【正文】 行政區(qū)域內(nèi)從事預拌混凝土生產(chǎn)、使用和監(jiān)督管理活動的，適用本規(guī)定。第八章附 則第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由市住建局負責解釋。第五十九條 對不認真履行日常監(jiān)督管理職責和不按規(guī)定報送監(jiān)督檢查情況的縣市區(qū)，市住建局可暫停其審批新建生產(chǎn)企業(yè)的資格，并予以通報批評。第五十六條 建設單位違反國家及現(xiàn)行有關法律法規(guī)及本辦法的，按《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關規(guī)定予以處罰。第五十五條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，建設主管部門責令限期整改，并可予以通報批評，逾期整改不到位的，可依法責令暫停生產(chǎn)；符合不良行為認定標準或不良記錄條件的，記入企業(yè)不良行為記錄，通過媒體向社會公布；情節(jié)嚴重的，按有關法律法規(guī)規(guī)定予以查處。第五十四條 依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，生產(chǎn)企業(yè)取得資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的，建設主管部門可以責令限期整改，逾期不能整改到位的，資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)。第五十二條 任何單位和個人對預拌混凝土的質(zhì)量事故、質(zhì)量問題都有權檢舉、控告、投訴。第五十條 嚴格執(zhí)行定期質(zhì)量巡查制度，市質(zhì)安中心站每季度對全市預拌混凝土行業(yè)督查一次，各縣市區(qū)建設行政主管部門每月對轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土行業(yè)至少檢查一次，并于每季度初10日前向市質(zhì)安中心站報送本地區(qū)上一季度預拌混凝土質(zhì)量狀況和存在問題的書面材料。第四十九條 市質(zhì)安中心站應加強對各縣市區(qū)的督促和指導，各縣市區(qū)建設主管部門應做好轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土的日常監(jiān)管。要加大預拌混凝土市場動態(tài)監(jiān)管力度，堅決取締無資質(zhì)企業(yè)，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。第七章監(jiān)督管理第四十六條 各縣市區(qū)生產(chǎn)企業(yè)布點數(shù)量按照當?shù)亟ㄖこ塘窟M行控制，需要增加的，由所在地建設主管部門提出意見，向市住建局申請調(diào)增布點，經(jīng)批準后方可實施。（四）對混凝土澆筑過程進行現(xiàn)場旁站監(jiān)理，督促施工單位嚴格按施工質(zhì)量驗收規(guī)范和混凝土施工方案澆筑混凝土，并對混凝土養(yǎng)護過程進行巡視、檢查。（二）根據(jù)監(jiān)理工作需要，對生產(chǎn)企業(yè)實施延伸監(jiān)理，檢查所監(jiān)理工程使用混凝土相應批次的原材料檢驗報告、配合比報告、出廠強度檢驗報告等資料，并可參加開盤鑒定。在交貨驗收、施工澆筑及養(yǎng)護過程中，發(fā)現(xiàn)混凝土存在嚴重質(zhì)量問題的，應立即停止施工，查明原因，并在48小時內(nèi)書面報告負責工程監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機構?；炷翝仓戤吅?，應嚴格按混凝土施工技術規(guī)范進行早期護理和養(yǎng)護。第四十三條 施工單位應編制混凝土施工方案，并按相關標準規(guī)范要求進行審批和技術交底。第四十二條 施工單位應按相關標準規(guī)范要求留置同條件養(yǎng)護試件，并實施同條件養(yǎng)護。第四十一條 施工單位應在工程現(xiàn)場設立混凝土標準養(yǎng)護室或配置符合混凝土標準養(yǎng)護條件的設施設備，為交貨檢驗混凝土試件實施標準養(yǎng)護。施工單位應對混凝土試件的代表性和真實性負責，建立可追溯的試件唯一性標識和交貨檢驗臺帳。第四十條 施工單位應按相關標準規(guī)范規(guī)定的檢驗批次要求，對進場預拌混凝土進行交貨檢驗。（二）施工單位應按照國家有關標準規(guī)范及合同約定，核查混凝土送貨單，確認預拌混凝土的生產(chǎn)地址、使用工程名稱、澆筑部位、強度等級和運輸時間，并按相關標準規(guī)范規(guī)定的取樣頻率對混凝土拌合物坍落度進行取樣檢驗，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的項目，施工單位有權拒收。第三十九條 預拌混凝土進入施工現(xiàn)場，應對每車進場混凝土進行交接驗收。第三十八條 使用單位應采購取得建設主管部門頒發(fā)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應的預拌混凝土，并核驗生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書。第六章施工過程質(zhì)量管理第三十七條 生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)混凝土設計要求、施工及結構特點，提出預拌混凝土質(zhì)量控制目標，做好與施工單位的技術交底工作，并形成技術交底記錄。應有專人負責車輛日常檢查和維修工作，確保調(diào)度有序，嚴格控制車輛超載作業(yè)。企業(yè)應設置以法人代表為第一責任人的安全生產(chǎn)管理機構，加強人員的安全教育培訓與考核，定期或不定期組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作。應保持運輸車輛清潔，車輛出廠前應及時清洗，車輛尾部應采取措施，防止“滴、灑、漏、冒”污染道路。對砂石料場、卸料、上料及攪拌過程應進行封閉和降塵處理，嚴格控制攪拌站原材料儲存和預拌商品混凝土生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的粉塵、噪聲、廢水等污染。