【正文】 經(jīng)濟的發(fā)展起不到促進作用，還會威脅到社會的穩(wěn)定。黑龍江省作為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，擁有大批的勞動力資源，特別是在農(nóng)村隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進，農(nóng)村出現(xiàn)了大批勞動力。農(nóng)民是“三農(nóng)”問題的核心，“三農(nóng)”問題的處理核心就是想方設法提高農(nóng)民的收入，而提高農(nóng)民收入的出路就是解決農(nóng)民就業(yè)問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，許多非農(nóng)崗位上已經(jīng)出現(xiàn)了大批農(nóng)村勞動力。同時運用定性分析法對黑龍江省農(nóng)村勞動力 轉移辦公室的數(shù)據(jù)進行分析來了解黑龍江省近幾年的農(nóng)民轉移就業(yè)的動向和規(guī) 律。兩者分析方法相輔相成缺一不可，定量分析是進行定性分析的前提和基礎，定性分析是對定量分析的深化。第二種方法是是通過一個公式來測算農(nóng)村剩余勞動力即：農(nóng) 村剩余勞動力=農(nóng)業(yè)從業(yè)人口—農(nóng)業(yè)增加值/（生產(chǎn)總值/社會勞動者），這個方法 把農(nóng)村剩余勞動力界定為那些達不到社會平均生存率的勞動力。最后估算出農(nóng) 村剩余勞動力率。通過實地走訪調(diào)研，科學準 確的了解當前金融危機對農(nóng)村勞動力轉移的影響，用以判斷后金融危機時期農(nóng)村 勞動力轉移的走向和態(tài)勢331研究主要內(nèi)容332研究的方法規(guī)范分析 本文在第一部分的文獻綜述部分采取的是規(guī)范分析法，回顧了國內(nèi)外學者的 的相關文獻，從而對國內(nèi)外關于農(nóng)村剩余勞動力轉移的研究有了初步了解，從他 們的研究中提取了對本文研究有利的精華部分，在充分借鑒前人研究的成果基礎 上進行研究。為使本次典型調(diào)查反映出黑 龍江省農(nóng)村勞動力轉移的真實情況，本文采取“入戶調(diào)查為主，面上座談為輔” 的方式，在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、綏化等 6 個具有區(qū)域代 表性的市作為調(diào)查對象，每個市確定 2 個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）隨機 確定 1 個行政村，隨機抽取了 1200 個農(nóng)戶（每個村 100 個農(nóng)戶）作為調(diào)查樣本，通過逐戶填寫問卷，了解掌握調(diào)查地農(nóng)村勞動力轉移情況，并做了深入分析研究 的準備。本部分試圖通過 對轉移關系的研究，發(fā)掘其相互之間內(nèi)部作用的機理，為新農(nóng)村建設與我國剩余 農(nóng)村勞動力轉移提供一定的理論基礎和實踐意義。主要是查閱大量文獻、報告，翻閱了解國 內(nèi)、國外相關農(nóng)村勞動力轉移的理論成果，介紹農(nóng)村勞動力轉移的主要流派及思 想，以揭示農(nóng)村勞動力轉移理論研究對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用?！巴屏σ焕Α崩碚撾S在時間上被較早的提出,使其更具有2西方發(fā)達國家16世紀初期便開始了農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉移,19世紀中、后期絕大多數(shù)人口已居住在城市,國外關于農(nóng)村勞動力轉移的理論研究較早而且已經(jīng)形成多種頗具影響力的學說,對中國農(nóng)村勞動力轉移具有重要的指導意義。他們認為,遷出地的耕地不足、就業(yè)不足、基本生活設施緊張和自然災害等不利因素構成了遷出地的“推力”,促使人們向其他地方遷移。在托達羅之前,大多數(shù)研究者將實際工資收入的差異看作是農(nóng)村勞動力轉移的最直接、最有力的動力因素,而托達羅則認為是預期收入差異造成了勞動力的轉移而非實際收入差異,該理論的重要貢獻在于強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可或缺性,只有農(nóng)村經(jīng)濟獲得長足的發(fā)展才有可能將農(nóng)村?！鄤趧恿偷睾侠碛行蜣D移,這樣也有利于解決一系列由于農(nóng)民流動而造成的城市發(fā)展問題,如失業(yè)、城市管理問題等,這一模型指出解決農(nóng)村剩余勞動力的關鍵還在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。,體現(xiàn)出托達羅在研究農(nóng)村剩余勞動力轉移問題的代表性。在一般的發(fā)展中國家普遍存在農(nóng)村人口眾多,而現(xiàn)有的土地無法承載如此多人口的現(xiàn)實問題,農(nóng)村地少人多的問題不可避免的就會產(chǎn)生農(nóng)村勞動力的剩余,而農(nóng)村勞動力的富余正好與城市工業(yè)用工不足的現(xiàn)狀相匹配,因此這部分農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門去城市發(fā)展,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的產(chǎn)量也不會下降同時還有利于了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。