【正文】 正辦理此案。檢察機關提起公訴后，由人民法院最后決定定什么罪、判什么刑，從而確保正確、有效地執(zhí)行法律，確保程序公正和結果公正。公安機關所辦理的每一起案件都要接受檢察機關的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督。杭州鬧市飆車案杭州市公安局負責人強調，我國刑事訴訟法對辦理刑事案件規(guī)定了非常嚴密的程序和監(jiān)督制約機制。對于羈押期限屆滿而辦案部門未改變強制措施的，檢察機關應當監(jiān)督看守所依法釋放犯罪嫌疑人。派駐檢察人員可以隨時查閱看守所監(jiān)管工作資料，不受干涉地隨時同在押人員通信、談話。相關對策：孫謙建議在今后的司法體制改革和檢察改革中，應當研究相關法律規(guī)定的完善，有關法律應當明確規(guī)定檢察機關對看守所的活動實施法律監(jiān)督，并就監(jiān)督的程序、措施和效力等做出具體規(guī)定，以切實解決目前看守所檢察工作法律依據(jù)不夠充分的問題。遂作出上述判決“躲貓貓”一案的調查結果與先前向媒體公布的初步調查結果有較大出入。蘇紹錄身為晉寧縣看守所監(jiān)管人員，違反有關規(guī)定，對多名被監(jiān)管人多次進行毆打、體罰和虐待，情節(jié)嚴重，已構成虐待被監(jiān)管人罪。該事件存在的問題：李東明身為國家機關工作人員，工作嚴重不負責任，導致主管的監(jiān)室內形成牢頭獄霸勢力，并致使一名在押人員在監(jiān)管場所被傷害致死，已構成玩忽職守罪。其實類似的事情不僅僅只有一個華南虎，如有的地方為了騙取更多的資金，任意擴大災害損失等等，華南虎事件給我們敲響了警鐘躲躲貓“躲貓貓”已出現(xiàn)兩種定義：一種是“在躲貓貓游戲中意外受傷而身亡”；一種是看守所“牢頭獄霸”所為，對進入監(jiān)室人員“實施多次傷害”，是一種看守所里的潛規(guī)則。信息公開有兩個基本要義，一是及時公開，二是公開信息不能虛假。這種狀況不能不反映出我國信息公開制度中存在著一些漏洞。要進一步加強作風建設，嚴肅紀律，提高效率，狠抓落實，為加快建設西部強省作出應有貢獻。各地、各部門都要以此為戒，在處理各類重大問題、敏感問題時，一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真調研，審慎決策。此后，新聞發(fā)布會上公布的兩張照片引起了媒體和公眾的質疑，導致政府公信力成為社會輿論的熱門話題，政府新聞發(fā)布是一項極其嚴肅的工作，有著嚴格的程序和要求，：既未按規(guī)定程序履行報批手續(xù)，也未對華南虎照片拍攝情況進行實地調查，在缺乏實體證據(jù)的情況下，就草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息，引起媒體和公眾質疑后，有關人員又一再違反紀律，擅自發(fā)表意見、參與爭論，加劇了輿論的關注程度，造成了不良的社會影響，在一定程度上損害了政府形象。第四篇：政府公信力政府公信力體制：組織方式,組織結構 ——僅涉及構造結構問題機制：有機體的構造、功能及其相互關系 ——更包括了構成部分之間的關系和功能制度：要求成員共同遵守的規(guī)章或準則；一定歷史條件下的政治、經濟、文化等方面的體系——有更多的強制性，往往伴隨成文的規(guī)定“華南虎”事件事情經過：2007年10月5日，鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局向省林業(yè)廳報告稱：鎮(zhèn)坪縣農民周正龍10月3日在該縣神州灣一處山崖旁，用數(shù)碼和普通膠片照相機拍攝到華南虎照片71張，其中數(shù)碼照片40張、膠片負片31張。要堅持依法治國與以德治國的統(tǒng)一，加強信用法規(guī)建設，加大失信懲罰力度，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。要切實加強和改進行政執(zhí)法，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，加大行政綜合執(zhí)法改革力度，加快推進相對集中行政處罰權的改革工作，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫和多頭執(zhí)法的問題。各級政府及部門必須帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權限和程序行使權力，履行職責。