【正文】 作，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。21．加強和改進黨支部對群團工作的領導堅持黨建帶工建、帶團建，充分發(fā)揮工會、共青團等組織聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶作用。20．加強黨務工作者隊伍建設各單位要有計劃安排黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流，注重從企業(yè)業(yè)務骨干中選拔優(yōu)秀人才充實到黨務工作隊伍，選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任支部負責人，選拔從事過黨務工作的同志擔任行政負責人，真正把黨務工作崗位作為培養(yǎng)復合型人才的重要平臺。進一步細化******活動內容、創(chuàng)新活動方式，使之與深入學習實踐科學發(fā)展觀相結合，與全面加強和改進黨的建設相結合，形成推動各單位科學發(fā)展、和諧發(fā)展的強大合力。1持續(xù)開展********為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動 要持續(xù)深入開展********為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。⑸按期開展黨組織換屆工作企業(yè)黨組織要嚴格按照黨章規(guī)定按期進行換屆選舉，切實保障黨員的主體地位和民主權利。各單位黨支部根據(jù)單位在崗、調離單位或離退休等不同情況，堅持黨員的組織關系隨勞動關系流動的原則，加強對本支部黨員的動態(tài)管理。⑶加強對黨員的教育管理加強黨員教育培訓工作。⑴優(yōu)化黨組織設置在新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調整經(jīng)營管理機構的同時調整黨組織設置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務工作人員，保證企業(yè)的業(yè)務開展到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里。高度重視、切實做好安全宣傳教育工作，防止重大安全事故發(fā)生。17．努力維護企業(yè)穩(wěn)定各支部要切實承擔維護穩(wěn)定的責任，形成支部牽頭、黨政共同負責、各部門齊抓共管、層層抓落實的工作機制。建設學習型企業(yè)，全面提高職工素質。制定并實施企業(yè)文化建設戰(zhàn)略，總結提煉為廣大職工所認同的企業(yè)精神、管理理念、經(jīng)營宗旨、價值觀念和行為準則，增強企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力。要積極利用網(wǎng)絡教育等先進技術手段加強和改進職工宣傳教育工作，創(chuàng)新思想政治工作方法和載體，增強思想政治工作的針對性和實效性。要加強理想信念、形勢任務、職業(yè)道德和“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，引導職工樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想道德和價值觀念。支部要建立與骨干人才的聯(lián)系制度，努力為各類人才提供良好的工作與生活條件。要建立健全以考核評價為基礎，與崗位責任和工作業(yè)績掛鉤，精神激勵與物質激勵并重，短期激勵與長期激勵相結合的企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵辦法。黨組織在選人用人工作中的主要職責是把握用人標準，堅持選用程序，加強監(jiān)督管理。做好后備干部培養(yǎng)工作。堅持教育培訓與實踐鍛煉并重，著力重點培養(yǎng)好經(jīng)營管理人才隊伍。四、不斷加強企業(yè)人才隊伍建設12．加強人才培養(yǎng)堅持黨管干部原則，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的要求，全面推進人才強企戰(zhàn)略。建立健全監(jiān)督機制，完善內部監(jiān)督體系，充分運用監(jiān)事會或監(jiān)事監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，以及審計、紀檢監(jiān)察、法律顧問監(jiān)督等手段強化監(jiān)督。建立完善拒腐防變教育長效機制，抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習貫徹，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實效。民主生活會結束后，黨支部要向公司黨委寫出書面報告，有關整改措施要在一定范圍內通報，接受監(jiān)督。堅持和完善單位領導人員雙重組織生活制度，經(jīng)營班子成員是黨員的都要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。經(jīng)營班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領導的作用。要拓寬視野，創(chuàng)新方式，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔經(jīng)營管理人員的主要方式。9．大力推進經(jīng)營管理者選聘方式改革，創(chuàng)新經(jīng)營人員選拔機制經(jīng)理人是特殊的人才資本，是稀缺資源。注重實踐鍛煉，把有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)理人員和后備人才放到關鍵崗位、重點項目、艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨練、增長才干。要建立和完善經(jīng)營班子成員的學習考核機制，促進自覺加強理論學習，提高思想政治素質和理論政策水平。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀，作為經(jīng)營班子思想政治建設的一項長期任務，積極探索建立促進科學發(fā)展的長效機制。三、切實加強經(jīng)營班子建設8．大力加強經(jīng)營班子理論學習，不斷提高政治素質和業(yè)務能力堅持把思想政治建設放在經(jīng)營班子建設首位，深化“四好”經(jīng)營班子創(chuàng)建活動。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用。要發(fā)揮黨的民主集中制優(yōu)勢，集中集體智慧，協(xié)調各方關系，統(tǒng)籌大局、把握大勢，促進企業(yè)科學決策、民主決策。7．進一步發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢國有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進的理論指導和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優(yōu)良作風。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結合起來，形成監(jiān)督合力。要加強對企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行國家方針政策和落實集團公司黨組及公司黨委部署情況的監(jiān)督，推動企業(yè)切實履行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。⑶制度保障董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，應當對黨組織參與重大問題決策的主要內容和程序做出明確規(guī)定。