【正文】 、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持以黨員干部為重點(diǎn)，特別是黨員領(lǐng) 10 導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，積極思考和探討問題，充分發(fā)揮表率作用。局黨組決定成立繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我來擔(dān)任，陳湘文副局長具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全員參與、密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。一要高度重視、協(xié)調(diào)推進(jìn)。大討論活動開展的效果如何，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各單位要認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)解放思想大討論活動的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和推出典型，形成總結(jié)性報(bào)告上報(bào)。林業(yè)系統(tǒng)的大討論活動各單位要針對學(xué)習(xí)討論階段查找出的問題與差距，制定具體的對策意見，形成解決問題、縮小差距的辦法、措施、政策、制度，著力解決阻礙林業(yè)發(fā)展的問題。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞解決阻礙林業(yè)發(fā)展的主要問題深入開展集中大討論，通過廣泛討論認(rèn)真查找差距和不足，進(jìn)行分析梳理，形成決策意見。開展專題調(diào)研討論（3月底至4月底）。三是要建立健全學(xué)習(xí)制度，以局機(jī)關(guān)處室和各級各部門為單位，組織干部職工開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，舉辦多種形式的報(bào)告會、學(xué)習(xí)會、討論會。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。今天會議結(jié)束后，與會代表要及時(shí)做好會議精神的傳達(dá)，迅速組織學(xué)習(xí)貫徹。在這次解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，要結(jié)合組織學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記郭聲琨對領(lǐng)導(dǎo)干部的新春寄語系列文章活動，堅(jiān)決摒棄不思進(jìn)取、碌碌無為的精神狀態(tài)，積極倡導(dǎo)敢闖敢干、銳意進(jìn)取、無私無畏、敢作敢為的創(chuàng)新精神；弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，倡導(dǎo)良好政風(fēng)行風(fēng)，樹立奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)行業(yè)形象。不思進(jìn)取和等、靠、要的思想在林業(yè)部門萬萬不能有。當(dāng)前，林業(yè)的一些重大改革，如集 8 體林權(quán)制度改革、國有林場和企業(yè)改革等，都需要增強(qiáng)主動性和緊迫感，不積極、不主動、效果也不會有。林業(yè)系統(tǒng)干部職工一直以來都甘于清貧、勤奮工作、默默奉獻(xiàn)，林業(yè)系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取、勤政廉政的風(fēng)氣已逐步形成。搞好林業(yè)工作務(wù)必進(jìn)一步解放思想，樹立正確的政績觀，增強(qiáng)立足長遠(yuǎn)、著眼未來的戰(zhàn)略意識，多做打基礎(chǔ)、增后勁的事，少做最好是不做急功近利的事；要樹立科學(xué)經(jīng)營的理念，始終把維護(hù)生態(tài)安全作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本任務(wù)，有效地培育了森林資源，逐步把重點(diǎn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提升上來；要落實(shí)建設(shè)、管理、保護(hù)、打擊并重的措施，確保森林、濕地和野生動植物資源穩(wěn)步增長，確保森林質(zhì)量效益明顯提高；要抓好林業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做到大事不出、中事不出、小事少出，進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推動我區(qū)現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六是克服急功近利的行為，增強(qiáng)打基礎(chǔ)增后勁意識。不容忽 7 視的是，一些地區(qū)、一些干部職工對林業(yè)三大體系建設(shè)仍存有模糊的認(rèn)識，甚至存在只看到經(jīng)濟(jì)效益、看不到生態(tài)和社會效益的片面狹隘發(fā)展觀。在林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我區(qū)森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林文化三大體系建設(shè)已初具規(guī)模，取得初步成效。五是克服狹隘發(fā)展觀念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識。其實(shí)，我區(qū)林業(yè)發(fā)展與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)、密不可分。對林業(yè)的定位具有雙重性，既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是公益事業(yè)，兩個牌都要打。四是克服部門思想，增強(qiáng)大局意識。因此，著力解決制約林業(yè)發(fā)展的兩個問題：第一，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)吸收國外發(fā)展林業(yè)的一些理念，加快我區(qū)林業(yè)的發(fā)展；第二，在軟環(huán)境上，如何營造引資服務(wù)環(huán)境，掃除各種障礙，打造引資新高地。近年來，我區(qū)林業(yè)對外開放工作取得一定成績，一些外國公司到我區(qū)進(jìn)行林業(yè)開發(fā)，一定程度上加快了我區(qū)林業(yè)的發(fā)展。為此，我們必須敢于正視問題，勇于解決問題，通過開展學(xué)習(xí)討論活動推動思想解放，通過解放思想來進(jìn)一步明確目標(biāo)，增強(qiáng)信心、決心，依法改革，妥善有序推進(jìn)林改，創(chuàng)造出既符合國家規(guī)定，體現(xiàn)區(qū)情、林情，又維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的與現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)林改體制機(jī)制。