【正文】 鎮(zhèn)、各林場、各景區(qū)要為撲火隊員購買人身意外傷害保險，嚴禁安排無撲火經(jīng)驗的干部到火場指揮，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火，嚴禁村民無序、無組織上山撲火，非因特別緊急情況，不提倡夜間在陡峭山區(qū)撲火。要進一步鞏固專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，形成應(yīng)急撲救網(wǎng)絡(luò)，x小時集中待命，在重點地域開展巡邏守護。要盡快完善用人機制，提高相關(guān)人員的待遇，健全管理制度，確保防火隊伍整體穩(wěn)定。要強化隊伍建設(shè)。市防火辦要及時修改完善森林防火應(yīng)急預案，組織好各項演練工作，提前做好處置突發(fā)火情的準備工作，確保能夠及時、高效處置森林火災(zāi)?；鹎榈陌l(fā)生充分暴露了我們工作中存在的問題和漏洞，也給我們敲響了警鐘，大家必須認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，查清問題存在的根源，制定針對性的整改措施，盡快補齊工作短板。三要做好撲火準備。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時期的防火宣傳工作，重點部位要建設(shè)長效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。要突出森林防火政策、法律、法規(guī)的宣傳，重點做好我市近期發(fā)生的典型案件的宣傳教育，使群眾吸取教訓，提高群防群治意識?！扒迕鳌薄拔逡弧惫?jié)日期間，各責任單位要組織足夠的力量巡山護林，堅持早晚鳴鑼、白天巡山、適時張貼野外用火禁令，特別是對寺廟、墳場、風景旅游點、自然保護區(qū)等重點部位要加強巡查，采取死看硬守等措施，杜絕火災(zāi)隱患。認真開展隱患排查和防火巡護等執(zhí)勤活動，嚴密監(jiān)視林區(qū)動向。要做好巡視巡查工作。要嚴控火源進山入林。各鎮(zhèn)、各林場、各景區(qū)要對所有的墳頭地塊登記造冊，與戶主簽訂防火責任書。要規(guī)范林區(qū)野外用火。一要抓好火源管理。二、突出重點，積極做好森林防火預防工作。春季氣候不穩(wěn)定，時常出現(xiàn)大風天氣，一旦野外出現(xiàn)沒有得到及時管控的明火，極易引發(fā)大面積火災(zāi)，甚至威脅人民群眾的人身財產(chǎn)安全，造成重大損失。在可燃物存量上，我市有林地面積在快速增加，加上近幾年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林內(nèi)的可燃物積累每公頃已經(jīng)超過了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的臨界線。有豐富火場經(jīng)驗的老同志更要提高認識，克服僥幸心理，積極做好表率，扎實做好森林防火各項工作。一方面，我市近年來沒有發(fā)生過比較大的火情，部分干部容易產(chǎn)生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應(yīng)有的警惕性；另一方面，各森林防火責任單位的分管同志變動較大，絕大部分都沒有森林防火工作的經(jīng)驗，對森林火災(zāi)的危害性、責任追究的嚴肅性認識不夠，容易對森林防火工作產(chǎn)生懈怠。希望各單位各部門清醒認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，把森林防火工作抓緊抓好。另外，我市已進入上墳祭祖的高峰期，燒香點燭、燒紙錢等野外用火增加，給森林防火工作帶來了巨大壓力，形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，我市從今天到清明節(jié)期間，將持續(xù)保持x℃左右的溫度，加上春節(jié)過后我市無明顯降水，全市森林火險等級將持續(xù)維持在中度危險以上，森林防火形勢十分嚴峻。今年又到了x年左右的關(guān)鍵點，加上今年春季干旱少雨，森林火災(zāi)可能會集中爆發(fā)，我們務(wù)必要高度重視，積極做好相關(guān)預防工作。一是森林火災(zāi)發(fā)生的歷史趨勢警示我們要真正重視今年的森林防火工作。近年來，我市森林防火工作始終堅持預防為主、積極消滅的方針，堅持責任單位負總責，建立健全防火組織體系，強化森林防火職能，全面落實森林防火責任制度，狠抓防火責任追究，森林火災(zāi)防控能力顯著增強，有效保護了我市生態(tài)文明建設(shè)成果，確保了林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。剛才，X同志宣讀了《關(guān)于切實做好近期森林防火工作的緊急通知》，X同志對當前的森林防火工作做了具體安排，下面，為貫徹通知精神，抓好各項工作落實，我再強調(diào)三點意見。同志們，今年森林防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我縣的森林防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。必須到各坡面、各溝槽、各山梁。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)縣森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。三是加強能力建設(shè)。要加大防火執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員，深入林區(qū)進行巡查，提高對重點林區(qū)、重點部位的巡查頻次和密度。