【正文】 在工作和事業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才進行特殊的褒獎，切實增強廣大知識分子干事創(chuàng)業(yè)的信心。要面向現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場，加大對高層次人才的培養(yǎng)引進力度，造就一批跨越式發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和拔尖人才，特別是培養(yǎng)大批技能型實用人才。要放開眼界，廣納賢達，大力引進人才。全面落實自治區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要堅持不讓老實人吃虧、不讓綜合素質(zhì)高能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的導(dǎo)向。堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，做到吏治清明、政風(fēng)清新。緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。始終貫徹落實好中央新疆工作座談會精神，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。加強思想政治建設(shè)。要進一步探索完善兵地雙方溝通、協(xié)調(diào)、合作機制，不斷鞏固和發(fā)展邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補、共同繁榮的良好局面。自治區(qū)各級各部門要進一步加大對兵團工作的支持力度。兵團成立以來，幾代兵團人為開發(fā)建設(shè)新疆作出了重大歷史性貢獻，有效發(fā)揮了建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁作用，成為鞏固邊疆、維護國家統(tǒng)一的堅固堡壘和發(fā)展經(jīng)濟、團結(jié)各族人民的堅強柱石。重視加強兵團工作新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分。深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，引導(dǎo)各族群眾感恩社會主義祖國大家庭，發(fā)揮新疆主體作用，勤勞、互助，創(chuàng)造美好生活。要堅持在全社會尤其在各族青少年中開展形式多樣的宣傳教育活動，深入宣傳新疆的歷史，包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，增強“四個認(rèn)同”，正確認(rèn)識民族和國家的關(guān)系，自覺維護國家最高利益，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。要高舉各民族大團結(jié)的旗幟，全面貫徹落實黨的民族政策，不斷推進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。在漫長的歷史長河中，生活在新疆的各族中華兒女密切交往、相互依存、休戚與共，共同開發(fā)建設(shè)新疆，共同維護邊疆穩(wěn)定、國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，共同推動中華民族發(fā)展進步。進一步推動文化“走出去”，擴大文化開放和對外交流，提升新疆文化影響力、彰顯新疆地域文化魅力。要善于及時總結(jié)來自基層、來自群眾、生動鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，讓蘊藏在各族人民中的文化創(chuàng)造活力充分得到發(fā)揮施展。要大力普及文化知識、傳播先進文化、繁榮文藝創(chuàng)作、體現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷滿足人民群眾基本的文化需求。要始終堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，始終貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在進一步保護、傳承、弘揚各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，加快推進社會主義文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，努力創(chuàng)造出更多的謳歌時代、反映現(xiàn)實生活和群眾喜聞樂見的、更具有地方特色的新疆各民族文化精品，不斷開創(chuàng)新疆文化創(chuàng)造活力持續(xù)進發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩的新局面。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，培育和扶持新型文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代傳媒業(yè)、新聞出版業(yè)、動漫業(yè)、文化娛樂業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化體系。高度重視文化民生，加強“區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村”五級公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先建設(shè)關(guān)系群眾切身利益的文化惠民工程和公益性文化項目，讓各族群眾享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。推進文化體制改革 繁榮文化事業(yè)遵循“一要積極，二要穩(wěn)妥”的方針，從邊疆少數(shù)民族地區(qū)區(qū)情出發(fā)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，推進文化體制改革，推進文化創(chuàng)新，促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，推進新疆由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展大區(qū)轉(zhuǎn)變。加強大中專院校學(xué)生等青少年群體的思想教育引導(dǎo)，提高青少年群體抵御滲透的能力。要加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、各有關(guān)部門參與、全社會共同做好意識形態(tài)工作的格局。進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，深入研究和回答事關(guān)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和實踐問題，深化中央一系列重大戰(zhàn)略思想在新疆實踐的研究。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育人民，用民族精神和時代精神激發(fā)活力、凝聚力量。加強宣傳思想和意識形態(tài)領(lǐng)域工作加強宣傳思想和意識形態(tài)領(lǐng)域工作。新疆精神源自于對中華民族精神的繼承和弘揚、源自于新疆各族人民在歷史長河的文化積淀、源自于新疆改革開放的偉大實踐。愛國主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團結(jié)奮斗。要堅持社會主義核心價值觀，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀；要堅持繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，挖掘和傳承傳統(tǒng)文化的精華，創(chuàng)造性吸收和融合世界優(yōu)秀文化成果，并不斷與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時代發(fā)展要求的有機結(jié)合，實現(xiàn)民族文化和現(xiàn)代文明的交相輝映；要樹立世界眼光，形成解放思想、追求卓越的濃厚氛圍；要尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化?，F(xiàn)代文化的內(nèi)涵主要是現(xiàn)代知識、現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代制度，包括現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代生活方式、現(xiàn)代藝術(shù)等?，F(xiàn)代化是人類發(fā)展的必由之路。堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng) 推進文化大發(fā)展大繁榮文化是民族的血脈，是人民的精神家園。對形形色色的民族分裂組織、宗教極端勢力、暴力恐怖團伙，采取強有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊。創(chuàng)造性地貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。維護社會大局穩(wěn)定 促進社會安定和諧穩(wěn)定是新疆的大局。推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，到２０１５年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強化基礎(chǔ)教育，鞏固和提高“兩基”成果，擴大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和免學(xué)費政策實施范圍，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進教育公平。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。積極推進科技教育衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展大力推進科技進步和創(chuàng)新。堅持把定居與富民結(jié)合起來，因地制宜，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，努力讓廣大農(nóng)牧民不僅能安居、定居，而且有家業(yè)，能就近就業(yè)，盡快改善生產(chǎn)生活條件，提高生活品質(zhì)。重視并切實解決好孤寡老人等特殊困難群體 的住房問題。全力抓好重大民生工程建設(shè)要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和農(nóng)牧民的主體作用，堅持從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，尊重農(nóng)牧民自主選擇。繼續(xù)實行物價上漲與補貼掛鉤聯(lián)動機制，擴大覆蓋范圍。努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。加快完善社會保障體系。發(fā)揮企業(yè)在促進就業(yè)中的主體作用，盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位。多渠道增加就業(yè)崗位，重點解決好普通高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)困難問題。把保障和改善民生作為發(fā)展首要目標(biāo)要切實把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展首要目標(biāo)，逐步建立符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會公共服務(wù)體系，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到實惠，走向共同富裕、走向現(xiàn)代文明?？茖W(xué)跨越、后發(fā)趕超的宏圖展示了新疆光輝燦爛的美好未來。新一輪對口援疆工作，是資金、人才、技術(shù)、管理的綜合援疆，是經(jīng)濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆的全面援疆，是全方位的援疆。新疆區(qū)域之間發(fā)展水平差異較大，要努力促進協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。面向國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，形成全方位開放新格局。深化改革 擴大開放要以更大的決心推進改革開放。加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，全力支持疆內(nèi)７５０千伏骨干電網(wǎng)建設(shè)，促進各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造面向國內(nèi)、面向周邊國家和疆內(nèi)的交通大通道為重點，加快疆內(nèi)國家高速公路網(wǎng)和國省干線公路、農(nóng)牧區(qū)公路以及鐵路、民航機場、管道建設(shè)，力爭建成三北通道明水一哈密、庫爾勒一格爾木鐵路、烏魯木齊機場四期改擴建、