按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委、政府的部署，今年我區(qū)要加快集體林權(quán)制度改革，加快林業(yè)集團(tuán)組建工作和推進(jìn)國有林場改革，加快推進(jìn)林業(yè)企業(yè)改革等。我們應(yīng)從不足與差距中查找深層次的原因，尤其是從自身查找問題和根源。二是克服守舊觀念，增強(qiáng)改革意識。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只相當(dāng)于廣東的六份之一。但是，我們必須清醒地看到林業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭：人工林、速豐林和經(jīng)濟(jì)林面積居全國第一位，沼氣池?cái)?shù)量和沼氣池普及率持續(xù)居全國首位等。二、找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施、有效開展繼續(xù)解放思想大討論活動，破解林業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展難題我們開展繼續(xù)解放思想大討論活動，必須嚴(yán)格遵循和認(rèn)真落實(shí)的自治區(qū)黨委關(guān)于開展自治區(qū)黨委關(guān)于開展繼續(xù)解放思想大討論活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求，立足全區(qū)林業(yè)實(shí)情，緊密聯(lián)系我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部群眾的思想實(shí)際，找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，努力做到“七個克服”，增強(qiáng)“七種意識”，爭當(dāng)“繼續(xù)解放思想，踐行科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的排頭兵，通過繼續(xù)解放思想，奮力取得災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作的全面勝利，確保圓滿完成今年林業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。所有這些都不同程度的影響我區(qū)林業(yè)的健康有序快速發(fā)展。此外，我區(qū)林業(yè)發(fā)展中仍存在思想、體制機(jī)制等因素影響阻礙我區(qū)林業(yè)健康快速發(fā)展。今年1月12日以來，我區(qū)與部分南方地區(qū)一樣，遭受了新中國成立以來最嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，全區(qū)林業(yè)共有82個縣(市、區(qū))、14個區(qū)直林場、11個國家級自然保護(hù)區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害，林業(yè)災(zāi)情不僅是整個大農(nóng)業(yè)中受災(zāi)最嚴(yán)重的，也是全區(qū)林業(yè)發(fā)展史上最嚴(yán)重的。近年來，廣西林業(yè)系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及中央、自治區(qū)關(guān)于林業(yè)發(fā)展的決定，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)工作，取得了顯著成績。加快廣西林業(yè)發(fā)展步伐，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要積極主動地投身到繼續(xù)解放思想大討論活動中，努力沖破傳統(tǒng)思維方式的束縛和體制、機(jī)制上的某些弊端，努力在實(shí)踐中不斷提高自身的思 3 想素質(zhì)，切實(shí)學(xué)會和善于用新的思想、新的觀念、新的思路、新的辦法，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)發(fā)展再上新臺階。但盡管如此，廣西林業(yè)發(fā)展中仍存在很多的問題和困難，尤其是林業(yè)體制機(jī)制改革滯后，比如集體林權(quán)制度改革工作，國家林業(yè)局部署多年，其他一些省市取得重大進(jìn)展，廣西各級林業(yè)部門也作了不少的努力，但卻沒有引起各級政府足夠的重視，林業(yè)部門單兵作戰(zhàn)，步履維艱，困難重重。通過大討論，我們要深刻認(rèn)識到，開展繼續(xù)解放思想大討論活動是加快林業(yè)制度改革的重大舉措。只有在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，改革開放才能實(shí)現(xiàn)新突破，推動科學(xué)發(fā)展才能取得新進(jìn)展，促進(jìn)社會和諧才能見到新成效。黨的十七大把“解放思想”寫入大會主題，提出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。開展繼續(xù)解放思想大討論活動對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及林業(yè)發(fā)展建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣西的發(fā)展歷程也是這樣，每一次思想大解放都有力促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)繼續(xù)解放思想的使命感、責(zé)任感和緊迫感解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。講話全文如下：繼續(xù)解放思想 破解發(fā)展難題促進(jìn)我區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展——在自治區(qū)林業(yè)局開展繼續(xù)解放思想大討論活動動員會上的講話陳秋華（2008年2月29日）同志們：根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署，今天我們召開林業(yè)系統(tǒng)開展繼續(xù)解放思想大討論活動動員會，主題是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委關(guān)于全區(qū)開展繼續(xù)解放思想大討論活動的部署要求，認(rèn)真分析林業(yè)工作實(shí)際情況，研究林業(yè)工作面臨的新形勢、新情況、新問題，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮，促進(jìn)我區(qū)林業(yè)廣大干部職工實(shí)現(xiàn)思想大解放、意識大轉(zhuǎn)變、境界大提高，著力克服制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，著力破解林業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的難題，齊心協(xié)力、全力以赴打好林業(yè)災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年林業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。在家的局領(lǐng)導(dǎo)也全部出席會議。關(guān)鍵詞：林業(yè) 解放思想 討論 簡報(bào)報(bào)：陳章良副主席、區(qū)黨委辦公廳、區(qū)政府辦公廳、自治