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。二是加強火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓，貫穿于森林防火工作的全過程。重點管理期內(nèi)，取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格，通報批評，并嚴格按照市《森林防火責任追究辦法》追究相關(guān)人員責任。要把森林防火納入全年工作重點督查事項，納入目標責任考核，加大督查力度，嚴格考核獎懲。其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù)，共同促進森林防火工作扎實有效開展。廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導。二要強化協(xié)作配合。當前，正處在領(lǐng)導工作交替期間，要兩手抓、兩不誤，不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自安排部署森林防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任，切實強化組織領(lǐng)導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林防火工作有序開展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，把森林防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。二是由于體制性障礙，森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務(wù)。盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴峻。副縣長通報了去年全縣森林防火工作情況，對今年森林防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。年防火經(jīng)驗，分析形勢，落實今年的防火任務(wù)。同志們，春防工作的序幕已經(jīng)拉開，讓我們進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，明確目標，落實責任，以對國家財產(chǎn)和人民生命高度負責的精神，以更加飽滿的工作熱情，更加嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，切實加強森林防火工作，為保護森林資源，發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻。三是要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進入防火期，局、場兩級專業(yè)撲火隊要確保足編足崗，人員全部到位。確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能夠按照預案，快速做出應(yīng)急處理，及時深入火場一線，及時組織撲火救援，最大限度地減少火災(zāi)損失。四、強化隊伍建設(shè)，全面做好保障工作一是進一步完善防火應(yīng)急預案。會后，各林場要認真組織好本轄區(qū)的＇聯(lián)防工作會議，簽定森防協(xié)議，把責任逐級分解落實，使每個區(qū)域、每個溝系、每個地塊的責任都具體落實到人頭，真正實現(xiàn)一級對一級負責。堅決杜絕瞞報漏報現(xiàn)象發(fā)生，否則，嚴肅追責。要確保全局十七座瞭望塔防火期正常使用，保證瞭望覆蓋面。五要對防火通訊、車輛、機具等設(shè)備進行測試檢查。按照有火必查有火必究的要求，林場一旦發(fā)生火情，公安、紀檢監(jiān)察等部門要第一時間趕到現(xiàn)場，迅速查明火因，盡快偵破火案，依法從快從嚴從重處罰火案肇事者。各林場黨政主要領(lǐng)導要把森防工作作為當前第一要務(wù)、頭等大事來抓，親自部署、親自檢查、親自落實，查找自身薄弱環(huán)節(jié)，主動整改。局包點領(lǐng)導和科室部門領(lǐng)導要經(jīng)常深入防火責任區(qū)，與林場共同查找隱患，共同研究整改措施，切實把防火工作做細做實。高火險日林場要實行封山防火，專業(yè)隊要集中待命，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，立即啟動處置森林火災(zāi)應(yīng)急預案，快速、果斷、有效地處置火情，切實做到打早、打小、打了。三要進一步加強各級防火指揮及專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和防火演練。實行多層面、全方位的綜合預防格局，要突出做好重點部位和重點人群的管理工作，對重點火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)，做到嚴看死守，確保萬無一失。對重點區(qū)域、村屯及重點人員要加大宣傳，要簽定防火公約，把“四個一律”、“五個懂得”等防火規(guī)定宣傳到戶到人。宣傳部、廣電局要做好輿情教育。一要大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育。因此，要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，思想上不能有絲毫的松懈，工作上不能有絲毫的紕漏，行動上不能有絲毫的怠慢，嚴加防范，嚴明紀律，切實抓好春防工作落實，確保打贏春防攻堅戰(zhàn)。要針對春旱風大等高火險日以及入山種地、旅游、采集山產(chǎn)品人員多等各種危險系數(shù)不斷增加的不利因素，做好充分的思想和物資準備。各單位各部門必須站