同時，還要完善政績考核辦法，建立健全政府績效評估體系和經濟社會發(fā)展綜合評價體系，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。政府的一切工作，都要以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。各級政府及領導干部應牢固樹立執(zhí)政為民的思想。建立政府信息公開機制，加強政府與公民的溝通，使公民更加充分地了解政府的運作和功能，從而在政府與公民之間形成良性 的溝通，公民與政府之間的互信必然得到加強；建立強有力的政府權責機制，加強政府對社會需求的回應性，政府應依法行使公共權力，做到不缺位、不越位、不錯位，全面、恰當?shù)芈男信c公共權力相對應的職責，不斷滿足社會合理需求；建立綜合決策機制，提高決策的民主性與科學性，盡可能地把利益不同的各方力量納入決策過程，提高政府決策的民主、科學程度，保證公共決策的質量。如果說政府公信力下降是一種危險信號的話，那么這種信號應引起政府的高度警覺，并努力提高自身公信力。第三，政府依法行政的程度。如果政府能夠全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務的質量和效率，維護人民群眾的根本利益，人民群眾對政府的滿意度就高，政府的公信力就強。政府能不能正確行使權力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。人民群眾對政府公信力的評價，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，政府的誠信程度。提高政府公信力，是構建和諧社會的重要基礎，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。三是健全長效機制，加強群眾和社會輿論對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，促進行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為的規(guī)范。一是要加強干部教育，進一步樹立依法行政、嚴格執(zhí)法的意識?！搬烎~式執(zhí)法”，是以違法的方式執(zhí)法，對法律和道德具有很強的危害性，既腐蝕著道德，傷害人們的善良之心，又損害著執(zhí)法者的形象，削弱政府的公信力，打擊人們對于法律權威的信心，加劇社會的信任危機，破壞社會和諧。但是，到了信息化程度如此之高的今天，真正意義上的封鎖消息，實際上已經不可能，封鎖和遮避的結果，是真相難以大白，流言卻不脛而走。人們對政府的信任危機，在很大程度上，是由于地方政府長期沒有真正從傳統(tǒng)的行為模式中走出來。要樹立政府的公信力和依法行政的形象，需要日積月累的艱苦努力。在信息公開已成為政府法定責任的今天，企圖掩蓋事實真相的“躲貓貓”不啻鴕鳥政策，既不合法也不高明。第二篇：政府公信力信息公開透明和政府公信力“躲貓貓”“欺實馬”“釣魚執(zhí)法”的再調查考驗著政府的公信力。提升地方政府的公信力，任重而道遠。加強地方政府誠信的建設，提高地方政府公信力，促進社會誠信，保持和維護全國政治穩(wěn)定和社會經濟快速發(fā)展，加快全面建設和諧社會具有重要的作用。結論政府公信力的缺失將對我國社會經濟政治的穩(wěn)定和發(fā)展造成影響。服務型政府建設是當前政府職能轉變的方向，只有讓“服務理念”深入工作人員頭腦，內化為工作的指導思想，服務型政府建設才可能切實開展。應對現(xiàn)代社會快速發(fā)展的需要，提高地方政府工作人員的基本素質成為極為緊迫的工作，工作人員的素質高低在一定程度上決定了政府決策的科學性、合理性、及時性、有效性和可操作性。在引進高素質人才的同時，應注意對在職工作人員的培訓。在東部發(fā)達地區(qū)，公平有效的公務員面試操作己經得到有效實踐，即在面試過程中盡力使用回避原則，考官與考官之間應該是互不相識的，考生在面試過程中不能暴露任何個人身份信息。政府工作崗位的設置是有嚴格規(guī)定的，職責也是非常明確的，所以對于考生的具體報考條件限制也應該有統(tǒng)一設置的標準，從源 頭上杜絕“因人設崗”和不恰當?shù)臈l件限制。提高政府工作人員的整體素質要解決政府工作人員的整體素質問題，首先要積極引進高素質人才?；驹瓌t即是要保證下級政府在社會管理和社會服務中職、權、責、利相統(tǒng)一，在服從上級政府指導、符合法律規(guī)定的前提下保持必要的獨立性。