【正文】 力宣傳開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，建設(shè)“平安**”的情況，宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，在全市營造出一個(gè)良好的創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持每季召開一次綜治委全委會(huì)，及時(shí)安排綜治工作并聽取成員單位匯報(bào)，進(jìn)一步完善五部門聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)因工作不力而發(fā)生嚴(yán)重危脅穩(wěn)定的地區(qū)、單位，要加大查究力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處綜治機(jī)構(gòu)要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作實(shí)績述職和監(jiān)督、考核、評(píng)議制度，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績列為干部考核的重要內(nèi)容，并把結(jié)果作為任免獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。一方面繼續(xù)開展“粗口”，政治性、非法性出版物、盜版以及無證經(jīng)營網(wǎng)吧等專項(xiàng)治理活動(dòng)，尤其加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人入內(nèi)等違規(guī)活動(dòng)的打擊，確保網(wǎng)吧經(jīng)營合法、有序。加強(qiáng)文化市場(chǎng)及網(wǎng)吧的管理工作。積極維護(hù)校園安全穩(wěn)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和“FLG”等邪教的破壞活動(dòng)。以創(chuàng)建“平安校園”為載體，進(jìn)一步全面提升學(xué)校綜治工作水平。深化鐵路沿線的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)排查調(diào)處涉路矛盾糾紛；大力開展鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段和難點(diǎn)問題集中整治，深化愛路護(hù)路宣傳教育工作，動(dòng)員鐵路沿線的群眾積極參與護(hù)路聯(lián)防工作；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)以日常執(zhí)勤和應(yīng)對(duì)涉路突發(fā)事件處置能力。加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、中央綜治辦等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)出租房屋管理工作的通知》，抓好對(duì)流動(dòng)人口登記、發(fā)證、函調(diào)和落腳點(diǎn)的管理，確保登記率在90%以上。第二，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境，持續(xù)開展打擊制售淫穢“口袋本”圖書、有害卡通畫冊(cè)及不良游戲軟件行動(dòng)，查處黑網(wǎng)吧，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，大力推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，為青少年健康成長提供良好的社會(huì)環(huán)境。第一，加強(qiáng)青少年法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)兼職法制副校長工作的指導(dǎo)力度，規(guī)范工作方式和內(nèi)容，提高質(zhì)量，增強(qiáng)效果。二、加強(qiáng)綜治專項(xiàng)工作，著力解決影響社會(huì)治安的突出問題加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。加強(qiáng)督查，提素質(zhì)。要建立“平安**”創(chuàng)建工作的定期報(bào)告和通報(bào)制度，對(duì)創(chuàng)建工作開展好的地方和單位要進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)于工作開展不力的地方要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要將督查的結(jié)果作為年終評(píng)比社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)的重要依據(jù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，總結(jié)推廣一批“平安**”創(chuàng)建工作的好典型好經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)、要求、內(nèi)容、措施和標(biāo)準(zhǔn)，完善綜治制度，落實(shí)綜治措施，加強(qiáng)硬件、軟件的建設(shè)，從人、財(cái)、物方面傾斜，通過基層綜治工作的扎實(shí)開展，推動(dòng)創(chuàng)建平安**工作向縱深發(fā)展。打牢基礎(chǔ)，促創(chuàng)建。根據(jù)群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律，采取人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等不同辦法，合情合理合法地調(diào)處矛盾糾紛，不斷完善處置的機(jī)制和方法。落實(shí)責(zé)任，抓矛調(diào)。預(yù)防和打擊邪教組織的破壞活動(dòng)和利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，嚴(yán)防恐怖勢(shì)力的破壞活動(dòng)，嚴(yán)密防范和打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序。要嚴(yán)厲打擊有組織犯罪，黑惡勢(shì)力犯罪，殺人和爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭，從源頭上打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪活動(dòng)。抓住重點(diǎn)，強(qiáng)“嚴(yán)打”。在條件成熟的實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，從物業(yè)費(fèi)中切塊經(jīng)費(fèi)，用于組織專職小區(qū)護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍，配齊治安防范設(shè)施，實(shí)行專人、專職、專防。二是在內(nèi)部單位分步推行專職保安服務(wù)，結(jié)合開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的要求，在有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位逐步推行以專職保安為主要形式的治安防范模式。在不斷完善治安網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，一是城區(qū)要推行專職巡防隊(duì)的工作。