【正文】 不足（主要是精飼料），使之效益不夠好。預(yù)計今年全縣投入豬業(yè)發(fā)展的資金將達(dá)到500萬元。為切實抓好項目建設(shè)，我縣在各方面資金都非常緊缺的情況下，千方百計整合資金來源，增加豬業(yè)發(fā)展資金投入。加大投入，多方籌資抓基礎(chǔ)。四是養(yǎng)殖農(nóng)戶嚴(yán)格按照簽訂的飼養(yǎng)協(xié)議，訂單養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是龍頭企業(yè)提供豬源，又引導(dǎo)發(fā)展，健全了服務(wù)體系。創(chuàng)新機(jī)制，多元合作抓發(fā)展。成立了儀隴縣豬業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長任組長、縣委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)豬業(yè)發(fā)展相關(guān)日常工作。四、主要工作經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)得視，上下聯(lián)動抓產(chǎn)業(yè)。環(huán)山何家溝村何仁付，通過科技入戶項目扶持，良好的養(yǎng)豬效益，成為鄰近農(nóng)戶學(xué)習(xí)的典型，參觀的現(xiàn)場。加快技術(shù)應(yīng)用，提高養(yǎng)豬效益是科技入戶的最終目標(biāo)，示范戶是技術(shù)應(yīng)用的實踐者，應(yīng)用效果具 5 有較大的幅射帶動作用。先鋒鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員康正權(quán)，一戶一戶搞規(guī)劃，一戶一戶教技術(shù)，哪里需要，哪里就有他的身影，被農(nóng)戶譽為養(yǎng)豬技術(shù)的“貼心人”。全縣40名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶，手把手教技術(shù)，“零”距離傳經(jīng)驗，形成了全縣養(yǎng)豬生產(chǎn)技術(shù)推廣不可缺少的中堅力量，贏得了政府和養(yǎng)豬農(nóng)戶的高度評價。已成為名副其實的“民辦、民管、民受益”的農(nóng)戶專合經(jīng)濟(jì)組織。新政環(huán)山何家溝村養(yǎng)豬協(xié)會去年成立以來活動開展卓有成效，協(xié)會管理人員每人聯(lián)系10戶養(yǎng)豬戶，每月組織召開一次流動現(xiàn)場會，印發(fā)一期《豬業(yè)快遞》，在村上建立了飼料、藥械供應(yīng)技術(shù)服務(wù)部，商品豬實行統(tǒng)收統(tǒng)銷。村級協(xié)會已成為我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展的重要組織。科技入戶（生豬）項目，省級專家組十分關(guān)心支持儀隴的生豬發(fā)展，除無償贈送技術(shù)資料外，每月還定期來我縣開展技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)研活動，并將專家組成員的聯(lián)系電話印發(fā)到示范戶中，隨時耐心解答農(nóng)戶提出的技術(shù)問題。通過采取戶幫戶、場帶場、協(xié)會+農(nóng)戶的示范帶動措施，今年全縣共新發(fā)展肉豬養(yǎng)殖戶365戶，增養(yǎng)DLY肉豬6580頭。據(jù)5月底的調(diào)查統(tǒng)計，800戶示范戶，存欄DLY肉豬11820頭，存欄LY母豬1865頭，1—6月已出欄DLY肉豬4896頭，產(chǎn)值達(dá)450萬，戶均獲純收入1750元。養(yǎng)豬科技含量提高，養(yǎng)豬效益增加。我縣除科技入戶40名技術(shù)指導(dǎo)員外，全縣還培養(yǎng)了一大批養(yǎng)豬骨干，達(dá)到了在示范鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有服務(wù)隊伍、村村有養(yǎng)豬技術(shù)員。今年的科技入戶工作，我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順了操作程序，完善了管理和考核制度，形成了從宣傳到技術(shù)培訓(xùn)，入戶指導(dǎo)到技術(shù)應(yīng)用程度更科 3 學(xué)，管理更規(guī)范。三是編印和發(fā)放養(yǎng)豬技術(shù)資料10000冊（份），印制2007年養(yǎng)豬技術(shù)掛歷1000套分發(fā)到示范戶，利用縣電視臺《農(nóng)業(yè)天地》欄目錄制播放養(yǎng)豬技術(shù)講座2期次；四是技術(shù)指導(dǎo)員分戶進(jìn)行了全面的技術(shù)指導(dǎo)，1—6月直接到戶指導(dǎo)10481人（次），戶平達(dá)到10次以上，使技術(shù)指導(dǎo)員和養(yǎng)殖戶能較好地掌握和應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)。今年已印發(fā)生豬簡報6期，其中上報農(nóng)業(yè)部3期。根據(jù)我縣實際，細(xì)化了績效考評內(nèi)容。嚴(yán)格按照20戶示范戶配備1名村級技術(shù)指導(dǎo)員的要求，通過層層推薦、考試與考核相結(jié)合的辦法，選擇聘用了40名村級技術(shù)指導(dǎo)員（其中保留2006年優(yōu)秀技術(shù)指導(dǎo)員30名，新選聘10名）。并按照“公開、公平、公正和自愿”的原則，2 遴選落實肉豬養(yǎng)殖科技示范戶800戶。