【正文】 各級財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及本細(xì)則的規(guī)定，加強對補貼資金、車輛報廢、新車購買、所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及市場秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和價格等的管理與監(jiān)督檢查，防止騙取財政補貼資金行為的發(fā)生，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。第六條 汽車下鄉(xiāng)政策的實施時間為2009年3月1日至2009年12月31日。生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄和授權(quán)經(jīng)銷商的名單在全國公開；享受補貼資金的農(nóng)民名單和補貼金額通過汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督。第五條 補貼資金的管理應(yīng)遵循公開透明、直補農(nóng)民的原則。工商總局負(fù)責(zé)對產(chǎn)品目錄內(nèi)經(jīng)銷商經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。公安部負(fù)責(zé)對下鄉(xiāng)汽車摩托車辦理注冊登記，對報廢機動車辦理注銷登記進行指導(dǎo)監(jiān)督。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對《產(chǎn)品目錄》內(nèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格進行監(jiān)管。第四條 財政部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本細(xì)則的規(guī)定，共同組織實施汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。（五）三輪汽車：是指原三輪農(nóng)用車。（三）微型客車：是指至少四個車輪且用于載客的機動車輛(不含轎車)，其“中華人民共和國機動車整車出廠合格證” 或由公安部門核發(fā)的“機動車登記證書”中“車輛型號”項第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(mL/kW)”項中排量不超過1,300mL的機動車。第三條 本細(xì)則所稱汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品，包括:（一）微型載貨車：是指至少四個車輪且用于載貨的機動車輛，其“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機動車登記證書”中“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項不超過1,800kg的機動車。附件：汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局二〇〇九年六月四日附件：汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則第一章 總 則第一條 為提高農(nóng)民購買能力，加快農(nóng)村消費升級，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2009]5號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)[2008]134號）以及財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案的通知》（財建[2009]104號）和《關(guān)于加大汽車摩托車下鄉(xiāng)政策實施力度的通知》（財建[2009]247號）精神，為更好地實施汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼政策，特制定本細(xì)則。為更好的執(zhí)行《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》（財建[2009]104號），進一步加大汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼政策的落實力度，財政部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局制定了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施細(xì)則》，在下鄉(xiāng)企業(yè)認(rèn)定、下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、補貼條件及標(biāo)準(zhǔn)、補貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。各設(shè)區(qū)市可根據(jù)本地實際情況制定具體操作辦法，并報省工信委、省財政廳備案。（五）保障工作經(jīng)費為確保汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的順利進行，各級財政部門要安排必要的工作經(jīng)費，用于支持流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)點監(jiān)管、監(jiān)督檢查、設(shè)備購臵等有關(guān)工作，保障汽車摩托車下鄉(xiāng)順利實施。參與汽車摩托車下鄉(xiāng)的企業(yè)要規(guī)范宣傳，不得發(fā)布虛假信息，誤導(dǎo)農(nóng)民。，嚴(yán)格強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三包”有關(guān)規(guī)，包括限制購車地區(qū)、品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等，也不得對產(chǎn)品進行多次或重復(fù)檢測，增加或變相增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。、縣經(jīng)貿(mào)部門要加強對汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理，防止虛假開具報廢汽車回收證明等行為，規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點建設(shè)。《產(chǎn)品目錄》內(nèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格進行監(jiān)管，參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查，維護汽車摩托車產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定。（二）明確職責(zé)分工（經(jīng)貿(mào)）部門負(fù)責(zé)制定并組織江西省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作方案，負(fù)責(zé)對《產(chǎn)品目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和下鄉(xiāng)產(chǎn)品的組織管理，及時公布參加汽車下鄉(xiāng)活動的汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄。在汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)當(dāng)采取紙質(zhì)審核等辦法，及時審核農(nóng)民申報的補貼資金。