決策后，黨組織要發(fā)動黨員團結帶領職工，保證各項決策順利實施。⑵參與決策程序決策前，董事長、總經(jīng)理應與黨支部書記充分溝通，形成共識；必要時，可以召開支委會對決策事項進行研究并提出意見和建議。⑴參與決策內容各黨支部要堅持議大事、謀全局、明方向，積極參與各單位帶有根本性、方向性、長遠性、全局性問題的決策。5．進一步健全各單位決策機制參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。符合條件的黨委委員、黨支部成員，可以通過法定程序分別進入董事會、監(jiān)事會或經(jīng)理班子；符合條件的董事會、監(jiān)事會或經(jīng)理班子中的黨員，按照黨章及有關規(guī)定可以進入公司黨委或單位黨支部。妥善處理黨支部與董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會或監(jiān)事的關系，形成黨組織與公司治理結構職責明確、運轉協(xié)調、有效制衡的新型領導體制和運行機制。按照中組部中辦發(fā)[2004]31號和集團公司黨組有關文件要求，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規(guī)則結合起來，從制度上保證黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用。⑹形成加強思想政治工作、企業(yè)文化建設的促進和保障機制。⑷建設政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”黨員隊伍。⑵建設政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨支部。 總體目標：大力開展以************為內容的**********活動，以***********主題全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把各單位黨支部建設成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，成為促穩(wěn)定、防風險和保發(fā)展的堅強堡壘，成為堅決執(zhí)行黨和國家路線方針政策、不斷推動本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的政治核心。這些問題的存在制約了黨組織政治核心作用的發(fā)揮，亟須解決。近年來，公司黨委及各單位黨支部積極探索加強和改進黨建工作的有效途徑和方法，有力地促進了改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。第三篇：關于進一步加強和改進公司黨建工作的實施意見關于進一步加強和改進公司黨建工作的實施意見遵照集團公司黨組《關于印發(fā)的通知》（********號）要求，為積極落實********制度建設和深入開展********創(chuàng)先爭優(yōu)活動，保障和促進黨的基層組織在各單位中充分發(fā)揮政治核心作用，推動公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強和改進公司黨建工作提出如下實施意見。（三）強化基層信訪網(wǎng)絡建設。（二）改善信訪部門的辦公條件。成立信訪穩(wěn)定工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記常建楚任組長，黨委副書記張宏杰任副組長，下設辦公室，地點在鄉(xiāng)信訪辦，綜治中心專職副主任宋世偉擔任辦公室主任。發(fā)生5人以上赴京、省集體上訪的，包案領導要到京、省接訪勸返。到市一級集體上訪的，包案領導40分鐘以內必須趕到現(xiàn)場。（七）落實領導現(xiàn)場勸返制度。對工作不負責任，不及辦理交辦、轉辦的信訪事項，造成不良后果的有關責任單位或責任人，信訪部門要及時提出追究責任建議，鄉(xiāng)黨委、政府及時研究。（六）建立信訪督查通報制度。（五）推行“干部代訪”制度。對市委、市政府開展的第二批“百名領導包百案、帶案下訪解民憂”工作，明確責任領導、分包領導。信訪黨政聯(lián)席會議，由黨委、政府主要領導同志主持，有關部門負責人參加，信訪部門負責提交重大疑難信訪件，并對聯(lián)席會議作出的處理意見進行督查督辦。（三）強化黨委、政府定期研究信訪工作制度。同時，還要保證重大節(jié)日每天有領導同志值班處理信訪問題，接待日的時間、地點和接訪領導提前公布于眾，切實暢通信訪渠道，把領導接待日變成解決信訪問題工作日，以更好、更及時地解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。（二）堅持和完善領導接待日制度。鄉(xiāng)黨政領導要堅持經(jīng)常性地到分包的行政村下訪，主動發(fā)現(xiàn)并及時解決問題，防止不穩(wěn)定因素轉化為信訪問題。堅持日碰頭、周研判制度，定期研究以往不安定因素的消除情況，交辦信訪事項，對排查出的不安定因素，明確責任人，限期化解。對已發(fā)生的集體上訪問題，要嚴格落實接待制度，提高集體上訪一步處理到位率。（六）加強集體上訪信息報告制度。（五）認真堅持“一崗雙責”原則。要經(jīng)常性地向群眾宣傳法律法規(guī)和黨的路線方針政策，增強群眾的政策法制觀念，提高群眾對黨的政策和國家法律法規(guī)的認識。同時，加強基層民調組織的作用，真正把大量的社會矛盾消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實起到信訪穩(wěn)定第一防線的作用。要切實加強村級組織建設，認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，完善村務公開、民主管理制度。廣大干部要切實轉變作風，堅持依法行政，認真履行法定職責，既要管好該管的事，又要杜絕越權行事；要堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護群眾的合法利益，堅決杜絕因違法行政、粗暴執(zhí)法而引發(fā)信訪問題。要真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為開展工作的基本依據(jù)，堅決避免決策失誤而造成群眾大量上訪。要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，切實把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾的承受程度統(tǒng)一起來，杜絕一切不符合實際的“形象工程”；作決策、上項目要充分考慮群眾的切身利益，實行重大決策、重點項目信訪評估制度，即對可能引發(fā)的信訪問題進行事前評估?；鶎有旁L工作的基本任務是建立健全新形勢下妥善解決信訪問題的長效機制，實現(xiàn)基層信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化，確保信訪渠道暢通，真正把群眾反映的問題解決在當?shù)兀焉显L群眾穩(wěn)定在當?shù)?，努力減少越級上訪，做到屬于村一級解決的問題不出村，屬于鄉(xiāng)一級解決的問題不出鄉(xiāng)。對人民群眾反映的信訪問題要做到“件件有著落，事事有結果”。各行政村對群眾反映的信訪問題，必須按照黨的政策和國家的法律法規(guī)，實事求是地依法處理，同時對群眾要進行耐心教育、疏導，把思想教育貫穿基層信訪工作的全過程，做到處理一起案件，教育一片群眾。信訪問題發(fā)生在哪個行政村，哪個村委會應切實負起責任，認真、及時加以解決。各級各部門根據(jù)職責工作范圍，認真受理和承辦屬于本級、本部門的信訪問題。全鄉(xiāng)各行政村和各有關鄉(xiāng)直部門要從實踐“三個代表”重要思想，密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的高度