【正文】 責(zé)同志牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村培育創(chuàng)建工作。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》，提出了組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大工程”，我局牽頭負(fù)責(zé)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，打造鹽城美麗鄉(xiāng)村升級版。建立市級特色田園鄉(xiāng)村村莊儲備庫，擇優(yōu)推薦省級特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年4月，方案獲得批準(zhǔn)，以市委、市政府兩辦名義印發(fā)實(shí)施。（四）開展培育創(chuàng)建工作。積極協(xié)調(diào)矛盾問題，并與省、市相關(guān)部門搞好對接，爭取資金、政策對東臺市試點(diǎn)村莊的支持。（三）積極推動試點(diǎn)建設(shè)。市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會議成立以來，我局積極履行牽頭職能，扎實(shí)做好辦公室日常工作，主動加強(qiáng)與各相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)服務(wù)工作。市政府定期召開會辦會議，研究部署推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。（一）健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年，東臺市三倉鎮(zhèn)蘭址村、聯(lián)南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。我市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄，建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村收成莊，鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村丁馬被列入省傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。在美麗鄉(xiāng)村示范（精品）村建設(shè)中，我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造具有鮮明個性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮(zhèn)孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護(hù)歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮(zhèn)寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果。阜寧縣羅橋鎮(zhèn)曉光村立足村情特點(diǎn)，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場所；濱海縣東坎鎮(zhèn)新安村圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極打造農(nóng)民安居樂業(yè)的良好環(huán)境，服務(wù)強(qiáng)化為目標(biāo)，推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中，不斷提升農(nóng)民生活品質(zhì)。鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)三官村突出服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的特色，將新村建設(shè)和老村改造相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施，建立了功能完備的服務(wù)體系；大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)三元村堅(jiān)持鄉(xiāng)村特色旅游，實(shí)現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，打造了七彩花田、三元農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游要素，實(shí)現(xiàn)了三元鄉(xiāng)村一日游的目標(biāo)。東臺市新街鎮(zhèn)方東村，發(fā)揮苗木基地優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展特色旅游、休閑觀光和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),將生態(tài)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)特色有機(jī)結(jié)合，成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村；射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村以中藥材種植為基礎(chǔ)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，積極打造美麗藥材鄉(xiāng)村。通過典型示范效應(yīng)，全市的村莊環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，農(nóng)村垃圾收運(yùn)、生活污水治理等設(shè)施更加健全，環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。（二）彰顯地方特色。以“生態(tài)綠化環(huán)境優(yōu)美、特色風(fēng)貌景觀顯著、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)優(yōu)越、居住環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、生產(chǎn)生活便捷高效”目標(biāo)，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》，提出了城鄉(xiāng)建設(shè)十大行動計(jì)劃，構(gòu)建了“美麗宜居新鹽城”建設(shè)指標(biāo)體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)指明了方向。從群眾最關(guān)心、最亟需、最受益、最直接的設(shè)施配套和環(huán)境衛(wèi)生入手，加強(qiáng)村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套建設(shè)，提升規(guī)劃布點(diǎn)村莊人居環(huán)境水平。已建成61個省級美麗鄉(xiāng)村，2017年成功申報20個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，正按制定的實(shí)施方案組織建設(shè)。遼寧省人民政府2013年4月12日大連提出的口號：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)第三篇：全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況近年來，我市圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，立足鹽城鄉(xiāng)村實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，逐步提升我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導(dǎo)農(nóng)村垃圾治理工作；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村污水治理工作；省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村內(nèi)道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實(shí)施；省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作；省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村屯綠化工作；省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；省畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境治理以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金籌集和管理；省農(nóng)墾局負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有農(nóng)場的墾區(qū)環(huán)境治理工作；省政府督察室負(fù)責(zé)配合省直部門做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。同時建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長效管理機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施方案。各市、縣（市）政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境治理第一責(zé)任人。省政府將進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金整合力度，2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)，以政府投入為主。省將適時召開全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場會，推動全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。各市、縣（市）依據(jù)規(guī)劃和治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)治理典型。同時，省將對各市、縣（市）工作進(jìn)展和資金使用、對口聯(lián)系幫扶工作情況，定期組織檢查考核通報。各市、縣（市）要依據(jù)規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查考評，對所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)管，確保取得實(shí)效。三是各市、縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況，組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃，分解工作任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃。一是要堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的原則，完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點(diǎn)的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。全面啟動農(nóng)村環(huán)境治理工作，實(shí)施農(nóng)村村內(nèi)道路有硬化、道路兩側(cè)有排水邊溝、路邊屋旁有樹木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施，建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。通過農(nóng)村環(huán)境治理，全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點(diǎn)流域的治理成果。用5年時間，基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。（十六）加大宣傳引導(dǎo)。（十四）創(chuàng)新工作機(jī)制。（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。（十一）推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展。（九）強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。20132015年，在全國選擇產(chǎn)生1000個“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。典型引路，整體推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。二、準(zhǔn)確把握開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)要求。（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見（農(nóng)辦科〔2013〕10號）為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)2013年中央1號文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我部決定從今年起組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。全面深入開展宣傳，設(shè)立專報快報，營造良好的輿論氛圍。建立省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對口聯(lián)系制度，加強(qiáng)省對各市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作全過程指導(dǎo)。（五）健全工作機(jī)制。整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金，加大投入力度。運(yùn)行維護(hù)資金由縣級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。將保潔員工資及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由省市縣三級財(cái)政分擔(dān)。要制定宜居