地方政府是社會公共服務的主要提供者，下層政府常常處于非常尷尬的被動狀態(tài)，一方面上級政府將為提供社會公共服務的責任給了下級政府，一方面卻沒有賦予下級政府相應的財權，這樣一來造成了下級政府在相關問題上陷入“，自有余而力不足”的艱難境地，這無疑降低了地方政府在公信力建設方面的成效。第三，從政府和社會之間的關系來看，既要確保政府職能與社會職能有效分開，又要使政府與社會公眾之間建立一種伙伴關系，能積極產生良性互動，從而有效提升政府的績效。第一，在社會主義市場經濟條件 下，政府的職能范圍有所縮小。同時，還需要充分利用現(xiàn)代網絡、媒體工具，提高社會公眾的參與積極性，調動社會監(jiān)督的力量加強對地方政府行政行為的有效監(jiān)督，切實推進地方政府依法行政。在傳統(tǒng)政府行政過程中，雖然制定了比較完善的內部行政監(jiān)督機制，并鼓勵社會監(jiān)督，但是在實際運行過程中卻難以真正發(fā)揮作用?！艾F(xiàn)代政府的要求給公民更多的發(fā)揮影響提供了機會，并引入了制約行政力量的機制。隨著中國社會主義市場經濟的建立和發(fā)展，從根本上改變了傳統(tǒng)高度集中的國家和社會一元化組織結構的經濟基礎，國家與社會逐漸分離。因此，要提升我國地方政府的公信力，必須要強化各級地方政府及主要官員的服務意識、公仆意識，這是提升地方政府公信力的基本前提。還有一部分地方政府 的主要官員，由于學習不夠，不能正確貫徹落實中央的方針政策，不能嚴格依法行政，工作決策主觀武斷，隨意性強，經常造成工作的重大失誤。各級地方政府的官員，只有牢固樹立全心全意為人民服務的思想，強化公仆意識，才能恪盡職守，做到權為民所用。我國的各級人民政府必須牢記黨的基本宗旨，牢固樹立為人民群眾服務的理念。受種種因素的影響, 公眾很難全面地認識政府,而更多地將目光聚焦于政府的負面,并且夸大了這些負面的東西。許多人一方面要求政府削減稅收和減少開支,另一方面卻希望政府提供更高水平的公共服務和福利。首先期望過高。在危急的關鍵時期,政府不能有效地號召和引導全社會,必然導致公眾不信任感的蔓延,威脅其合法性基礎。如果危機爆發(fā)后,政府不是全力解決危機, 而是先掩蓋問題,隱瞞基本的信息,甚至提供虛假信息。第四, 政府的危機管理能力不強,難于應付突發(fā)事件。法律的懲罰力度太小,失信成本遠小于守信成本。一些行政形式理性化的結構要素如“功績制”原則等被形式化地加以利用, 成為部分官員獲取政治機會的工具。第二,政府職能定位不合理, 經常出現(xiàn)“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象。一些人在維護政府形象的 旗臶下維護著某些地方或某些個人的私利,而臵公共利益于不顧,千方百計封堵真實信息。在我國,政府信息的透明度往往被忽略、忽視或有意模糊,惡意封堵政府信息的行為也是屢見不鮮。政府因素。失信行為涉及范圍從商品生產者到銷售者,從普通老百姓到政府要員,從政治、經濟到科學、文化 和藝術,從國內到國外,其足跡可以說是遍及社會的角角落落,方方面面。政府所面臨的公共問題的復雜性,動蕩 性和多元性環(huán)境,導致政府不可治理性的增加。時代及社會因素。多種非理性行政行為的存在,又在很大程度上削弱了行政能力,損害了政府權威, 影響了政府形象,降低了行政效益,使政府的社會管理和公共服務的能力與公眾不斷增長的行政需求之間形成了較為嚴重的矛盾。二、目前我國政府公信力的現(xiàn)狀與問題分析在二十多年的改革開放進程中,社會的復雜性、開放性和多變性已經很突出,國家正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中,這也構成了我國政府公信力下降的背景條件。民眾的知情權和參政要求 沒有得到尊重，也導致政府行政過程的公信力不夠。低效服務致使政府行政績效的公信力大幅下降。首先，對政府公信力產生致命性傷害的是權力腐敗和官僚主義，是形形色色的腐敗行為和作威作福的官僚主義作風。在這種情況下，人人自危和自保，彼此信任程度整體下降，這種社會人文環(huán)境必然影響和削弱政府的公信力。整個社會處在新舊因素相互交錯、沖突和共同作用情況下，社會容易出現(xiàn)失序和失范。由農業(yè)社會、村落文明向工業(yè)社會、城市文明變遷，這種整體性社會轉型正如鄧小平所說的是“第二次革命”。不可忽視，我國政府公信力下降有其宏觀的社會大環(huán)境。再加上政府行政理念落后，行政方式僵化，政府和人民的關系趨于緊張，政府公信力急速下降。而在中西部經濟落后地區(qū)，基層政權財政收入不足，尤其