【正文】 全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)約用水宣傳周、中國城市公共交通周及無車日等宣傳活動。（責(zé)任單位：廳人事處、設(shè)科處、計(jì)財(cái)處、省節(jié)能墻革辦、省建科院）（三十一）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育。完善湖北省建筑節(jié)能與墻材革新信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測能力建設(shè)。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）十、加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)與宣傳教育（三十）強(qiáng)化節(jié)能減排管理能力建設(shè)。以國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運(yùn)行管理與改造、建設(shè)節(jié)約型校園和賓館飯店為突破口，拉動需求、激活市場、培育市場主體服務(wù)能力。制定實(shí)施綠色建筑咨詢、設(shè)計(jì)、評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止低價(jià)無序競爭，促進(jìn)相關(guān)咨詢服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、審批辦、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）（二十八）加大綠色建筑評價(jià)標(biāo)識實(shí)施力度。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，按照《民用建筑能效測評標(biāo)識管理辦法》，對新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能效測評標(biāo)識，將能效測評結(jié)果作為獲得示范資格和獎勵資金的必要條件。完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度、減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與核查核算辦法、節(jié)能減排考核辦法，開展工作專項(xiàng)檢查與目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)，通報(bào)考核結(jié)果，對成績突出的地區(qū)、單位和個(gè)人給予表彰獎勵，同時(shí)嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：廳城建處、城管處、村鎮(zhèn)處）（二十六）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)排水許可制度，強(qiáng)化對排入城市下水道的水質(zhì)監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)排放。積極探索將污水處理廠營運(yùn)績效與各類獎補(bǔ)資金掛鉤，建立污水處理績效考核評價(jià)制度。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、城建處、城管處、村鎮(zhèn)處、省建管局、省造價(jià)總站、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）（二十五）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣貫，嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《墻體材料應(yīng)用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范》。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、法規(guī)處）（二十四）完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：廳計(jì)財(cái)處、城建處、城管處、村鎮(zhèn)處）八、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查（二十三）健全法規(guī)制度。二是依據(jù)國家有關(guān)部委即將出臺的《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制的研究，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展；建立完善省、市（州）兩級評審體系，逐步使等級評審工作制度化、常規(guī)化。（責(zé)任單位：廳計(jì)財(cái)處、設(shè)科處）（二十二）推行污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營特許經(jīng)營。（責(zé)任單位：廳計(jì)財(cái)處、城建處、城管處）（二十一）完善財(cái)政稅收政策。二是完善城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理辦法，提高征收率，規(guī)范處理費(fèi)撥付程序和使用監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、人事處、省節(jié)能墻革辦、省建科院）七、完善節(jié)能減排配套政策（二十）推進(jìn)價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。組織中青年專家出國考察學(xué)習(xí)，借鑒歐美國家實(shí)施建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑的成功經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、城建處、城管處、村鎮(zhèn)處、省節(jié)能墻革辦、省建科院）（十九）加強(qiáng)節(jié)能減排國際交流合作。通過示范工程建 設(shè)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，總結(jié)示范項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全省節(jié)能減排工作。加強(qiáng)對節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)鑒定和新產(chǎn)品認(rèn)定工作，鼓勵企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)突破城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行、污水處理提標(biāo)改造與節(jié)能降耗、污泥處置與資源化利用、飲用水深度凈化等關(guān)鍵適用技術(shù)，并在重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)加強(qiáng)示范和推廣應(yīng)用。三是積極推廣水資源保護(hù)與利用新技術(shù)。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，開展建筑節(jié)能技術(shù)集成應(yīng)用、建筑節(jié)能改造技術(shù)、綠色建筑技術(shù)、墻體自保溫技術(shù)、外墻保溫材料防火、新型建筑材料等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣。指導(dǎo)有條件的城市充分利用現(xiàn)有的城市生活污水處理設(shè)施，積極推進(jìn)中水回用工作，切實(shí)保護(hù)、利用和節(jié)約水資源。以節(jié)水 型城市、企業(yè)（單位）、小區(qū)創(chuàng)建工作為載體，深入推動節(jié)水工作。（責(zé)任單位：廳城管處）（十六）推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。五是配合有關(guān)部門指導(dǎo)武漢等城市做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理示范項(xiàng)目工作，盡快建成示范項(xiàng)目。認(rèn)真開展現(xiàn)有生活垃圾堆放點(diǎn)普查，做好生活垃圾填埋場封場和堆放點(diǎn)治理改造。重點(diǎn)推進(jìn)64個(gè)生活垃圾無害化處理、22個(gè)垃圾滲瀝液升級改造、14個(gè)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)、67個(gè)非無害化垃圾處理場封場及整治、8個(gè)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用、2個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)。