【正文】 失范失序也由此產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)上一定要繃緊規(guī)矩意識(shí)這根弦，每一項(xiàng)重大決策都要集體研究決定，都要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不允許憑個(gè)人好惡決定取舍，不允許人情大于原則，不允許個(gè)人“開口子”或少數(shù)人說(shuō)了算，不允許所謂領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼就辦，做到有權(quán)不任性。任何一項(xiàng)權(quán)力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守，不能越界、越軌。必須嚴(yán)格按規(guī)矩用權(quán)。無(wú)論官多大、權(quán)多重，都只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，要時(shí)刻將群眾利益放在心頭，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能利用手中權(quán)力為個(gè)人撈好處。必須正確對(duì)待權(quán)力。逾矩失范，往往開敗事之端。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)以用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。研究和實(shí)踐都表明，腐敗根源在于權(quán)力濫用。全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。第四，嚴(yán)以用權(quán)，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí)，還要有效使用權(quán)力，盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用，在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)公平分配等方面彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺位。全面深化改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系為核心，歸根到底就是要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正把權(quán)力用在為群眾謀利益上，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更好更快地全面建成小康社會(huì)?？倳浾f(shuō)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。第一，嚴(yán)以用權(quán)，是全面建成小康社會(huì)的基本要求。當(dāng)前，我們正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，正在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，而“嚴(yán)以用權(quán)”正是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)要求?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的“一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行”，以言代法、以權(quán)壓法；有的“一個(gè)將軍一個(gè)令”，搞土政策土規(guī)定；有的遇事不是找法，而是找關(guān)系、找門路?，F(xiàn)代意義上的“權(quán)”，就是從衡器引申為動(dòng)詞并獲得“在審度之后作出決定”的含義而來(lái)的。它的主要意義都與重量、度量衡相關(guān)。一、正確理解“嚴(yán)以用權(quán)”的深刻內(nèi)涵和重要意義 在古代漢語(yǔ)中，“權(quán)”字具有多種含義?！边@是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)以用權(quán)的“官箴”，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)把權(quán)力關(guān)口，在“嚴(yán)以用權(quán)”上樹標(biāo)桿作表率，以“嚴(yán)以用權(quán)”堅(jiān)定宗旨意識(shí)，始終做到秉公用權(quán)、為民用權(quán)。許許多多的先進(jìn)事跡告訴我們，只要我們始終堅(jiān)持心中有民、心中有責(zé)、心中有戒、心中有法，行之有規(guī)，就能做到嚴(yán)以用權(quán)，就能做到為民用好權(quán)。當(dāng)時(shí)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線，但是與民眾的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生沖突的時(shí)候，焦裕祿頂著違反政策的責(zé)任，毅然選擇了人民。無(wú)私，才能無(wú)畏。完全不犯錯(cuò)誤的人在世界上是從來(lái)沒有的”。雖然現(xiàn)在政府提倡簡(jiǎn)政放權(quán)，但不是放空權(quán)力，而是有原則、有依據(jù)、有方法、有步驟的為民負(fù)責(zé)的改革。反之，過(guò)之，不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán)，不求有功，但求無(wú)過(guò)，寧可權(quán)力放空，以不作為而保證不犯錯(cuò)誤的惜權(quán)思維，也是違背權(quán)力的本意的。慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。任何發(fā)展，最終都要落實(shí)到改善民生上來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況可能比別人多一點(diǎn)，見識(shí)可能比別人廣一點(diǎn)，但決不是先知先覺的神仙，不能拍腦袋決策，而要充分發(fā)揮民主集中制的作用，不做人走政息的決策。其次，謹(jǐn)慎用權(quán)時(shí)要把情況搞清楚，把問(wèn)題想明白。權(quán)力是一把雙刃劍，用好了，為民謀利；用錯(cuò)了，損害人民利益；用反了，危害人民利益。時(shí)刻保持謙遜之心，堅(jiān)持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對(duì)人和事，正確對(duì)待手中的權(quán)力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實(shí)干事。為了廣大百姓的幸福生活，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。三是堅(jiān)決做到用權(quán)敢擔(dān)當(dāng)。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。公權(quán)是公器，來(lái)自人民的賦予，只能公用，干部服務(wù)人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私就是違法犯罪。我們不僅把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，更要關(guān)進(jìn)個(gè)人的行為準(zhǔn)則中，堅(jiān)持底線，不越雷池一步，心中權(quán)力的邊界比現(xiàn)實(shí)中的制度更重要。