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)通過科技手段對運輸車輛及施工現(xiàn)場卸料情況進行監(jiān)控，切實加強運輸過程管理。在運輸、等待和卸料過程中嚴禁加水，超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。第五章運輸及安全文明生產(chǎn)管理第三十三條 混凝土運輸應符合《預拌混凝土》（GB/T14902）的規(guī)定。第三十一條 生產(chǎn)企業(yè)應按照《預拌混凝土生產(chǎn)與施工質(zhì)量控制規(guī)程》（DBJ50038）的要求，對混凝土產(chǎn)品簽發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，應包括以下主要內(nèi)容：（一）原材料質(zhì)量證明文件及生產(chǎn)企業(yè)試驗室簽章的各批次各品種原材料檢驗報告；（二）生產(chǎn)企業(yè)試驗室簽章的配合比設計報告；（三）生產(chǎn)企業(yè)試驗室簽章的混凝土出廠抗壓強度報告和抗?jié)B檢驗報告；（四）合同有特殊要求的質(zhì)量檢驗報告；（五）生產(chǎn)企業(yè)簽章的《渭南市預拌商品混凝土出廠合格證》。第三十條 預拌混凝土出廠檢驗由生產(chǎn)企業(yè)負責，生產(chǎn)企業(yè)應加強預拌商品混凝土出廠質(zhì)量檢驗管理，出廠的預拌商品混凝土應按照相關規(guī)范標準和合同約定進行質(zhì)量檢驗。第二十九條 生產(chǎn)企業(yè)應保存混凝土配合比通知單、生產(chǎn)過程調(diào)整記錄、混凝土配合比設定記錄、生產(chǎn)前對計量設備的檢查資料、混凝土計量偏差檢查記錄和生產(chǎn)過程計量等記錄資料。拌臺計算機生產(chǎn)控制系統(tǒng)應具備下料過程中顯示單盤和累計計量偏差的功能和數(shù)據(jù)存貯功能，單盤和累計計量偏差均應符合有關標準要求。開盤鑒定合格后方可生產(chǎn)。第二十六條 首次使用的預拌商品混凝土配合比，應進行開盤鑒定。嚴禁不同品種規(guī)格材料混倉混用。第二十五條 原材料應按品種、規(guī)格分別存放，并應采取有效措施防止變質(zhì)和混料。所有原材料使用前，生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)相關技術標準要求進行檢驗，納入備案管理的原材料還應符合備案管理條件。第四章 生產(chǎn)過程質(zhì)量管理第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《預拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB50164）、《混凝土結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）、《混凝土強度檢驗評定標準》（GB50107）、《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55）及《預拌混凝土生產(chǎn)與施工質(zhì)量控制規(guī)程》（DBJ50038）等現(xiàn)行有關規(guī)范標準，嚴格控制生產(chǎn)質(zhì)量。第二十一條 試驗室應加強檢驗資料管理，確保檢驗資料具有可追溯性。第二十條 混凝土配合比設計應符合有關標準規(guī)定和合同要求，做到方法正確、依據(jù)充分、檢驗參數(shù)選用合理、設計資料齊全。第十八條 試驗室應使用全市統(tǒng)一的檢驗計算機系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)和出具檢驗報告，安裝視頻監(jiān)控設備和檢驗數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，并與各縣市區(qū)建設行政主管部門、市質(zhì)安中心站監(jiān)督管理網(wǎng)絡平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時自動上傳和視頻監(jiān)管。未檢、已檢和留置的樣品應標識明確，并放置在特定區(qū)域，避免樣品混淆。按照相關標準規(guī)范規(guī)定的檢驗批次和取樣辦法取樣，確保樣品的真實性和代表性。試驗室應制定儀器設備操作規(guī)程，并按規(guī)定操作儀器設備。第十四條 試驗室應建立保證檢驗活動公正性、科學性且與檢驗活動相適應的質(zhì)量管理體系和相應人員崗位責任制，并形成相應制度文件，確保試驗室在相關標準、規(guī)范和質(zhì)量管理體系文件的要求下開展檢驗活動。第三章 試驗室管理第十三條 生產(chǎn)企業(yè)應設立滿足生產(chǎn)質(zhì)量控制要求的混凝土專項試驗室（以下簡稱試驗室），專項試驗室應嚴格遵守國家和行業(yè)頒發(fā)的有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程，按核定的檢驗能力承擔檢驗工作并出具檢驗報告。技術負責人和試驗室主任不得同時受聘于兩個或兩個以上的生產(chǎn)企業(yè)。第十條 生產(chǎn)企業(yè)關鍵崗位生產(chǎn)人員及技術人員必須具備相應崗位知識，相關考核和管理辦法由市質(zhì)安中心站制定，報市住建局備案。第九條 本市建設工程應一律使用預拌混凝土。生產(chǎn)企業(yè)及分站生產(chǎn)的預拌混凝土，在有效運輸范圍內(nèi)可跨區(qū)縣供應，各縣市區(qū)建設主管部門不得設置市場準入條件。第八條 在我市范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六條 行業(yè)協(xié)會應推進行業(yè)自律，樹立行業(yè)良好形象；加強行業(yè)技術指導，組織開展行業(yè)技術培訓；維護行業(yè)合法權益，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。