【正文】 群眾說明。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處臵機(jī)制。8．著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要定期安排帶案下訪活動，每年至少接待群眾來訪1 2次、帶案下訪6次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）每個(gè)工作日至少安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班接訪；村（社區(qū)）“兩委”班子成員要做到群眾隨訪隨接。廣大基層干部要采取“村口會”、“田頭會”、“板凳會”等形式，宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。黨的全國代表大會、中央全會及省黨代會等重要會議召開后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層宣講，及時(shí)把中央和省委精神傳遞給群眾。把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大改革方案出臺、重大決策拍板、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的剛性前臵程序，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩出臺或不出臺。對群眾意見要認(rèn)真吸納，反對意見較多或意見分歧較大的，要慎重決策。5．重大決策尊重群眾依靠群眾。在城鄉(xiāng)基層建立“民情交流區(qū)’’，選派干部擔(dān)任“民情聯(lián)絡(luò)員”，完善民情民意收集反饋體系。建立網(wǎng)上民意征集平臺，認(rèn)真做好網(wǎng)上留言辦理，組織開展網(wǎng)上建言獻(xiàn)策活動，定期召開網(wǎng)民代表座談會，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，每年至少開展12次談心活動?？h級要設(shè)立“無會周”，縣級及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天；縣委常委會每年圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展1次以上的集體調(diào)研；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告。3．下決心精減會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動。住村（社區(qū)）入戶時(shí)，縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪活動僅限村（社區(qū)）黨組織書記陪同。2．堅(jiān)持走訪活動輕車簡從。各級黨政機(jī)關(guān)要采取多種方式，組織干部進(jìn)村（社區(qū)）入戶，走訪群眾。中共委員會 二0一一年十一月十一日第四篇：五級書記帶頭大走訪規(guī)定關(guān)于深化“五級書記帶頭大走訪”活動 促進(jìn)黨員干部深入基層服務(wù)群眾的若干規(guī)定為進(jìn)一步鞏固全縣“五級書記帶頭大走訪”活動成果，推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾常態(tài)化制度化，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下規(guī)定：1．深化“五級書記”帶頭開展走訪活動。同時(shí)要以大走訪活動為契機(jī)，問計(jì)于民、匯聚民智，提前謀劃明年工作，特別是對重大工作部署、重大項(xiàng)目建設(shè)要早考慮、早安排，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。（五）做到統(tǒng)籌兼顧，推動持續(xù)發(fā)展。走訪活動有期限，群眾工作無止境。要將開展大走訪活動情況納入鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，通過自身努力能夠解決的，堅(jiān)持即知即改，讓人民群眾切實(shí)感受到大走訪活動帶來的實(shí)際成效，使大走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程；對于那些一時(shí)難以解決的共性問題，也要提出解決問題的意見和建議，由鎮(zhèn)活動辦公室收集、歸納、整理、交辦，合力解決一些長期難以解決的突出問題。（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重活動實(shí)效。要統(tǒng)籌安排好走訪地點(diǎn)和時(shí)間，把那些矛盾多、條件差、困難大的地方，把那些工作推不開的地方，把那些領(lǐng)導(dǎo)干部長期走不到的地方，作為走訪的重點(diǎn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。（二）精心謀劃實(shí)施，大力營造氛圍。鎮(zhèn)黨委、各村（居）黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，身體力行，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大走訪活動，切實(shí)抓好負(fù)責(zé)事項(xiàng)的運(yùn)作。全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。在活動開展過程中，要以“吃一次農(nóng)家飯、干一次農(nóng)家活、幫一戶貧困戶、辦一件農(nóng)民認(rèn)可的實(shí)事、寫一篇民情日記或調(diào)研文章”等為基本載體，確?；顒娱_展取得實(shí)實(shí)在在的成效。村（居）黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。（四）拓寬聯(lián)系群眾渠道。要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。（三）建立基層聯(lián)系點(diǎn)?；顒悠陂g，鎮(zhèn)黨委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村（居）黨組織書記要經(jīng)常接待群眾來訪。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也要按照聯(lián)系村和聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等安排，對照重點(diǎn)工作任務(wù)，深入基層、深入一線，幫助群眾和市場主體排憂解難、切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的突出問題?；顒悠陂g，鎮(zhèn)黨委書記調(diào)研不少于一個(gè)半月，走訪不少于50戶；村（居）黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點(diǎn)對老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。以群眾滿意為目標(biāo)，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實(shí)際困難。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次工作的重點(diǎn)，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，采取有力措施集中解決，切實(shí)提高信訪息訴罷訪率。特別要認(rèn)真化解有關(guān)征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障等涉及民生的突出問題。（四）化解矛盾。大力宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署，特別是要深入淺出地宣講胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、黨的十七屆六中全會、省市縣黨代會精神、“十二五”規(guī)劃主要內(nèi)容，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步完善決策機(jī)制，通過暢通民意表達(dá)渠道、廣泛征詢意見建議等形式，開發(fā)民智、集中民智、運(yùn)用民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。拜人民為師，向群眾問計(jì)，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。重點(diǎn)走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，及時(shí)掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村（居）干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為鎮(zhèn)村（居）黨委、總支和支部定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)。三、活動內(nèi)容（一）走訪群眾。尤其要深入到建設(shè)項(xiàng)目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