【正文】 我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降。中央始終高度重視農(nóng)民增收工作，今年初，從中央到省、鎮(zhèn)江市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的重大政策措施。實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，是黨在農(nóng)村的基本政策。本人分管農(nóng)口工作，平時(shí)注重對黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)，目的是為了在具體工作中真正做到正確把握、認(rèn)真貫徹。同時(shí)，我也相信，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定會(huì)以嶄新的精神風(fēng)貌，嶄新的工作作風(fēng)，以百倍的工作熱情投入到火熱的工作中去，迎接新的一年的到來，讓我們攜手并肩，為建設(shè)**更加美好的明天而努力奮斗。同志們：述廉是手段，加快發(fā)展是目的。各有關(guān)職能部門要自覺維護(hù)好制度的嚴(yán)肅性，并結(jié)合執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行完善，以提高可操作性，在實(shí)際運(yùn)用中收到實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際認(rèn)真貫徹和執(zhí)行好這些措施，決不允許政出多門，各行其是，有令不行，有禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)。切實(shí)加大治本工作力度，采取有效措施從源頭上鏟除腐敗和不良作風(fēng)滋生和蔓延的土壤。要繼續(xù)推進(jìn)人事體制改革，制定行之有效的措施對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用進(jìn)行全程監(jiān)督。明年改革的一個(gè)重點(diǎn)是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革。標(biāo)本兼治，綜合治理，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)干部作風(fēng)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，反腐倡廉，既要治標(biāo)，重在治本。這樣，我們面對困難工作的同志才會(huì)感到心情愉快，雖苦猶甜。各級領(lǐng)導(dǎo)必須講政治，講正氣，時(shí)刻都要以共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣對待工作、生活，對待一道工作同志。同時(shí)要為受到誣告的干部提供良好的內(nèi)外部工作環(huán)境，讓其放下思想包袱，輕裝上陣，愉快工作。各級黨委，政府和我們的紀(jì)檢部門面對舉報(bào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，去粗取精，去偽存真，尊重客觀事實(shí)，還干部以清白。大家都在互相防范，有何心思踏實(shí)工作。由于種種原因，失實(shí)舉報(bào)現(xiàn)象在所難免，這就需要為受到不公正待遇的干部澄清是非。當(dāng)然，實(shí)事求是地反映問題，我們予以大力支持。我上次講過，我們縣也有這樣一種不良的風(fēng)氣存在，每逢領(lǐng)導(dǎo)更替，一些人總熱衷于四處反映問題，四處告狀，信訪舉報(bào)滿天飛。只有這樣，我們才能以好的黨風(fēng)、政風(fēng)取信于最廣大的人民百姓。在為黨的事業(yè)，為民造福的問題上，在地區(qū)發(fā)展和工作方面，膽子要大一些，思想要解放一些，視野要開闊一些，頭腦要靈活一些，決策要果斷一些。決不允許敗壞風(fēng)氣，敗壞官德的人高高在上。要加強(qiáng)案件的查辦工作，繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨政機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，不僅要廉潔自律，潔身自好，還要管好下屬部門和單位，對管轄范圍出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題負(fù)有管理和處置責(zé)任。沒有約束的權(quán)力，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗。要身體力行，從小事做起，當(dāng)好表率，率先垂范；要努力解決好“入黨為什么，當(dāng)官做什么，將來身后留點(diǎn)什么”的問題，增強(qiáng)自己的歷史責(zé)任感，升華自己的道德情操。要明辨是非，經(jīng)受住名、利、權(quán)、色的考驗(yàn)。所以，各級黨委黨組必須以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，抓干部思想道德、作風(fēng)建設(shè)為己任，不斷創(chuàng)新形式，加大教育宣傳力度，讓其深入人心，警鐘長鳴，通過抓教育真正形成作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和思想認(rèn)識(shí)大提高。一些黨委（黨組）埋頭抓工作，忽視了對干部的教育和管理，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)流于形式，疏于應(yīng)付。我們不斷創(chuàng)新廉潔自律宣傳教育工作的內(nèi)涵，多渠道開展警示教育和成本教育，取得了很好的效果，端正了我們廣大干部的世界觀，人生觀和權(quán)力觀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，切實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，按照中央“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)為重點(diǎn)，持之以恒地抓下去。正確的理論是行動(dòng)的指南，深入抓好干部思想道德和作風(fēng)建設(shè)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。對此我們必須高度重視。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上仍存在著失之于嚴(yán)，偏之于寬的情況。上面所列舉的種種現(xiàn)象和問題，原因是多方面的。對干部思想道德素質(zhì)要有清醒的估價(jià)，看不到主流，悲觀失望是錯(cuò)誤的，看不到問題的嚴(yán)重性，喪失警惕，不下大力氣加緊解決，是危險(xiǎn)的。**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，同廣大干部發(fā)揮忘我奮斗和無私奉獻(xiàn)精神是密不可分的。要勤奮敬業(yè)，艱苦奮斗，不辱使命，不負(fù)重托，真正做到為官一任興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，保一方平安。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼于將黨的方針政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來，提出促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾致富受益的措施，并付諸實(shí)施。要勤政務(wù)實(shí)，扎實(shí)做事，正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。職務(wù)越高，責(zé)任越重；權(quán)力越大，義務(wù)越多?！肮佟笔菫槿嗣穹?wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“群眾利益無小事”。（五）工作要嚴(yán)，立志做事，清廉為官。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”，把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律放在首位；嚴(yán)格遵守“廉潔從政準(zhǔn)則”的有關(guān)規(guī)定，自覺堅(jiān)持民主集中制原則，按照黨章和黨內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)定對照檢查，開展批評和自我批評，把監(jiān)督作為一種警戒，當(dāng)成一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，做到“聞過則喜，聞過則改”，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤。要深刻認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，是愛護(hù)、保護(hù)、挽救干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部孤芳自賞，妄自尊大，聽不進(jìn)意見，容不得監(jiān)督，小錯(cuò)不糾將鑄成大錯(cuò)。從李嘉廷嚴(yán)重腐敗案件表明，腐敗分子之所以墮落，走向人民的反面，主要是其本人缺乏應(yīng)有的自我約束力，拒絕接受黨組織對他的教育、管理和監(jiān)督，把自己視為可以不接受任何約束的特殊人物，滋生了特權(quán)思想，把自己當(dāng)成“特殊黨員”，凌駕于組織和群眾之上。干部監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待解決的一個(gè)重大問題。（四）監(jiān)督要嚴(yán)，容得監(jiān)督，接受監(jiān)督。以黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表汪洋湖、鄭培民和臧金貴同志為榜樣，學(xué)習(xí)他們?yōu)辄h的事業(yè)，嚴(yán)以律己，不徇私情，一身正氣、甘于奉獻(xiàn)的精神，以他們的高尚精神激勵(lì)自己，鞭策自己，奮發(fā)進(jìn)取。經(jīng)?！叭∥嵘怼?，防微杜漸，警鐘長鳴。在沒有監(jiān)督的環(huán)境里，要善于克制不良行為的發(fā)生。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要慎始、慎獨(dú)、慎微、慎終，把握住第一次，處理好生活小節(jié)，不僅要自覺接受各個(gè)方面的監(jiān)督，更要注意加強(qiáng)自我約束。既不驕奢跋扈，又不妄自菲薄。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的道德自律要求來約束自己，恪守政德。品德是通過修養(yǎng)和實(shí)踐形成的，程維高、李嘉廷、王懷忠等就是缺乏應(yīng)有的自我約束力，交友過濫，對自己的配偶、子女和身邊的人管教不嚴(yán)；不能正確處理好“社交圈”、“生活圈”、“娛樂圈”的關(guān)系，不能保持平靜的心態(tài)，不甘于平淡的生活，剛愎自用、驕橫跋扈，缺乏做人的品德，才從一名高級領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成為嚴(yán)重的腐敗分子，淪為國家、歷史和人民的罪人。掌握這哲理，對于領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，十分重要。（三）自律要嚴(yán)，克己奉公，率先垂范。樹立正確的權(quán)力觀，樹立人民利益高于一切的利益觀。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持清醒頭腦，保持高度警惕，以如履薄冰、如臨深淵的警惕性，自覺維護(hù)權(quán)力的尊嚴(yán)；以做不好就寢食難安的責(zé)任心，思進(jìn)創(chuàng)新，有所作為，為民謀利益。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)政為民落實(shí)在行動(dòng)上，用權(quán)出公心，符合民心，懂得權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系；把人民的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn)，知職圖進(jìn)，知責(zé)思為，代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具備的人生觀。（二）用權(quán)要嚴(yán)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀從全國來看，多名高級領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)橐粋€(gè)政治上與黨離心離德，經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，生活上腐化墮落的腐敗分子，最根本的原因就是其放松了世界觀改造，背棄了共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，放縱私欲，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人及其家屬子女謀取私利的工具。決不能因?yàn)榈匚?、環(huán)境發(fā)生了變化，權(quán)力增大而放松學(xué)習(xí)。正黨風(fēng)必須先正學(xué)風(fēng)，作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須持之以恒地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈深入基層調(diào)查研究，向基層干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)基層干部群眾團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、干事的優(yōu)秀品質(zhì)，加強(qiáng)世界觀的改造，樹立正確人生觀、價(jià)值觀，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。平時(shí)，以工作多、應(yīng)酬多為托辭，很少擠時(shí)間學(xué)習(xí)理論和研究問題，即使學(xué)一點(diǎn)東西，也是為了武裝嘴巴和用做手電照別人，學(xué)風(fēng)不正，口是心非，理論與實(shí)際工作脫節(jié)，最后走向自我毀滅。無數(shù)事實(shí)表明，“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。真正做到用權(quán)不濫，理財(cái)不貪，見色不迷，廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色。要光明磊落，剛正不阿，敢抓敢管敢負(fù)責(zé)。不僅要認(rèn)真讀書，努力掌握理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系，而且要在學(xué)用一致、與自己思想和工作實(shí)際結(jié)合上下功夫；不僅要使科學(xué)理論成為改造主觀世界的有力武器，而且要使之成為改造客觀世界的行動(dòng)指南；不僅要反對理論與實(shí)際相脫節(jié)、主觀與客觀相分離、一切從本本出發(fā)的教條主義，而且要反對因循守舊、一切從直觀經(jīng)驗(yàn)出發(fā)的狹隘經(jīng)驗(yàn)主義；不僅要把馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法作為分析形勢、觀察事物、判斷是非的科學(xué)依據(jù)，而且要使之成為保持開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的良好精神狀態(tài)的理論支持，使理論的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力，變成帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力，變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，變成因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的膽魄和勇氣。既要廣泛涉獵多方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)，又要根據(jù)本職工作的需要，加強(qiáng)對履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專門知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，當(dāng)前尤其要深入學(xué)習(xí)加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)政治文明建設(shè)等知識(shí)，做到“博”與“?！毕嘟Y(jié)合，求知與修身共進(jìn)步，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，個(gè)人能力全面提高。要系統(tǒng)地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會(huì)貫通地而不是相互割裂地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想，要在掌握基本原理、領(lǐng)會(huì)精髓實(shí)質(zhì)上下功夫。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成樂于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，把學(xué)習(xí)看作是工作和生活中不可缺少的一部分，堅(jiān)持不懈、持