、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的農(nóng)民，在按規(guī)定辦理完成車輛登記注冊手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請購買新車補貼資金，并提供以下材料：（7）《車輛購臵稅完稅證明》上注明的納稅人名稱、車輛廠牌型號、車輛識別碼是否與申請補貼的車主、車輛一致；（8）購買人的身份證明、機動車行駛證和發(fā)票載明的是否一致；（9）換購微型載貨車、輕型載貨車的，其所提供的報廢汽車回收證明、機動車注銷證明與購買人身份證明是否一致；（10）審核《汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金申報表》填寫是否完整、準(zhǔn)確；（11）其他應(yīng)審核的內(nèi)容。，須遵守以下規(guī)定：符合補貼條件和標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民應(yīng)按規(guī)定的時間要求，及時持相關(guān)資料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申請補貼?？h級經(jīng)貿(mào)、財政和公安交通管理部門匯總數(shù)據(jù)后，逐級對口向市、省、國家相關(guān)部門上報。，除遵守相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定外，還應(yīng)嚴(yán)格履行生產(chǎn)企業(yè)與政府主管部門協(xié)議書中的承諾，禁止隨意漲價、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、降低質(zhì)量保證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。：是指至少四個車輪且用于載貨的機動車輛，售給農(nóng)民時，須在摩托車側(cè)面顯著位臵用油漆噴涂模板或采用強力膠粘貼“摩托車下鄉(xiāng)”標(biāo)識。（三）補貼對象和行為凡具有江西省戶籍的農(nóng)民購買或換購符合條件的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品后可由國家財政給予補貼，包括農(nóng)民新購微型客車、微型載貨車、輕型載貨車、摩托車的補貼資金和報廢三輪汽車、低速貨車并換購微型載貨車、輕型載貨車的補貼資金。（二）補貼時間汽車下鄉(xiāng)政策的實施時間為2009年3月1日至2009年12月31日。自愿申報，指補貼資金由農(nóng)民主動自愿提出申請，符合條件要求的，給予補貼。二00九年八月八日統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督。要加大政策宣傳力度,讓農(nóng)民家喻戶曉,要經(jīng)常深入基層調(diào)研,了解實施情況,及時總結(jié)提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實處。要落實好地方配套資金,并督促將補貼資金及時撥付到農(nóng)民手中。要加強領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,增進部門協(xié)作,建立工作責(zé)任機制,責(zé)任落實到人,把實施工作抓細(xì)抓實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)。三、組織實施工作要求實施汽車摩托車下鄉(xiāng)是促進消費拉動內(nèi)需,應(yīng)對國際金融危機的一項重要決策,是促進汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項重要的惠農(nóng)強農(nóng)工程。對違反上述有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實,按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等規(guī)定予以處理。地方各級財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門要協(xié)作配合,加強對補貼資金、車輛報廢、購買、轉(zhuǎn)讓過戶以及市場秩序、價格、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財政補貼資金行為的發(fā)生,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。享受財政補貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格,不得高于市場同期同類產(chǎn)品價格。工商行政管理部門依法加強對汽車摩托車銷售市場秩序的監(jiān)督管理,保護消費者合法權(quán)益。公安交通管理部門要為享受補貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務(wù),按規(guī)定嚴(yán)格辦理登記。（七）監(jiān)督管理發(fā)展改革部門要加強汽車摩托車價格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。補貼資金通過汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)進行審核,按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理撥款。根據(jù)測算的各省補貼資金規(guī)模,財政部將中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補貼資金按80%的比例預(yù)撥到省級財政部門?？h級財政部門應(yīng)當(dāng)在購買人提出申請的15個工作日內(nèi)將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶。采取“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”方式的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農(nóng)民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,報送縣級財政部門。在確保財政資金安全的情況下,盡量采取“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農(nóng)民申報材料進行審核后,符合補貼要求的,應(yīng)當(dāng)在購買人提出申請的15個工作日內(nèi)將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶?！败囕v型號”項為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項中排量不超過1300ml的,確認(rèn)為微型客車。購買微型客車、摩托車的農(nóng)民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,申報時需提供以下材料:公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書,機動車銷售發(fā)票,購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。上述地區(qū)可根據(jù)財力情況,加大對汽車、摩托車下鄉(xiāng)的補貼力度。新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)以及國家確定的“5（四）補貼資金來源補貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)。2．對購買微型客車,按銷售價格10%給予補貼,購買微型客車單價5萬元以上的,實行定額補貼,每輛補貼5000元。同時,對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。車主應(yīng)當(dāng)提供必備的要件,將報廢的車輛交售給依法設(shè)立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的