它將一國經(jīng)濟分為以工業(yè)為主的城市部門和與農(nóng)業(yè)為主的自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一部門。曹海英（2010）通過對目前我國勞動力轉移的制約因素進行分析，得出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化，提高勞動者素質(zhì)，只有通過改革廢除目前不合理的戶籍和土地制度，這樣才能真正促進城鄉(xiāng)的健康發(fā)展，才能更好的吸納廣大農(nóng)村剩余勞動力，才能真正實現(xiàn)勞動力市場的公平、公開和健康222國外研究狀況。認為目前就業(yè)的農(nóng)民工基本缺乏工傷保險，遇到大病等缺乏保障，政府應該為有文檔勞動合同的農(nóng)民工提供基本的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險。勞動力總是從勞動生產(chǎn)率低下部門向勞動生產(chǎn)率高的部門轉移。 關于促進農(nóng)民轉移就業(yè)對策周陸昌（2008）運用比較勞動力生產(chǎn)率法對黑龍江省農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量進行了測算。黃國華（2010）等通過對勞動力轉移的因素分析得出，城鄉(xiāng)收入差距越大轉移率就越高，反正越低。陳舒靜（2008）等在重慶綦江縣調(diào)研就農(nóng)村勞動力轉移問題進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民需要社會保障。目前來看制約農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的最大因素是我國現(xiàn)行的農(nóng)地制度。張偉志等（2004）認為影響勞動者進行轉移就業(yè)的因素是多方面的，包括國內(nèi)二元體制結構制度、加入世貿(mào)組織所帶來的影響及勞動者個人自己因素等。再者轉移也會產(chǎn)生對社會否面的影響,大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力轉移給輸出地和輸入地帶來了眾多的社會問題,比如造成農(nóng)村勞動力結構比例失調(diào),大量農(nóng)田被荒棄,農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,留守子女教育問題等,對輸入地來講,增加了社會管理的難度,社會管理成本不斷增高,大量的流動人口對城市社會生活秩序的沖擊也不容忽視。都陽、樸之水(2003)通過對中國西部地區(qū)4個貧困縣所做的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),有外出務工勞動力的家庭整體上相對于農(nóng)村其他家庭具有明顯的經(jīng)濟收入優(yōu)勢,對農(nóng)村來說,將大量農(nóng)村剩余勞動力轉移出去,不僅有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入,而且外出農(nóng)民工到城市務工也會提高他們自身的素質(zhì)增加就業(yè)技能,同時也會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶回資金和新觀念認識,促進農(nóng)村的城市化發(fā)展。所以要使農(nóng)村剩余勞動力合理轉移,就要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),立足于城鎮(zhèn)化建設,通過農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村剩余勞動力的就地轉移,使農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部消化。第二種路徑是就地轉移,即依靠本地的經(jīng)濟載體創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位以滿足本地待轉移勞動力的需求,該觀點認為,我國應加快城市化進城,推進小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度,扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等方針,實行“離土不離鄉(xiāng)”的轉移方針,就地發(fā)展小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),就地消化農(nóng)村剩余勞動力,:第一關于個人自身特征因素的影響,這些因素往往由先天與后進城的轉移路徑基本上是從農(nóng)民工家庭生活,子女教育壓力及老人照料,緩解大城市就業(yè)、社會治安及公共生活設施承載能力等多方面方面考慮,同時也結合了走中小城市化道路的觀點,即促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也不影響城市發(fā)展的進程。這些探求與成果將有利于農(nóng)村勞動力合理、有序轉移,為國家出臺相關政策措施提供參考和依據(jù)。本課題的整合模型,體現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟學上述四大因素群的相互作用,這些因素的整合及其相互作用才是農(nóng)村勞動力合理、有序轉移的內(nèi)在運行機制。