半年來我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部科技入戶工程項目要求，結(jié)合我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，在農(nóng)業(yè)部和省級專家組的關(guān)心支持下，借鑒其他兄弟縣的發(fā)展經(jīng)驗，通過縣級專家組和全縣40名技術(shù)指導(dǎo)員的共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織項目實施，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)匯報于后：一、2007年項目總體目標(biāo)任務(wù)完成情況確定主推品種，擴(kuò)大科技入戶良種覆蓋面：選用大白豬、長白豬、杜洛克作為主推品種，為示范戶提供長本，或大長，或大（長本）=元雜交母豬，推廣杜長大或杜大長或大（長）本三元雜交組合肉豬。抄送：農(nóng)業(yè)部、省科技入戶工程專家組，縣科技入戶領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣農(nóng)技站、科技入戶示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、量化目標(biāo)考核為推進(jìn)項目實施，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)專家組、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶不同的職責(zé)范圍，分別制定量化考核辦法，考核采取自查、抽查和上報材料、驗收等辦法進(jìn)行綜合考核，考評結(jié)果與職稱評聘、經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，對績效突出的專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)單位和科技示范戶給予物質(zhì)和精神上的獎勵；對責(zé)任心不強(qiáng)、群眾滿意程度較低、績效不明顯、考核結(jié)果不合格的技術(shù)指導(dǎo)員實行不合格淘汰制，不得評聘、晉升技術(shù)職務(wù)；對示范作用差、周邊農(nóng)戶不滿意、考核不合格的示范戶，取消示范戶資格。通過物資的無償配送和示范亮點的培育，增強(qiáng)了示范戶自我發(fā)展能力，科技示范戶種糧積極性大大提高。與此同時，我縣加大了對示范戶技術(shù)、物資配送力度。三是建立核心示范片。每個技術(shù)指導(dǎo)員結(jié)對幫扶20個科技示范戶，每個示范戶帶動20個周邊農(nóng)戶，技術(shù)指導(dǎo)員為每個示范戶制定分戶指導(dǎo)方案，分戶進(jìn)行引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范，做給示范戶看，領(lǐng)著示范戶干，不斷增強(qiáng)小麥科技示范戶的學(xué)習(xí)接受能力，使科技示范戶能夠自覺學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，率先推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)；通過送技術(shù)、送物資、送信息，做到良種、良法、良制、良壤、良肥“五良”到戶，為示范戶選準(zhǔn)一條持續(xù)增收的路子；二是建設(shè)高產(chǎn)攻關(guān)田塊。今年我縣小麥科技入戶示范工程項目的實施，采取資金扶持、技術(shù)支持等政策措施，加強(qiáng)科技示范戶三種能力建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展技術(shù)培訓(xùn)186場次，印發(fā)技術(shù)資料12萬份，培訓(xùn)農(nóng)民8萬人次。注重宣傳培訓(xùn)。為切實抓好小麥科技入戶示范工程，我縣各級高度重視，上下聯(lián)動，及時構(gòu)建了小麥科技入戶示范工程工作平臺。由于嚴(yán)把示范戶選擇的資格關(guān)，示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力、輻射帶動能力等三種能力明顯增強(qiáng)。今年我縣高度重視服務(wù)隊伍優(yōu)化工作，始終把優(yōu)化技術(shù)指導(dǎo)員隊伍、優(yōu)選科技示范戶作為小麥科技入戶工作的重中之重。小麥出苗整齊、長勢健壯，科技示范戶反映良好。會議認(rèn)為，繼全國小麥科技入戶西安會議后，我縣各級迅速行動、精心組織、科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真實施，落實了“三化”措施，小麥科技入戶工作進(jìn)展順利,效果較好。因此，建議上級借鑒如農(nóng)民工培訓(xùn)陽光工程項目的經(jīng)驗，做一個規(guī)劃，明確項目實施的起止年限，讓基層和群眾吃個定心丸，消除他們的顧慮。明確實施時限，打消群眾顧慮。由于科技入戶工程項目沒有要求地方財政配套，地方在項目實施時責(zé)任感不強(qiáng)。為確保項目能發(fā)揮最佳效益，建議每個科技入戶工程項目的經(jīng)費總額由今年的17萬元增加到100萬元，其中，對示范戶物化補(bǔ)貼戶均600元，對輻射帶動戶科技資料（書刊）補(bǔ)貼20元。同時，建議將示范戶由400戶擴(kuò)大到1000戶的規(guī)模，輻射帶動戶相應(yīng)擴(kuò)大到達(dá)20000戶。（二）建議增加項目數(shù)量，擴(kuò)大受益面。今年，各市州一般只有一個項目縣，項目縣也只有400戶示范農(nóng)戶直接受益，且實施內(nèi)容為單一作物。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程項目也同樣存在上述現(xiàn)象。當(dāng)前，各地普遍存在著重項目爭取，輕項目實施的現(xiàn)象。但在實際操作中，由于行政事業(yè)單位的改革沒有完全到位，多勞多得的機(jī)制在農(nóng)業(yè) 部門沒能充分形成，技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的遴選仍采取的行政手段，技術(shù)指導(dǎo)員入戶開展技術(shù)指導(dǎo)工作沒有獲得與其所付出應(yīng)有的報酬，因此工作的主動性和積極性不夠，影響了科技入戶的效果。