【正文】 括哪些？哪些動物要佩戴率領(lǐng)標識？《動物防疫法》第十四條規(guī)定“經(jīng)強制免疫的動物，應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施率領(lǐng)標識，實施可追溯管理”。檢查從六個方面進行。加強應(yīng)急處置，一旦出現(xiàn)問題，要有力有序有效有度應(yīng)對，切實把問題解決在點上。作者分別系陜西省寶雞市千陽縣政協(xié)主席、副主席，經(jīng)濟科技委員會主任、副主任第三篇：規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))進行檢查內(nèi)容繼續(xù)以深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動為指導,加快健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。三要制定優(yōu)惠政策，吸引縣內(nèi)外經(jīng)濟組織、社會自然人投資興辦奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場，培育一批以規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)為特征的帶動型奶畜養(yǎng)殖基地。一要把培育和扶持加工型龍頭企業(yè)作為奶畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵來抓，加強與蒙牛、伊利、和氏等乳品加工企業(yè)的戰(zhàn)略合作，著力引進國內(nèi)外大型企業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者，充分利用現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，興辦一些高科技、高附加值的加工型龍頭企業(yè)。四、引強聯(lián)大，實現(xiàn)龍頭引領(lǐng)謀發(fā)展。另一方面，要利用好奶牛發(fā)展專項基金。一方面，要加快社會化服務(wù)體系建設(shè)。另一方面，要充分發(fā)揮各級奶農(nóng)協(xié)會的作用，在市場波動較大的情況下，及時出面與乳品加工企業(yè)積極協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，切實維護奶農(nóng)利益；在鮮奶價格調(diào)整之前，請求政府價格管理部門召開聽證會，形成兼顧各方利益的指導性價格，改變目前鮮奶價格由加工企業(yè)單方面確定的現(xiàn)狀。對外要發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立起廣大奶農(nóng)與龍頭企業(yè)緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。三、強化協(xié)會職能，提高奶農(nóng)組織化程度。已建成的奶牛小區(qū)還可吸納社會投資人出資買牛，交給小區(qū)經(jīng)營管理，或出資人委托經(jīng)營者代為買牛并負責經(jīng)營，年終根據(jù)經(jīng)營狀況按比例分紅。對由養(yǎng)殖大戶（社會自然人）自籌、合伙及企業(yè)投資建設(shè)的13個小區(qū)，建議采取散養(yǎng)戶奶牛入股、委托管理等方式經(jīng)營。對由村組、專業(yè)合作社籌資建設(shè)的17個小區(qū)，建議采取合作社模式管理。二、創(chuàng)新運營模式，擴大小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模。在小區(qū)基礎(chǔ)上建立的奶農(nóng)協(xié)會，使農(nóng)民的組織化程度進一步得到加強。三是可以產(chǎn)生凝集效應(yīng)，提高奶農(nóng)組織化程度。在建有機械擠奶廳的小區(qū)內(nèi)，戶養(yǎng)奶牛20頭左右，1—2個勞動力即可承擔，而且勞動強度也大大減輕。龍頭企業(yè)也隨之可以擁有豐富的優(yōu)質(zhì)原料奶，市場競爭力大大增強。這種組織形式至少有三方面的好處：一是可以為市場提供高質(zhì)量的原料奶，增強企業(yè)競爭力。加快發(fā)展的建議與對策為了促進示范縣項目建設(shè)任務(wù)全面落實，盡快把千陽建成農(nóng)區(qū)標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范基地和大型乳品企業(yè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，建議如下：一、大力宣傳引導，形成發(fā)展共識?？h內(nèi)唯一的加工型龍頭企業(yè)，由于受資金、技術(shù)等因素制約，生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)奶旺季鮮奶加工量還不到全縣奶產(chǎn)量的三分之一，大量鮮奶要靠蒙牛、伊利、和氏等縣外企業(yè)收購。