關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見-文庫吧資料
2024-10-25 05:06本頁面
【正文】 施意見為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（浙委〔2009〕3號）、《中共溫州市委溫州市人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（溫委發(fā)〔2009〕78號）精神，推進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見。把扶殘助殘作為文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建的重要指標，實行動態(tài)考核。四、進一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境（十三）加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，大力倡導“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明殘疾人觀。有關(guān)部門社會力量等提供法律援助為補充的殘疾人法律救助體系。（十二）健全殘疾人法律法規(guī)服務(wù)體系。（十一）大力發(fā)展繁榮殘疾人文化體育事業(yè)宣傳、殘聯(lián)、文化、體育等有關(guān)部門要聯(lián)合研究制定加強殘疾人文化、體育工作實施意見，加快發(fā)展為殘疾人服務(wù)的公益性文化、體育事業(yè)。（十）積極促進殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)落實好按比例安排殘疾人就業(yè)制度。建立健全新生兒篩查預(yù)防報告制度，加強信息政策監(jiān)測和研究，免費開展婚前醫(yī)學檢查和孕產(chǎn)優(yōu)生檢測。對06歲、816歲兒童、少年建立、健全康復檔案，制定康復訓練計劃，依托鎮(zhèn)康復指導站和社區(qū)康復站，配備專業(yè)康復人員，每個社區(qū)配備好康復員，指導殘疾人開展專門康復訓練，配備康復器材，按照規(guī)劃要求，使鎮(zhèn)殘疾人都享有康復權(quán)利并取得良好效果。鼓勵社會力量參與興辦多種形式的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，政府通過對財政補貼購買服務(wù)等多種形式給與扶持。殘聯(lián)、社保、財政、衛(wèi)生、民政等部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H研究制定殘疾人托養(yǎng)扶持政策，建立殘疾人機構(gòu)、居家托養(yǎng)服務(wù)補貼制度。對負擔較重，政府給予適當?shù)恼邇A斜，確?；踞t(yī)療水平得到保障。（六）確保殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（五）大力發(fā)展殘疾人教育。將住房困難的低收入殘疾人家庭納入城市住房保障和城鄉(xiāng)住房救助體系。按照重點保障和特殊救助的要求，殘聯(lián)、社保、財政、民政等有關(guān)部門要在已經(jīng)實施的城鄉(xiāng)重度殘疾人由政府免費參加新農(nóng)保和新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，政府再進一步加大投入力量，進一步建立和完善貧困殘疾人生活救助制度，提高貧困殘疾人生活救助標準，進一步落實對享受低保重度殘疾人給予每人每月不低于70元的生活補貼政策，所需資金由省、市、鎮(zhèn)三級財政負擔；對一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭和低收入殘疾人家庭實行重點救助；建立殘疾人社會福利政策，逐步擴大殘疾人社會福利范圍，適當提高殘疾人福利待遇。到2015年，殘疾人社會保障和服務(wù)體系更加完善，形成殘疾人社會救助特惠化、社會保險專項化、社會福利多樣化、服務(wù)機制專業(yè)化的發(fā)展模式，實現(xiàn)“殘疾人兩個體系建設(shè)”普惠加特惠鎮(zhèn)、村全覆蓋為“構(gòu)建打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)，建設(shè)幸福上口”，作出積極貢獻。一、總體要求和工作目標（一）總體要求以鄧小平理論和三個代表為指針，全民落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“全力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)，奮力建設(shè)幸福上口”，這一主題，以實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟同步發(fā)展為目標，堅持政府主導，從解決殘疾人最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益入手，政策扶持、市場推動、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、加大政府投入，提高殘疾人生活水平，建立和完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，積極營造殘疾人“平等、參與、共享”的社會環(huán)境，努力使我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)有新的創(chuàng)新和發(fā)展，使我鎮(zhèn)殘疾人生活和工作水平，有一個較大的起點。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，殘協(xié)主席由村（社區(qū)）負責人兼任，同時要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人作為專職委員，協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。利用捐贈資金實施的助殘公益慈善項目，財政根據(jù)慈善項目的實際需要安排工作經(jīng)費。企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于殘疾人事業(yè)的捐贈，在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。在加大財政投入方面規(guī)定，慈善“雙日捐”資金應(yīng)安排一定的比例用于殘疾人事業(yè)。各級政府對殘聯(lián)承辦的社會事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項目要給予相應(yīng)的政策保障。電視節(jié)目要配有文字提示和手語。公共交通工具和車站要配置無障礙設(shè)施，標明殘疾人專用座椅。在增強全社會扶殘助殘意識方面明確提出，對社會力量興辦的殘疾人社會福利機構(gòu)，按照不低于民辦公助養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的標準給予政府補貼。對先天性殘疾兒童參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的，享受繳費補貼。在改善城鄉(xiāng)殘疾人住房條件方面要求在棚戶區(qū)（危舊房）改造和房地產(chǎn)開發(fā)中，對被拆遷住房的殘疾人發(fā)放拆遷臨時安置補助費和住宅房屋用于經(jīng)營活動的一次性補助費時，對貧困殘疾人要比規(guī)定標準提高20%。建立城區(qū)“三無一靠”殘疾人生活補貼制度。對符合農(nóng)村“五?！睏l件的殘疾人，全部納入供養(yǎng)范圍。在保障殘疾人的基本生活、完善殘疾人社會保險政策、改善城鄉(xiāng)殘疾人住房條件、加強殘疾人康復和殘疾預(yù)防工作、大力發(fā)展殘疾人教育、增強全社會扶殘助殘意識、推進無障礙建設(shè)和改造、完善殘疾人工作領(lǐng)導機制、加大財政投入、加強殘疾人工作者隊伍建設(shè)等方面都有創(chuàng)新和突破。第二篇：關(guān)于促進全市殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的實施意見長春
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