一、深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，提升社會(huì)治安綜合治理工作水平認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步引深創(chuàng)建“平安**”活動(dòng)的意見》，以“平安創(chuàng)建”十大體系為載體，深入開展平安**創(chuàng)建工作，大力落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定安定有序的社會(huì)環(huán)境。工作中，我們分指揮部全體抽調(diào)人員保證做到心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)拼搏，敢于吃苦，勇于奉獻(xiàn)，力爭通過全體人員的共同努力，取得拆遷工作的全面勝利。四、加強(qiáng)配合，形成合力。三是全面完成第二分指揮部牽頭負(fù)責(zé)的拆遷任務(wù)。二是堅(jiān)持依法拆遷，凈化拆遷環(huán)境。為了確保工作取得實(shí)效，我們將重點(diǎn)抓好下列工作：一是突出職能作用，做細(xì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)。要做到依法拆遷、以德拆遷，嚴(yán)格約束動(dòng)遷人員的行為，提高拆遷服務(wù)水平，確保不因動(dòng)遷人員個(gè)人行為給整體拆遷造成不良影響。從而做到依法管理拆遷，依法實(shí)施拆遷，實(shí)現(xiàn)“拆遷一處、造福一片、穩(wěn)定一方”。二、公正嚴(yán)明，規(guī)范管理。加快城市建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛動(dòng)員、共同參與、緊密配合、齊抓共管，只有這樣，才能把拆遷工作做實(shí)做好。我們第二分指揮部將進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，切實(shí)為按規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，贏得廣泛理解和支持，力爭對(duì)拆遷工作的開展起到積極的促進(jìn)作用。為此，我們將做好以下四個(gè)方面工作：一、強(qiáng)力宣傳，輿論引導(dǎo)。沒有大拆遷就沒有大建設(shè)，沒有大建設(shè)也就沒有大發(fā)展。剛才聽了蔡書記的講話，我們第二分指揮部作為城市拆遷工作的重要力量，我既深受鼓舞和啟發(fā)，又深感責(zé)任重大。當(dāng)前，全局上下正在深入指導(dǎo)春耕備耕、動(dòng)物疫病防制和小麥春管工作，積極籌備2006年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，為沖刺全國百強(qiáng)做貢獻(xiàn)，向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。借助國家實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項(xiàng)目的機(jī)遇，今年我局以市農(nóng)民培訓(xùn)中心為陣地，聘請(qǐng)專業(yè)教師，開設(shè)電焊、焦化、餐飲服務(wù)等專業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力1000人，安置就業(yè)800人以上，為加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入做出積極貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的實(shí)施將為提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。今年我局已成功爭取到國家科技入戶示范工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目主推玉米、谷子、大豆、燕麥四種作物的七種栽培模式和八項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，分三年實(shí)施，國家每年無償投資100萬元，其中對(duì)示范戶進(jìn)行“物化補(bǔ)貼”占40%，技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用占40%，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)占20%。同時(shí)要積極爭取2007年繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，為增加農(nóng)民收入和建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的實(shí)施可為農(nóng)戶每戶每年節(jié)省開支400元，增加收入1000元。經(jīng)過爭取，我市已被列入2006戶用沼氣生態(tài)富民工程國債項(xiàng)目縣（市），該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1500戶，總投資420萬元，其中中央、省扶持135萬元，地方財(cái)政配套105萬元，農(nóng)村自籌180萬元，工程于2006年11月底完成。城市用煤氣，農(nóng)村用沼氣。要以市農(nóng)民培訓(xùn)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為基地，大規(guī)模開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，造就推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。三、培育新農(nóng)民，實(shí)施“兩個(gè)一工程”。2006年作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃年，我局將抽調(diào)專人為新農(nóng)村規(guī)劃、評(píng)審和建設(shè)服務(wù)。“三百工程”，即到“十一五”期末，全市100個(gè)村建成高級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成中級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成初級(jí)水平的新農(nóng)村，進(jìn)一步鞏固基本達(dá)小康成果，全面實(shí)現(xiàn)“一規(guī)四化四改”。要加強(qiáng)指導(dǎo)，以農(nóng)民專業(yè)合作社《章程》規(guī)范和約束社員行為，實(shí)現(xiàn)依法治社、民主治社。四是以指導(dǎo)和規(guī)范為重點(diǎn)，建立十大農(nóng)民專業(yè)合作社。用2—3年時(shí)間，重點(diǎn)培育45萬畝核桃、千畝柿子、萬畝優(yōu)質(zhì)水果、40萬畝糧食生產(chǎn)、10萬畝優(yōu)質(zhì)小雜糧、萬畝無公害蔬菜、百萬只蛋雞養(yǎng)殖、十萬頭肉豬養(yǎng)殖、二十萬只肉羊養(yǎng)殖、萬頭牛養(yǎng)殖等十大生產(chǎn)基地，年內(nèi)20%的基地要建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。按照“一園帶動(dòng)一業(yè)、一園一個(gè)特色”的要求，在鞏固完善現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇10戶示范作用強(qiáng)、經(jīng)營效益好的農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象