新的養(yǎng)殖模式在運行中還缺乏具體的實施辦法和管理細則，一些管理制度由于操作性及約束力不足，難以落實到位，奶農(nóng)感覺在小區(qū)與在家養(yǎng)殖沒有多大區(qū)別；村集體擁有的房屋、土地等固定資產(chǎn)沒有參與奶站分紅，形成了奶站投資人在收益，而村集體在不斷投資欠債的被動局面；一些合作社和村級組織沒有真正發(fā)揮作用，奶價完全由企業(yè)或奶站說了算，奶農(nóng)成為弱勢群體，利益得不到有效保護。據(jù)調(diào)查已建成的30個養(yǎng)殖小區(qū)，奶牛入住率僅為63%。目前，由于分戶散養(yǎng)比較效益不高，許多青壯年勞力棄牛從工，從事奶牛養(yǎng)殖的都是農(nóng)村留守婦女和老人。據(jù)調(diào)查推算，每頭奶牛每天的生產(chǎn)成本包括飼料、飼草、勞務(wù)、防疫配種等費用需40元，每公斤鮮奶生產(chǎn)成本接近2元，—，養(yǎng)殖利潤微薄，奶農(nóng)發(fā)展積極性普遍受挫。問題不容忽視千陽縣在標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范縣建設(shè)中，雖然做了大量工作，取得了顯著成效，但也遇到了一些亟待解決的困難和問題：一是分戶散養(yǎng)比較效益下降。目前鮮奶市場以質(zhì)論價，價格差異較大，實行小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖、機械擠奶，鮮奶質(zhì)量高，價格也就高。從規(guī)范小區(qū)運行管理入手，制訂了《千陽縣標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)管理辦法》；從良種、安全、營養(yǎng)等方面入手，制訂了統(tǒng)一改良品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一機械化擠奶、統(tǒng)一生鮮乳質(zhì)量檢測的“六統(tǒng)一”實施辦法；從小區(qū)日常管理入手，制訂了飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范、防疫制度、擠奶站管理制度等22項管理規(guī)范和制度，為小區(qū)運行管理奠定了良好的基礎(chǔ)。投資2800萬元：其中省級財政補助800萬元，市縣補助280萬元，企業(yè)、個戶自籌1720萬元，從澳大利亞進口的2000頭純種荷斯坦奶牛，已于6月初順利引進，經(jīng)過14天隔離飼養(yǎng)后，全部落實到30個標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和3個千頭現(xiàn)代化奶牛場正常飼養(yǎng)。縣牧草站購置秸稈打捆機4臺、青貯玉米收獲機1臺、青貯飼草裹包機械2套，為全縣小區(qū)提供配套服務(wù)。高級奶農(nóng)培訓學校、生鮮乳質(zhì)量第三方檢測中心化驗室已建成，培訓及檢測化驗設(shè)備已購置安裝到位。30個養(yǎng)殖規(guī)模300頭的標準化奶牛小區(qū)和八戒、新綠2個千頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場已建成投用，累計建成牛舍123棟，其中19個小區(qū)建成單列半開放式牛舍102棟，11個小區(qū)建成雙列全開放式牛舍21棟；小區(qū)青貯窖、擠奶廳、草料房、辦公用房、生產(chǎn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施按照設(shè)計要求全部建成。成效有目共睹陜西省標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范縣項目2009年落戶千陽后，縣委、縣政府高度重視，通過強力宣傳動員、細化實施方案、創(chuàng)新管理機制、加大扶持力度、加強組織領(lǐng)導等一系列措施的落實，取得了明顯建設(shè)成效。三是圍繞增強產(chǎn)品科技含量下功夫，努力創(chuàng)新、開拓進取、與科研院校聯(lián)系、請畜禽養(yǎng)殖國內(nèi)資深專家到鎮(zhèn)，指導繪制后10年畜禽業(yè)發(fā)展藍圖，并高薪聘請專家任顧問，在23年內(nèi)，通過普及現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，多措并舉，卯足全力，真正使我鎮(zhèn)畜禽特色產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑。一是加強“政、銀、社”合作，政府牽頭，大力開展銀社對接洽談活動，引導或爭取金融部門進一步把規(guī)模養(yǎng)殖戶作為服務(wù)、支持的重點，適度放寬貸款條件，降低信貸準入“門檻”，加大放貸力度，支持畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過出臺農(nóng)業(yè)招商引資激勵措施，在土地轉(zhuǎn)租、出讓上對創(chuàng)辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先，組織專合社及規(guī)模養(yǎng)殖戶制訂產(chǎn)品生產(chǎn)計劃、圍繞生產(chǎn)與加工兩個環(huán)節(jié)對接，以加工企業(yè)為龍頭，在國內(nèi)大市場設(shè)立專門畜禽產(chǎn)品銷售窗口，