【正文】 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)教育局局長(zhǎng)、黨委書記。其中，宋家寬、馬慶因同時(shí)犯有其他錯(cuò)誤，被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)處理；王某因同時(shí)犯有其他錯(cuò)誤，被開除黨籍；另有5人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免去職務(wù)，2人受到黨內(nèi)警告處分并被免去職務(wù)，7人受到黨內(nèi)警告處分，7人受到免職處理。2009年6月，劉建國(guó)被開除黨籍、開除公職，2010年6月被判處無(wú)期徒刑。其中，收受南召縣政協(xié)原副主席宋家寬、財(cái)政局原局長(zhǎng)馬慶、喬端鎮(zhèn)黨委原書記王某等24人的賄賂，為他們的職務(wù)升遷提供幫助。1999年2月任河南省南陽(yáng)市南召縣委書記，2007年9月任南陽(yáng)市市長(zhǎng)助理。2009年12月，滁州市委先后免去項(xiàng)某等7人的職務(wù)，并決定視張松堅(jiān)案件判決后情況，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)一步給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和相應(yīng)處理。2008年12月，張松堅(jiān)因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被安徽省紀(jì)委立案調(diào)查，2010年9月被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)處理。其中，先后五次收受丁宏利共計(jì)13萬(wàn)元，將其由明光市某鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)提拔為鄉(xiāng)黨委書記、市工業(yè)園區(qū) 管委會(huì)主任。1997年2月任安徽省滁州市南譙區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，1998年7月任南譙區(qū)委書記，2003年1月任滁州市人大副主任，2003年3月至2008年5月兼任明光市委書記。2001年11月，因破壞選舉罪被判處有期徒刑二年。徐翥祥的行為觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。徐翥祥安排下屬以“技物配套獎(jiǎng)”的名義，向包括36名人大代表、34名人代會(huì)列席代表在內(nèi)的97人發(fā)放了100元至1000元不等的“獎(jiǎng)金”， 萬(wàn)元；主動(dòng)請(qǐng)縣人大評(píng)議農(nóng)業(yè)局的工作，給各評(píng)議代表發(fā)紅包共計(jì)3200元；以拜年的名義，用公款向相關(guān)人員各送了400元至2000元不等的獎(jiǎng)金，；頻繁安排宴請(qǐng)區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，從1999年11月至2000年1月。1998年3月任重慶市城口縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。2001年12月，鐘洪茂被開除黨籍、開除公職。鐘洪茂的行為觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。同時(shí)，鐘洪茂還指使和平縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)黃某、縣委組織部原副部長(zhǎng)謝某等人，非法串聯(lián)，并分別向29名縣人大代表贈(zèng)送了400 元至1300元不等的現(xiàn)金及毛毯等實(shí)物，請(qǐng)他們?cè)谶x舉時(shí)投自己的票。1999年10月任廣東省河源市和平縣委副書記、組織部長(zhǎng)，2001年4月任和平縣委副書記。2007年1月，瓊山區(qū)法院判處杜飚有期徒刑一年，緩刑一年。杜飚的行為干擾破壞了換屆選舉工作。同時(shí)，杜飚還多次通過打電話、請(qǐng)吃飯、送錢等方式進(jìn)行拉票，或請(qǐng)有關(guān)人員幫助其做工作。10月23日，杜飚與鎮(zhèn)人大代表郭某等3人商量代表聯(lián)名事宜，并親自在兩張紅紙上寫下“提名杜飚為舊州鎮(zhèn)第十三屆人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人聯(lián)名如下”的標(biāo)題，交由郭某具體操辦。2006年9月任海南省?？谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)黨委委員。2010年2月，李堂堂因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)處理。有關(guān)人員在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通過打電話、發(fā)短信的方式，分別給有關(guān)廳局和地、縣領(lǐng)導(dǎo)共50多人（次）做工作，請(qǐng)他們?cè)谑∥瘬Q屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細(xì)告訴了李堂堂。2006年4月任陜西省政府副省長(zhǎng)，2008年5月任寧夏回族自治區(qū)政府副主席。要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。對(duì)換屆風(fēng)氣好的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)換屆風(fēng)氣不好的，要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時(shí)，要分別請(qǐng)代表和干部群眾對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。既要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)換屆工作的督促指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實(shí)。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。加大通報(bào)力度，對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件，要做到查處一起、通報(bào)一起，以儆效尤。嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。各級(jí)換屆考察組對(duì)收到的反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，要及時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)。堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。組織部門要建立 “12380”舉報(bào)換屆問題專人值守制度，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報(bào)限時(shí)辦理。暢通群眾舉報(bào)渠道。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。換屆工作過程中，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要派出督查組，采取有效方式，對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。換屆工作中，凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動(dòng)的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)；凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；凡是考察對(duì)象，都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。換屆選舉時(shí)，要對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。要對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)；對(duì)換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例，要充分發(fā)揮其治本教育功能，及時(shí)以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，做到引以為戒。要把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，請(qǐng)廣大干部群眾監(jiān)督。要及時(shí)將換屆紀(jì)律要求印送本級(jí)黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)律教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。二、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼。對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處 分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī)，針對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，也是對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要