【正文】 意見旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，我縣文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，旅游業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，加快發(fā)展旅游業(yè)工作意見。十是建章立制，強(qiáng)化管理，抓好旅游安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。九是規(guī)范旅游發(fā)展意識(shí)和行為，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。八是加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，豐富XX旅游文化內(nèi)涵和城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能，提高XX旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七是加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，整合市場(chǎng)運(yùn)行主體，培育旅游企業(yè)品牌。六是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善人力資源支撐體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。五是創(chuàng)新方式，多元促銷，擴(kuò)大XX旅游市場(chǎng)份額和影響力。四是加快完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。三是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。二是加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大招商引資力度，推進(jìn)重點(diǎn)特色旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。圍繞上述發(fā)展戰(zhàn)略和思路，今后一段時(shí)期XX旅游業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：一是轉(zhuǎn)變觀念，全民動(dòng)員，狠抓重點(diǎn)，努力創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”。強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)手段采取多種方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營(yíng)銷體系。繼續(xù)加大“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，養(yǎng)生度假天堂”XX旅游整體形象宣傳促銷，開展“壽鄉(xiāng)旅游大篷車”巡游促銷活動(dòng)，舉辦好XX國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化旅游節(jié)，加強(qiáng)媒體宣傳和旅行商體驗(yàn)營(yíng)銷。努力培育鄉(xiāng)村旅居、汽車營(yíng)地、民族運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、自駕游、自助游等旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)和線路包裝。五是由傳統(tǒng)游覽觀光向以養(yǎng)生度假為主體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。四是由單純注重經(jīng)濟(jì)功能向積極發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能調(diào)整和轉(zhuǎn)變。三是由滿足游客基本消費(fèi)需要向提供高質(zhì)量服務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。二是由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升調(diào)整和轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)XX旅游業(yè)又好又快的發(fā)展要下大力氣和決心重點(diǎn)抓好“六個(gè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變”：一是由粗放型向集約型發(fā)展調(diào)整和轉(zhuǎn)變。針對(duì)XX旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)、面臨的形勢(shì)和存在的問題，要想實(shí)現(xiàn)XX旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從轉(zhuǎn)變思想、意識(shí)、觀念以及創(chuàng)新方式、方法、機(jī)制、模式等根本抓起，切實(shí)解放思想、更新觀念、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、整合發(fā)展。XX旅游業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但總體上仍處于初期起步發(fā)展階段，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短小、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平相對(duì)較低、營(yíng)銷模式亟待創(chuàng)新、主題文化和特色不夠突出、公共配套不完善、法制建設(shè)不健全、發(fā)展觀念意識(shí)滯后、規(guī)?；褪袌?chǎng)化程度較低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、市場(chǎng)運(yùn)行主體弱散等諸多制約旅游業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸問題和困難。七是截止2008年底，全縣旅游從業(yè)人員約1133人，隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)框架初步建立，素質(zhì)不斷提高。五是以創(chuàng)建 “廣西優(yōu)秀旅游縣”為切入點(diǎn)，依法治旅，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游環(huán)境和綜合接待能力得到明顯提高和改善，旅游市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，旅游服務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是旅游產(chǎn)品建設(shè)步伐加快，水晶宮、百魔洞、百鳥巖等景區(qū)旅游配套設(shè)施逐步完善，長(zhǎng)壽博物館改造裝修工程竣工并正式對(duì)外開放，坡納長(zhǎng)壽旅游示范屯整體包裝基本完成并試營(yíng)業(yè)，初步形成了以盤陽(yáng)河流域?yàn)楹诵牡奶厣怀?、吸引力?qiáng)的旅游發(fā)展新格局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：，同比分別增長(zhǎng)數(shù)倍，%，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn)。建議對(duì)壩河縣城段的圍水成湖景觀，進(jìn)一步完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)，恢復(fù)壩河沙洲、淺灘、流水等自然景象，裝飾河邊步道，增加橫穿河道的近水設(shè)施，使“一河兩岸”成為縣城居民和游客休閑戲水的樂園。要加大森林公園的建設(shè)力度，力爭(zhēng)將女媧山建設(shè)成國(guó)家級(jí)森林公園；蠟燭山林場(chǎng)為省級(jí)森林公園，西岱頂為省級(jí)地質(zhì)公園和森林公園，發(fā)揮森林公園在旅游業(yè)中的應(yīng)有作用。我縣兩個(gè)主要景區(qū)均建在森林公園內(nèi),姿態(tài)萬千的森林為游客提供了宜人幽靜的旅游環(huán)境。平利發(fā)展旅游的基礎(chǔ)就是良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光。四是依托縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，切實(shí)解決我縣旅游業(yè)發(fā)展人才匱乏的問題。二是招錄旅游專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，為旅游管理部門補(bǔ)充“新鮮血液”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。三是通過安巫高速公路，把平利旅游融入大三峽旅游圈。一是根據(jù)省旅游規(guī)劃，通過安康、西安市場(chǎng)，把平利旅游融入秦巴旅游帶。整合市場(chǎng)資源，開拓旅游市場(chǎng)。六是主辦大型體育活動(dòng)。五是充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷手段。