見解，同時還可以舉報一些不孝順老人及不誠信 的事情等。在縣電視臺開設文化頻道，設置了《“四 德”工程建設要聞》、《唱出我們心中的歌》、《道德論壇》、《曝光臺》等欄目，全天候播出各單位“四德”工程建設的 進展情況、與孝德有關的影視劇等。二 二 是做好宣傳教育。8 月 9 日，邀請省委黨校于炳貴教授在縣委理論中心組 讀書會上做了題為《加強四德建設，做合格領導干部》的專 題講座，全縣副科級以上干部參加了學習，會后各單位組織 干部職工進行座談討論，縣電視臺開辦了 《四德建設大家談》 專題欄目，各單位“一把手”普遍接受了電視訪談，對“四 德”工程建設工作談體會、談認識、談措施。一是前期預熱升溫工 深入宣傳，營造濃厚氛圍。因當天縣電視轉播 塔搬遷而無法直播，第二天縣電視臺三個頻道同時對會議實 況進行轉播，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機關干部、農(nóng)村“兩委”成員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 集中觀看；各單位干部職工在本單位集中觀看，并組織開展 座談討論，縣里還派出 13 個督導組對動員會的學習落實情 況進行巡查?？h五大班子全 體領導成員、全縣副科級以上干部、農(nóng)村支部書記等千余人 參加現(xiàn)場會議，縣委書記鄧光亮同志親自做動員講話。全縣形成了縱 向上以督導考核組督促為指導，層層推進；橫向上以成員單 位、巡視組為主力，各單位各司其職抓好落實的工作格局。挖掘培養(yǎng)典型，總結好經(jīng)驗、好做法，每組確定出 2 個樣板示范單位，打造成全縣的樣板 示范點?？h委成立了由縣人大 高度重視，強化組織領導。通過“四德”工程建設，營造男女平等、尊老愛幼、扶 貧濟困、禮讓寬容的和諧人際關系、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的 生態(tài)環(huán)境，為武城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入不竭的精神動 力和智慧源泉。（2）懂 9 感恩，就是教育廣大市民感恩父母、感恩師長、感恩組織、感恩社會、感恩國家、感恩大自然，引導人們從小事入手，從身邊的事做起，以積極向上的心態(tài)對待他人、工作、社會，多行善舉、濟危救困、助人為樂，建立健康融洽愉悅的人際 關系。（1）知榮辱，就是教育廣大市民牢固樹立社會主義榮辱觀，在社會生活中 嚴格區(qū)分是非、善惡、美丑的界限，樹立正確的社會價值觀 和個人人生觀。（3）對中小學生和幼兒，把敬老、愛老、養(yǎng)老、助老作為 德育教育的重要內(nèi)容納入教學計劃，從小培養(yǎng)他們“孝”就 是知恩感恩，就是報答父母的養(yǎng)育之恩、社會的培育之恩的 意識，教育青少年學生常說感恩話、多做孝敬事、養(yǎng)成孝敬 美德。（1）對家庭，以改善父母飲食水平和起居環(huán)境為重點，提高父母生活質量。教育和引導廣大干部群眾從自己 做起，從身邊做起，從一點一滴做起，讓敬老愛老成為全社 會的自覺行動。關愛老人的主題，推進家庭美德建設。（5）對 村（居）干部群眾，樹立勞動光榮的意識，熱愛家園、誠實 勞動、團結互助、崇尚科學、勤勞致富。（3）對企業(yè)干部職工，樹立“誠信立 企”意識，守法經(jīng)營，信守合同，多做貢獻，回報社會。（1）對于領導干部，樹立正確的權力觀，遵守政治紀律，堅持民 主集中制，廉潔從政，言行相符，全心全意為人民服務，努 力回報組織和群眾。主題，推進職業(yè)道德建設。（5）在農(nóng)村、社區(qū)，以“鄰里和睦、互幫互助、愛護環(huán)境、熱愛 家園” 為重點，教育群眾和轄區(qū)居民自覺遵守基本行為規(guī)范，維護鄰里團結，關愛困難群眾，積極履行義務，開展“扶老、助殘、救孤、濟困”等志愿服務活動。