由于缺乏統(tǒng)一的、一貫地指導思想,國內(nèi)這方面研究,對農(nóng)村勞動力轉移的本質(zhì)特性、根本動因、內(nèi)在因素以及方向、道路等一系列問題都存在重大分歧,有些認識還相當紛亂。、系統(tǒng)地運用于農(nóng)村勞動力轉移的研究,這是一項值得認真去做的工作。,總結與延伸勞動力轉移背后的規(guī)律性,重點闡述轉移過程中的內(nèi)、外部制約因素與動力因素。,農(nóng)村勞動力轉移現(xiàn)象的普遍性,總結其運行的基本規(guī)律。在目前黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高的大背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始轉向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這樣又無形中又增加了大批農(nóng)村剩余勞動力，如果這些勞動力得不到很好的轉移和開發(fā)利用，不僅對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起不到促進作用，還會威脅到社會的穩(wěn)定。黑龍江省作為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，擁有大批的勞動力資源，特別是在農(nóng)村隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進，農(nóng)村出現(xiàn)了大批勞動力。農(nóng)民是“三農(nóng)”問題的核心，“三農(nóng)”問題的處理核心就是想方設法提高農(nóng)民的收入，而提高農(nóng)民收入的出路就是解決農(nóng)民就業(yè)問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，許多非農(nóng)崗位上已經(jīng)出現(xiàn)了大批農(nóng)村勞動力。要引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)相結合，通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)育要素市場，來逐步?jīng)_破鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的社區(qū)封閉性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中創(chuàng)造條件。第三產(chǎn)業(yè)是個新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著我國經(jīng)濟實力的提高它將是個具有非常大的發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，同時也是目前農(nóng)村勞動力主要就業(yè)的方向。創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)良好的農(nóng)村剩余勞動力資源的就業(yè)環(huán)境，緩解農(nóng)村偏遠地區(qū)勞動力資源過度轉移所帶來的危機，直到最后消除它。大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部增加對勞動力的吸納能力。提高農(nóng)業(yè)科學技術水平，加大農(nóng)業(yè)科技含量，使農(nóng)業(yè)向著縱深發(fā)展。抓好農(nóng)村內(nèi)部勞動力的轉移消化工作。另一方面，工業(yè)化越深入，技術及資本對勞動力的排斥相對越強勁，產(chǎn)業(yè)的資本密集和技術密集度相對越高，而勞動密集度相對會下降，因而同樣的經(jīng)濟增長率創(chuàng)造的就業(yè)機會會相對減少。第二，健全農(nóng)民工就業(yè)的組織管理機構，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)問題，工業(yè)化加速期的城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌命題，重要的是經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結構升級和就業(yè)結構演變之間的協(xié)調(diào)問題。規(guī)范和完善勞動力供求信息收集與發(fā)布。城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)及流動的統(tǒng)籌。還有一些障礙，比如政策政策制定上的缺陷等等。另一方面，是城市居民特有的優(yōu)越感。例如：一些社會因素。由于農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低下，使其在轉移過程中面臨重重障礙，難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè)，只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過渡性就業(yè)競爭，即只能干臟、苦、累、出力型的、勞動強度大的工作，既造成農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結構失衡的矛盾，又使農(nóng)村富余勞動力轉移的成本增大、效率低下，同時，可以選擇的轉移和安置的空間相對狹小。農(nóng)村勞動力自身產(chǎn)生