四是實(shí)施“四個(gè)一”工程。三是加強(qiáng)立體廣告宣傳。二是堅(jiān)持利用大型節(jié)會(huì)宣傳平利旅游。把傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)，精心策劃，增強(qiáng)宣傳效果，樹立陜西最美麗的鄉(xiāng)村形象。加大宣傳推介，樹立旅游形象。四是圍繞山水園林縣城建設(shè)，適時(shí)申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城，把平利縣城建設(shè)為西北最佳宜居縣城。在規(guī)劃建設(shè)上要突出鄉(xiāng)村性，體現(xiàn)差異性，把我縣旅游村打造成西北著名的產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗、回歸田園的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。一是加快天書峽景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、核心景點(diǎn)和服務(wù)功能建設(shè)，確保明年10月1日開園，把天書峽景區(qū)打造成陜西著名的親山近水、森林探幽、避暑度假旅游景區(qū)。逐步形成以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，民間積極參與多元化的旅游業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)格局，切實(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展資金缺乏和開發(fā)主體單一的問題。一是吸引有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入我縣旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)，借船出海，探索解決我縣旅游業(yè)發(fā)展融資難的問題。制定旅游業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)政策，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。制定平利縣《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》，形成全社會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)和合力。天書峽景區(qū)產(chǎn)品比較單一，應(yīng)增加游客森林探幽、河流探源、草甸徒步等體驗(yàn)性項(xiàng)目。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，防止隨意開發(fā)建設(shè)。圍繞“一城二區(qū)三線十村” 基本構(gòu)架，盡快制定全縣旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃，用一個(gè)極具特色的規(guī)劃來指導(dǎo)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。沒有很好的把傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合，宣傳效果不佳。宣傳效果不明顯。旅游專業(yè)人才匱乏。服務(wù)能力不配套。旅游業(yè)發(fā)展初期主要依靠政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，我縣旅游開發(fā)主要靠項(xiàng)目支撐，由于項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng)，導(dǎo)致政府在旅游建設(shè)中，處于被動(dòng)地位，同時(shí)，在市場(chǎng)運(yùn)作中又缺少企業(yè)參與和市場(chǎng)資本進(jìn)入，造成開發(fā)活力不夠，景區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)緩慢。部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共建，合力發(fā)展旅游業(yè)的工作局面尚未全面形成。工作機(jī)制尚未建立完善。規(guī)劃設(shè)計(jì)不全面。二、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題加快旅游業(yè)發(fā)展的信心不足。二是充分利用西洽會(huì)、旅博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、龍舟節(jié)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，采取項(xiàng)目招商、平面?zhèn)髅?、文藝表演等形式，廣泛宣傳平利旅游形象，推介旅游產(chǎn)品。旅游宣傳不斷擴(kuò)大。二是全縣共有星級(jí)賓館1個(gè)，普通賓館12個(gè)，客棧12家，飯店28家，茶莊11個(gè)，茶樓2個(gè)，歌舞廳7個(gè)，洗浴中心1個(gè)，發(fā)展較高檔次農(nóng)家樂74家，旅游接待能力增強(qiáng)。旅游功能服務(wù)水平逐步提高。目前，全縣景區(qū)景點(diǎn)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求。四是八仙悟真觀、琵琶島、翠茗園、黃洋河漂流，西河朝陽(yáng)度假村等一批景點(diǎn)，在“十一五”期間相繼投入運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)了我縣旅游業(yè)發(fā)展。二是多方籌措資金，積極招商引資，天書峽景區(qū)建設(shè)步伐加快。旅游建設(shè)步伐加快。景區(qū)規(guī)劃基本完成。以“女媧故里、綠色平利、休閑家園”為旅游形象品牌，經(jīng)過宣傳推介，在市場(chǎng)上已有一定的知名度，女媧故里游、鄉(xiāng)村游被省市列入精品旅游線路。進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市辦的工作力量加快場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)業(yè)發(fā)展的政策措施結(jié)合云南市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì)，打造我市的品牌培育壯大市場(chǎng)主體，集聚經(jīng)濟(jì)人才以打造會(huì)展目的地城市為目標(biāo)，修編會(huì)展總體規(guī)劃建議組建云南市會(huì)展集團(tuán)，提升我市會(huì)展景區(qū)和會(huì)展企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力加快會(huì)展大項(xiàng)目的建設(shè)，抓好會(huì)展產(chǎn)品的開發(fā)順應(yīng)區(qū)域會(huì)展一體化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域會(huì)展合作第二篇：關(guān)于加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告為加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，4月下旬至5月初，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，通過實(shí)地考察、聽取情況介紹、召開座談會(huì)等形式，就我縣旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的建議受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。、增發(fā)上市，會(huì)展中心的產(chǎn)權(quán)將實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，政府將失去對(duì)會(huì)展中心使用的前提條件，失去對(duì)經(jīng)營(yíng)者的必要制約，無法正確處理會(huì)展中心的收益與全市整體經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系。二樓是餐飲區(qū)，一樓實(shí)際展位并不多；居中大門只有一個(gè)，難以分隔分區(qū)同時(shí)舉辦若干個(gè)展覽；展館與會(huì)議區(qū)連成一體，會(huì)議區(qū)的設(shè)備養(yǎng)護(hù)和其他費(fèi)用攤進(jìn)展位，提高了辦展成本，增加了組展商和參展商的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。六、展城設(shè)計(jì)尚存缺陷，經(jīng)營(yíng)模式值得商榷。目前，從商務(wù)展覽五大環(huán)節(jié)看，項(xiàng)目策劃、組展單位、展覽場(chǎng)館、設(shè)計(jì)布展、配套服務(wù)都缺乏一流人才。然而我市無論是管理層還是經(jīng)營(yíng)層，高層次的會(huì)展專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。五、專業(yè)會(huì)展人才匱乏，激勵(lì)機(jī)制尚未形成。除少數(shù)幾個(gè)專業(yè)展外，多數(shù)不具品牌效應(yīng)。而深圳市政府舉辦“高交