（3）在各類企業(yè)，以“關愛職工、效力企 業(yè)、保護環(huán)境、回報社會”為重點，教育經(jīng)營者扭住發(fā)展不 放松，樹大志，創(chuàng)大業(yè)，積極納稅，多做貢獻；強化環(huán)保意 識、肩負社會責任、熱心公益事業(yè)、愛心回報社會。（1）對領導干部，以“科學決策、關愛群眾、為人師表、和諧發(fā) 展”為重點，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新、跨越、爭 先”的工作要求，不斷解放思想，把工作的著力點放在謀大 局、出思路、抓重點、求突破上，多為群眾解難題、謀福利，提升工作水平。愛護環(huán)境、奉獻社會的主題，推進社會公德建設。公民的道德水平，體現(xiàn)著一個民族的基本素質，反映著 一個社會的文明程度，“四德”工程建設，弘揚社會正氣，樹立道德新風，以社會主義的主流道德價值觀引領社會道德 風尚，是提高全民族文明素質的一項基礎性工程。四是青少年德育問題 的中小學生絕大多數(shù)是獨生子女，自我意識強烈，社會責任 心差，想問題做事情都以自我為中心，與自己無關的事不管 不問，缺乏對社會、對他人、對師長、對父母的感恩意識，以致于經(jīng)常出現(xiàn)打架斗毆的現(xiàn)象，造成社會問題，等等。四是青少年德育問題。三是誠信缺失問題 問題，對政府或個人而言也至關重要，甚至在某些程度上更 為突出。三是誠信缺失問題。我們下大氣力狠抓機關效能建設，干部作風和機關形象得到 有效改善。二是機關干部作風問題。據(jù) 統(tǒng)計，2006 年縣法院受理涉及老人贍養(yǎng)問題的案件 7 件，2007 年受理 12 件，今年截止 6 月份，已受理 11 件。戲曲中的“墻頭記”開始在一些村莊、一些家庭 中上演。老人有病無人醫(yī)、有難 無人管。這個問題在農(nóng)村尤其突出，年輕夫婦忙于打工掙錢，養(yǎng)問題。在推進和諧武城建設的進程中，存在著許多不和諧的音符，有的甚至影響了社會的穩(wěn)定。第六、實施“四德”工程是建設和諧武城的現(xiàn)實需要。用思想統(tǒng)一 方向、靠道德凝聚力量是許多發(fā)達地區(qū)推動經(jīng)濟社會又好又 快發(fā)展的成功經(jīng)驗。人們的思想道德水平有多高，就能夠對經(jīng)濟文化發(fā)展產(chǎn)生多大的推動作用。濟文化制高點的重要途徑。實施“四德”工程，就是要通過氛圍、環(huán)境來感染、來影響、來帶動，通過多種形式的主題實踐活動來培養(yǎng)、來 提高，通過各種制度措施來約束、來規(guī)范，從而進一步增強 廣大干部群眾的文明意識，說文明話，辦文明事，做文明人，養(yǎng)成良好文明習慣，從而實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的目標，提 升我縣的整體文明形象。走在大街上，市民的不文明 言行、不文明習慣幾乎隨處可見。今年以來，我縣以市級文明城市驗收為契機，采取 多種有效措施，扎實開展了一系列的精神文明建設主題實踐 活動，收到了良好效果。級文明城市的重要舉措。建設社會 主義核心價值體系，必須以道德建設為載體，充分深入挖掘 社會的道德力量，調(diào)動群眾的內(nèi)在動力，在全社會形成奮發(fā) 向上、積極有為的精神力量和團結和睦的精神紐帶，“四德” 工程建設是建設社會主義核心價值體系的重要抓手，是一種 切實可行、群眾認可、行之有效的新方式和新載體，把社會 主義核心價值體系的基本內(nèi)容和各項要求，分解落實到實踐 中，轉化成武城人民的思想認識和自覺行動。”榮辱觀 是世界觀、人生觀、價值觀的重要內(nèi)容，樹立正確的榮辱觀 是形成良好社會風氣的重要基礎。的必然需求?？梢哉f，深化改革、擴大開放、加快經(jīng)濟發(fā)展是“壯筋骨”，實施“四德”工程、發(fā)展文化 事業(yè)是“強