渭南市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站（以下簡稱市質(zhì)安中心站）具體負責相應生產(chǎn)、使用和行業(yè)日常監(jiān)督管理工作。第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)預拌混凝土的生產(chǎn)、使用和監(jiān)督管理適用本辦法。第二條 本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由取得相應資質(zhì)的預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)、通過運輸設備送至使用地點、交貨時為拌合物的商品混凝土。1998年12月24日州人民政府發(fā)布的《楚雄城區(qū)建設工程使用商品混凝土管理試行辦法》（州政發(fā)〔1998〕188號）同時廢止。第二十四條 國家機關工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位和上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十二條 違反本辦法第十七條、十八條規(guī)定的，由城市管理和公安交通管理部門依照有關規(guī)定進行處罰。第二十條 建設、施工單位未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由建設行政主管部門監(jiān)督檢查，并按相關規(guī)定給予查處；造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護部門依法給予處罰。第十八條預拌商品混凝土供應單位使用的專用運輸車輛、輸送泵車途經(jīng)城區(qū)進行運輸?shù)?，由預拌商品混凝土供應單位向公安交通管理部門申請，公安交通管理部門應當及時辦理入城通行手續(xù)。運輸預拌商品混凝土應當使用專用運輸車輛，采取相應的防漏措施，并保證車容整潔。第十六條 預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的質(zhì)量保證體系，并接受建設、質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門的監(jiān)督。第十五條 預拌商品混凝土應當以工程施工現(xiàn)場取樣制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。第十四條 預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照供需合同的約定供應預拌商品混凝土，供需合同采用標準文本,合同中應當注明供應價格、供應數(shù)量、設計標號、運輸操作規(guī)程、質(zhì)量責任、起止日期和其它技術參數(shù)、貸款結算方式、違約責任等有關內(nèi)容，并提供與技術要求相符的試驗報告。預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十一條 建設工程造價管理部門應當每2個月定期向社會公開發(fā)布預拌商品混凝土的價格信息。價格波動在正負10%時，應當適時報送。凡工程預算或者合同中不按規(guī)定使用預拌商品混凝土的,不辦理工程報建、招標投標手續(xù)和施工許可證。第八條建設行政主管部門按照有關規(guī)定審查建設工程初步設計和施工圖時，對不按本規(guī)定明確使用預拌商品混凝土的，不予審查。對申請現(xiàn)場攪拌混凝土的，建設行政主管部門應當在接到書面申請次日起3個工作日內(nèi)對申請作出是否準許的批復；遇有特殊情況需要延長的，應當在7個工作日內(nèi)作出批復。其他縣城市規(guī)劃建設用地區(qū)的建設工程鼓勵使用預拌商品混凝土。發(fā)展預拌商品混凝土應當遵循科學規(guī)劃、合理配置資源、避免重復建設的原則。發(fā)改、財政、環(huán)保、規(guī)劃、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務、城管、公安交通管理等相關部門按照各自職責，配合做好預拌商品混凝土的管理工作。第四條 州、縣市建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)預拌商品混凝土的生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督管理。第三條 本行政區(qū)域內(nèi)被國家、省有關部門列入禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的縣市預拌商品混凝土的生產(chǎn)和使用適用本規(guī)定。二OO九年六月二日楚雄彝族自治州預拌商品混凝土管理暫行規(guī)定第一條 為了加強城市建設管理，提高建設工程質(zhì)量，減少城市污染，改善城市環(huán)境，節(jié)約資源，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《云南省城市建設管理條例》、《云南省散裝水泥管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，結合本州實際，制定本規(guī)定。第八章 附 則第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。第二十六條 違反本規(guī)定及有關規(guī)定，各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法予以處罰。第七章 罰 則第二十五條 有下列情形的依法辦理，預拌混凝土內(nèi)部試驗室偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者檢測結論的，給予不良行為記錄，對相關企業(yè)進行行業(yè)內(nèi)通報；情節(jié)嚴重的，予以限期整改、停業(yè)整改或取消資質(zhì)。第二十三條 各級建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施監(jiān)督檢查時，可行使以下職權：（一）要求被檢查單位提供有關質(zhì)量管理的文件和資料；（二）進入預拌混凝土生產(chǎn)現(xiàn)場以及相關工程施工現(xiàn)場進行抽查；（三）組織比