【正文】 能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。作為發(fā)展中的大國，中國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。而且，歐美等發(fā)達(dá)國家在此起步早，投入大，積累了大量值得借鑒的經(jīng)驗，通過加強(qiáng)國際交流，謀求人類共同發(fā)展之路，作為發(fā)展中國家的中國將受益良多。最后，加強(qiáng)國際合作是避免重蹈覆轍的好方法。高校是人才集中之處，也是新技術(shù)，新方法的主要產(chǎn)地。隨后，加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)、加大低碳經(jīng)濟(jì)的科研力度迫在眉睫。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，推廣使用綠色GDP的概念。例如，在我國的沿海地區(qū)、西北地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電項目，加大對風(fēng)能、太陽能、海洋潮汐能、生物燃料等清潔能源的使用力度；加緊對核能、海底新能源的研究和使用等。低碳經(jīng)濟(jì)并不排斥高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，而是提高碳效率，充分利用現(xiàn)有資源、能源。由于目前中國的低碳科技并不成熟，出于對大型工業(yè)項目的發(fā)展、GDP總量的考慮，大多數(shù)城市并不愿踐行低碳經(jīng)濟(jì)。其次，引用綠色GDP，必然激發(fā)各級地方政府和各種經(jīng)濟(jì)主體對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟(jì)活動從高碳型經(jīng)濟(jì)增長模式向低碳型經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。首先，它迎合了我國可持續(xù)發(fā)展的需要。簡言之，即從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中，扣除因環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實的國民財富總量。可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護(hù)，將環(huán)境問題與發(fā)展問題結(jié)合起來，而大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效戰(zhàn)術(shù)。其核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)控人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)好自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠繼續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，實現(xiàn)資源高效利用，實現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。各國對低碳經(jīng)濟(jì)模式認(rèn)識不一，但歸結(jié)起來有如下特點：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要實現(xiàn)“三低”——低能耗、低排放、低污染；（2）經(jīng)濟(jì)增長與能源消費、含碳?xì)怏w排放脫鉤，提高能源效率，減少廢氣排放；（3）技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的直接手段；（4）開發(fā)與利用新型清潔的可再生能源作為重要舉措；（5）圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。近年來，特別是全球金融危機(jī)以來，美歐國家大多將新能源和可再生能源作為扶持重點，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)成為快速增長的產(chǎn)業(yè)。一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及其模式發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少對煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體排放，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 綠色GDP 可持續(xù)發(fā)展引文：隨著全球人口的不斷增漲和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源使用帶來的環(huán)境問題及其危害不斷為人們所認(rèn)識。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。九，廣泛宣傳教育，提高全社會的認(rèn)識水平。應(yīng)研究提出我國低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進(jìn)生產(chǎn)和消費領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。加強(qiáng)國際交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓，積極引進(jìn)世界先進(jìn)低碳技術(shù)。整合現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快推廣應(yīng)用。七，強(qiáng)化科技支撐，重視低碳技術(shù)的研發(fā)和儲備。六，加大對新能源開發(fā)利用的扶持力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量化放在優(yōu)先位置，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，降低單位GDP的碳強(qiáng)度。提高高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制新建產(chǎn)能的碳排放。同時，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點能源基地，選擇典型城市進(jìn)行試驗試點，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，探索我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。三，用低碳理念指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點。重視低碳交通的發(fā)展方向。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。探索建立有利于應(yīng)對氣候變化的長效機(jī)制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動低碳轉(zhuǎn)型。如可以在規(guī)劃、項目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。因此，我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。一，建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長效機(jī)制。制定總體規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展須采取的政策措施在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要障礙中，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)化中后期的發(fā)展階段在短期內(nèi)難以超越，而發(fā)展水平相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)和激勵機(jī)制不完善等是可以通過實施恰當(dāng)?shù)恼叽胧﹣砜朔?。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。如果還把ＧＤＰ作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換?。牵模?；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國未