激勵機(jī)制沒有真正形成，技術(shù)指導(dǎo)人員的積極性發(fā)揮不夠。通過一年的施行，基層普遍感覺到經(jīng)費太少，除去培訓(xùn)、資料、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼（差旅費）等費用后所剩無幾，根本無法有效開展物化補(bǔ)貼，嚴(yán)重影響科技入戶工作的整體效果。四、問題和建議（一）主要問題經(jīng)費偏少，物化補(bǔ)貼實施難度大。由此可見，科技推廣的重要性和助農(nóng)增收的突出作用。樹立了農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技人員的良好形象。今年，我們在實施“512”農(nóng)業(yè)科技入戶工程時，圍繞提升和壯大優(yōu)質(zhì)糧油、檸檬、蠶桑、水果、茶葉、蔬菜等六大產(chǎn)業(yè)化工程，著力推廣了一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病品種和無害化栽培技術(shù)，并促成匯元集團(tuán)、威寶公司、威遠(yuǎn)茶葉公司、漢豐米業(yè)、飛龍米業(yè)、一品糧油等12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技示范戶及輻射帶動戶對接，實行訂單種植。據(jù)市科技局調(diào)查分析，今年我市的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率較去年提高了2個百分點。在今年的“512”科技入戶工程實施中，技術(shù)人員不僅進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對一些接受慢的示范戶，技術(shù)指導(dǎo)員還親自操作，手把手地教，后期又進(jìn)行效果對比調(diào)查，使示范戶心服口服。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實行技術(shù)人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，為解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”問題，提供了切實可行的辦法。同時，通過工程實施，建立科技人員績效考核制度，強(qiáng)化監(jiān)管，有效保證了科技人員入戶工作時間和工作效率，農(nóng)技人員重經(jīng)營輕服務(wù)的現(xiàn)象得到了根本性改變。通過科技入戶工程的實施，明確了科技人員工作職責(zé)和目標(biāo)要求，科技人員有事可做，有事要做，職責(zé)更清了，責(zé)任心更強(qiáng)了。據(jù)調(diào)查，%，%，戶平年增糧165公斤，節(jié)本增效（種植成本節(jié)約、糧經(jīng)作物增產(chǎn)增效、培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)增收等）戶平實現(xiàn)增收2080元；20萬戶輻射帶動戶，戶平年增糧75公斤，增收485元；。據(jù)調(diào)查，今年全市主要農(nóng)作物良種的普及率達(dá)到93%，較去年提高了5個百分點，實用技術(shù)的入戶率達(dá)91%，較去年提高近10百分點。三、主要成效新型的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣機(jī)制初步建立。市農(nóng)科所、市農(nóng)廣校的主要領(lǐng)導(dǎo)是市“512”農(nóng)業(yè)科技入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，部分知名專家和教師是市級專家組的成員，還有30名科研人員和5名骨干教師被聘為技術(shù)指導(dǎo)員?！稗r(nóng)科教”結(jié)合，市縣鄉(xiāng)聯(lián)動。這些規(guī)章制度的制定和施行，對“512”農(nóng)業(yè)科技入戶工程的規(guī)范有序地實施起到了重要作用。建章立制，獎懲兌現(xiàn)。為此，我市決定組織實施全市整體全面推進(jìn)、糧經(jīng)作物綜合實施的“512”農(nóng)業(yè)科技入戶工程。農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳實施的科技入戶工程是針對單一農(nóng)作物進(jìn)行的，加之試點縣偏少，我市只有資中縣被列為省級試點縣。據(jù)抽查統(tǒng)計，技術(shù)指導(dǎo)員的平均到戶工作時間為103天，達(dá)到了工程設(shè)計要求。技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)方案和農(nóng)民的需求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如備耕、播種、田間管理、病蟲害多發(fā)期、收獲期等）到每個示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)，是提高示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力的關(guān)鍵。狠抓培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)。我們先后利用市、（縣）人代會、政協(xié)會、農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）工作會以及大小春培訓(xùn)會等進(jìn)行廣泛地宣傳，收到了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，在市、縣電視臺共報道65期，在內(nèi)江