權(quán)力掌握在官員個(gè)人手里，但決不是屬于任何官員個(gè)人的，權(quán)力是公器，官員代表人民、代表國(guó)家行使權(quán)力。二、正確遵循嚴(yán)以用權(quán)的路徑第一、實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，必須畏于用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)需要嚴(yán)在決策、嚴(yán)在用人、嚴(yán)在花錢、嚴(yán)在自律。日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)是黨員干部行使權(quán)力的本職。為民謀利是權(quán)力的王道。我國(guó)憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。下面我結(jié)合學(xué)習(xí)談?wù)剛€(gè)人的看法?？倳浿赋觯簢?yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。我們一定要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的必要性和重要性，把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，特別要時(shí)時(shí)刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督，老老實(shí)實(shí)地接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動(dòng)地接受人民群眾的監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù) 人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。這就要求我們必須依法依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無(wú)私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)，這樣才能得到群眾的認(rèn)可，體現(xiàn)出人生的價(jià)值。用權(quán)謀私，很難避免身敗名裂的下場(chǎng)。三要依規(guī)用權(quán)。如果把權(quán)力當(dāng)做樂趣，拿著權(quán)力吃喝玩樂，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。國(guó)家解體了，丟掉政權(quán)了，他就體會(huì)出來(lái)了。蘇聯(lián)解體不久，前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫就說(shuō)過(guò)一句話，他說(shuō)權(quán)力應(yīng)該成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)權(quán)力是負(fù)擔(dān)的時(shí)候，政權(quán)就穩(wěn)如泰山了，權(quán)力一旦變成樂趣，一切就完了。相反，如果在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來(lái)自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。作為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為至少要做到以下四點(diǎn)：一要樹立正確權(quán)力觀。權(quán)力是一團(tuán)熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；權(quán)力是一泓激流的水，“掘”之不疏會(huì)招致滅頂之災(zāi)。持一身正氣，保干凈清廉，堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)為百姓，嚴(yán)以用權(quán)謀發(fā)展，嚴(yán)以用權(quán)守正道，嚴(yán)以用權(quán)驅(qū)邪惡，就一定能換來(lái)百姓歸心，事業(yè)昌盛，國(guó)家繁榮，社會(huì)穩(wěn)定。就是要求黨員干部，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防線，練就一身拒腐防變的鋼筋鐵骨。就是要求黨員干部以干為先，努力創(chuàng)造，在干事創(chuàng)業(yè)中積累經(jīng)驗(yàn)，在克服困難中增長(zhǎng)見識(shí)，想方設(shè)法把群眾期盼的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。嚴(yán)以用權(quán)，要堅(jiān)持干凈清廉。就是要求黨員干部不怕犧牲，勇于同各種違法犯罪和黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，象任長(zhǎng)霞同志那樣，不向利益集團(tuán)屈服，不向邪惡力量低頭，始終堅(jiān)定必勝信念，把歪風(fēng)邪氣一掃而光。要求黨員干部堅(jiān)定黨性修養(yǎng)，不入貪污腐化的圈子，不交心術(shù)不正的朋友，不占取之無(wú)道的便宜，不貪送上門來(lái)的利益，給自己穿上黨性“防腐服”，保持一身正氣。就是要求黨員干部與黨中央保持高度一致，做到落實(shí)政策雷厲風(fēng)行，執(zhí)行政策不打折扣，立規(guī)矩樹新風(fēng)，確保黨的路線方針政策真正造福基層群眾。就是要求黨員干部樹立依法治國(guó)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，凡事按照法律辦，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。嚴(yán)以用權(quán)，要恪守黨紀(jì)國(guó)法。就是要求黨員干部把好的想法付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中總結(jié)，在實(shí)踐中探索，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，用親民為民的真誠(chéng)行動(dòng)樹立起黨的良好形象。要求黨員干部用權(quán)只為解民憂，持權(quán)只為解民愁，多到群眾身邊去，丟掉官架子，常思平民苦，拋棄官調(diào)子，常憂百姓憂，真正把群眾的安危冷暖放在心頭?？倳浉嬲]全黨，“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以用權(quán)的人，奉公守法，嚴(yán)于律己，把權(quán)力視作為民工具，為百姓辦事謀利，毫不利己，專門利民。貪欲之火一旦被點(diǎn)燃，毀掉的不僅是貪官的一生，還會(huì)燒掉來(lái)自不易的公權(quán)之威信力。取而代之的便是公權(quán)私用，以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，結(jié)黨營(yíng)私的丑惡行徑?！甭爜?lái)著實(shí)令百姓心痛。公權(quán)私用，侵害的是百姓的利益，擠占的是黨和國(guó)家的資源，損失的是社會(huì)的公信力。在使用權(quán)力方面，曾建堅(jiān)持了持權(quán)為公、用權(quán)為民、公道正派的原則，始終把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具，決不貪占半點(diǎn)公家便宜，他用一顆真誠(chéng)為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色，為黨和國(guó)家贏得了百姓贊譽(yù)。2014年07月01日，人