一是依據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》（國 發(fā)[2011]9號），呈請省政府出臺《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作的意見》，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門工作職能，做好宣傳教育工作，加大政策支持力度，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。會同有關(guān)部門加強(qiáng)新型墻材專項(xiàng)基金的征收與管理，充分發(fā)揮基金的引導(dǎo)和調(diào)控作用，推動墻材革新和建筑節(jié)能。積極開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能、利廢的新型墻體材料，重點(diǎn)發(fā)展利用粉煤灰生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊（或磚）、輕質(zhì)墻板，利用工業(yè)附產(chǎn)石膏包括脫硫石膏、磷石膏等生產(chǎn)石膏砌塊、石膏板材，利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生集料及混凝土磚與砌塊。在鞏固縣級以上城區(qū)全面禁止使用實(shí)心粘土磚的基礎(chǔ)上，完成100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)“禁實(shí)”。生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，配備完善的污染控制及監(jiān)督設(shè)施。二是加快村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理。（責(zé)任單位：廳城建處）（十三）促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排。研究制定相關(guān)技術(shù)政策措施，指導(dǎo)武漢市和各大城市率先開展城市道路和景觀照明節(jié)能改造試點(diǎn)，著力抓好城市主干道、功能區(qū)連結(jié)線、城市出入口和公園照明設(shè)施的節(jié)能改造，加大對包括LED燈在內(nèi)的節(jié)能型照明燈具推廣應(yīng)用力度。（責(zé)任單位：廳城建處）（十二）積極推進(jìn)城市照明節(jié)能。三是積極倡導(dǎo)綠色交通。二是加快推進(jìn)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照住建部《城市綜合交通體系規(guī)劃編制辦法》和《城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則》確定的原則、內(nèi)容、程序和要求，2012年完成武漢、宜昌、襄陽、十堰、黃石、荊州等6個(gè)大城市綜合交通體系規(guī)劃編制，并啟動其他設(shè)市城市綜規(guī)編制工作。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、房產(chǎn)處、省建管局、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）（十一）強(qiáng)化城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排管理。五是嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制制度，賓館、商廈、寫字樓、機(jī)場、車站等夏季空調(diào)溫度不得低于26度，冬季采暖溫度不得高于20度。三是全面推行民用建筑節(jié)能信息公示制度，城鎮(zhèn)民用建筑項(xiàng)目必須在施工現(xiàn)場主要入口顯著位置對所建工程項(xiàng)目建筑節(jié)能信息進(jìn)行公示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保溫要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以載明。一是加強(qiáng)建筑節(jié)能管理體制建設(shè)，盡快形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)動、監(jiān)管有效、省市縣三位一體的協(xié)同管理機(jī)制，將建筑節(jié)能監(jiān)管重心下移，提升市縣的監(jiān)管能力和法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行能力。三是按照無害化處理處置和資源化利用的要求，會同相關(guān)部門，認(rèn)真組織開展污泥處理處置項(xiàng)目示范試點(diǎn)，積極推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，確?！笆濉逼谀〕擎?zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置率地級城市達(dá)到70％以上、縣（市）達(dá)到50％以上。一是認(rèn)真組織實(shí)施《湖北省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，嚴(yán)格項(xiàng)目審查，合理確定項(xiàng)目規(guī)模與處理工藝，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建和提標(biāo)改造。2012年啟動宜昌、襄陽兩個(gè)省域副中心城市市級監(jiān)測平臺建設(shè)；2015年前，實(shí)現(xiàn)全省地級以上城市能耗監(jiān)測平臺與省級平臺的全面對接，促使高耗能公共建筑按節(jié)能方式運(yùn)行。組織全 省地級以上城市對大型公共建筑進(jìn)行全口徑能耗統(tǒng)計(jì)，將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標(biāo)煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑，并組織開展能源審計(jì)、能效公示，接受社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、房產(chǎn)處、城建處、城管處、村鎮(zhèn)處、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）（八）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。大力推廣更換節(jié)能門窗、增設(shè)外遮陽、改善通風(fēng)條件、改造用能系統(tǒng)等經(jīng)濟(jì)適宜的節(jié)能改造技術(shù)。以機(jī)關(guān)辦公建筑和高能耗大型公共建筑為重點(diǎn)開展既有公共建筑節(jié)能改造；結(jié)合舊城改造工程、城市市容整治工程，引導(dǎo)居住建筑實(shí)施節(jié)能改造。支持武漢市積極申報(bào)國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市，加快實(shí)施與法國合作的既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，探索既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)路線和相關(guān)政策措施，為全省提供有益經(jīng)驗(yàn)借鑒。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、規(guī)劃處、房產(chǎn)處、省建管局、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省造價(jià)總站、省建科院）（七）組織開展既有建筑節(jié)能改造。支持武漢花山生態(tài)新城、武昌濱江商務(wù)區(qū)“零碳未來城”、咸寧華彬金桂湖低碳生態(tài)區(qū)等城市新區(qū)按照綠色低碳生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，開展綠色建筑集中示范；幫助指導(dǎo)政府投資類建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2014年，符合綠色建筑建設(shè)條件的政府投資類建筑項(xiàng)目，開始強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵新建大型公共建筑、建設(shè)規(guī)模較大的住宅小區(qū)和保障性住房開展綠色建筑項(xiàng)目示范。研究出臺促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策，繼續(xù)完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，制（修）訂綠色建筑相關(guān)工程建設(shè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，研究編制綠色建筑工程定額。（責(zé)任單位：廳設(shè)科處、省節(jié)能墻革辦）三、實(shí)施節(jié)能減