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正文內(nèi)容

重慶市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)約能源評估和審查辦法-文庫吧資料

2024-10-21 13:47本頁面
  

【正文】 據(jù)當(dāng)年需進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目數(shù)安排預(yù)算,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)控制在國家有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地開展節(jié)能評審。評審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評審時,可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評估文件后,要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批、核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告時,一同報送節(jié)能評估文件提請審查。由市發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)、備案或核報市人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,以及由區(qū)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案的但符合第五條第一、二項(xiàng)條件的項(xiàng)目,其節(jié)能審查由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級管理。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。上述條款以外的項(xiàng)目,應(yīng)填寫節(jié)能登記表。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同),或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上,或年石油消費(fèi)量1000噸以上,或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上,或建筑面積在2萬平方米以上(公共建筑)或20萬平方米以上(居住建筑)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報告書。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見,或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第二條 本辦法適用于武漢市(區(qū))發(fā)展改革部門管理的在我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,下同)。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)同時廢止。第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員,對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項(xiàng)目,違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的,依法給予處分。未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十三條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期改造。省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國家發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實(shí)現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請。第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。節(jié)能措施是否合理可行。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。對所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施。項(xiàng)目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:分析評價依據(jù)。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報送項(xiàng)目可行性研究報告前,需取得省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第四條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法,組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況,對各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第四節(jié)項(xiàng)目節(jié)能評估意見(一)主要工藝流程采取的節(jié)約能源新工藝、新技術(shù);(二)主要工藝設(shè)備的能效指標(biāo);(三)其他需要說明的情況;(四)項(xiàng)目節(jié)能綜合評估意見。第二節(jié)項(xiàng)目能耗情況(一)項(xiàng)目完成后總耗用能源(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年);(二)項(xiàng)目完成后分品種能源消耗量[煤炭(噸/年)、用電量(萬度/年)、汽柴油(噸/年)、燃料油(噸/年)、焦炭(噸/年)、天然氣(萬立方米/年)、煤制氣(萬立方米/年)、液化氣(噸/年)];(三)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)品種、數(shù)量及變化趨勢狀況分析。第四章項(xiàng)目節(jié)能評估意見(一)項(xiàng)目用能總量及用能品種是否合理,項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)(際)先進(jìn)水平;(二)項(xiàng)目是否符合國家、本市和行業(yè)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);主要工藝流程是否有節(jié)約能源新技術(shù);單項(xiàng)節(jié)約能源項(xiàng)目(如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱)和建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和本市有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);(三)有無選用已公布淘汰
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