【正文】 次黨代會精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)王三運(yùn)同志代表中共甘 肅省第十一屆委員會所作的工作報(bào)告和在省委十二屆一次全會上的 講話，“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，加快為民富民，在新的起點(diǎn) 上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的新跨越”，是省第十二次黨代會的主題，也是我省 今后五年全部工作的主題。只有這樣才能在新形勢下更好的發(fā)揮先鋒模范作用。干一行，愛一行，學(xué)一行，鉆一行，精通一行，努力成為本職崗位上的內(nèi)行和能手。當(dāng)即世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)對社會，對經(jīng)濟(jì)影響愈來愈大。第三，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)。最重要的是運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來改造主觀世界，端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高為人民謀福利的自覺性。理論聯(lián)系實(shí)際，是馬克思主義一個(gè)基本原則。只有刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，才能在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，在深化改革、擴(kuò)大開放、大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，永遠(yuǎn)保持一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的共產(chǎn)主義純潔性。有些同志在重大問題上政治不敏銳，甚至失去辨別能力，重要原因就是缺乏應(yīng)有的馬克思主義理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、鄧小平理論，是黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員義務(wù)的第一條。我們只有努力工作，爭做一名優(yōu)秀的林業(yè)干部，為祖國的林業(yè)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。作為一名黨員，我們的思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，把行動落實(shí)到黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，把智慧和力量凝聚到加快崛起上來，以更加飽滿的熱情、更加強(qiáng)勁的氣 1勢，搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力建設(shè)充滿活力、富裕文明、山清水秀、和諧平安的新甘肅。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會而努力奮斗。落實(shí)公開一份承諾書、簽訂一份責(zé)任書、建立一個(gè)幫扶點(diǎn)、開展一次工作評議的?四個(gè)一?活動，大力推行情況在一線掌握、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)、成效在一線檢驗(yàn)的?一線工作法?, 為實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障；五是開展黨風(fēng)廉政年活動，嚴(yán)明政治紀(jì)律，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化源頭治理，推行陽光政務(wù)，提高行政效能，使反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。?五個(gè)年?活動為依托，推動工作大落實(shí)。按照省十二次黨代會提出的進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)稅、投融資和資源要素價(jià)格、國有資產(chǎn)監(jiān)管、國有企業(yè)股份制改造、事業(yè)單位等各項(xiàng)改革的總要求，我們酒泉必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：一要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，按照?非禁即準(zhǔn)?的原則，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制；二要放寬準(zhǔn)入門檻，在市場主體登記注冊的名稱核準(zhǔn)、出資方式、出資期限、住所登記、年檢條件等方面，在法律政策允許的范圍內(nèi)盡力簡化手續(xù)，放寬準(zhǔn)入條件；三要提升行政效能，按照?執(zhí)行政策就寬不就窄、必收費(fèi)用就低不就高、審批手續(xù)就簡不就繁?的要求，切實(shí)提高行政部門的工作效能；四要優(yōu)化市場環(huán)境，建立咨詢、信息、服務(wù)、交易代理、行業(yè)監(jiān)督一體化的公共資源交易中心，按照?統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理?的?五統(tǒng)一?模式進(jìn)行運(yùn)作，解決公共資源交易管理領(lǐng)域存在的多頭管理、管辦不分、招投標(biāo)不規(guī)范的問題，為公共資源交易提供良好的市場環(huán)境；五要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，簡化減免稅審批程序，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠；六要強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，對一些急需建設(shè)的重大項(xiàng)目、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動作用強(qiáng)稅收貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng) 目、對在市級工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重大工業(yè)項(xiàng)目的用地，可以在國家土地政策允許的范圍內(nèi)?特事特辦，應(yīng)保盡保?；七要提升資源利用水平，堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重的原則，支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，鼓勵(lì)企業(yè)回收利用殘、次、尾等礦產(chǎn)資源，盡量做到把資源?吃干榨盡?；八要健全完善金融支撐體系，按照?減少管制、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)民營、服務(wù)基層?的原則，引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方性金融組織，加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，讓群眾生活的更富裕、更體面、更有尊嚴(yán)。樹立?招商引資是第一政績，項(xiàng)目推進(jìn)是第一能力?的理念，強(qiáng)化?大招商、招大商?的意識，把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的戰(zhàn)略平臺，落實(shí)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，努力建設(shè)?一區(qū)三園?。牢固樹立?發(fā)展之上、投資為本，投資之上、項(xiàng)目為本，項(xiàng)目之上、落地為本?的理念，用鍥 而不舍、堅(jiān)忍不拔的毅力爭取項(xiàng)目，做到投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批。落實(shí)城市建設(shè)和園林綠化會議精神，加快重點(diǎn)工程和分類實(shí)施推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)上下功夫，特別是要實(shí)施?工業(yè)強(qiáng)市?和?文化強(qiáng)市?的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出主攻方向，以此帶動各業(yè)齊頭并進(jìn)。重新審視、重新定位，按照?在全省轉(zhuǎn)型跨越上挑大梁、在開發(fā)開放上做標(biāo)桿、在富民興隴上走前列?的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定我市的奮斗目標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)社會要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須謀求新突破。，謀求發(fā)展新突破。目前我市在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的各個(gè)方面還存在許多不足，一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，還存在好的政策不會用、沒有的政策不爭取、外有的政策不知道、潛在的政策不謀劃等問題，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還不適應(yīng)。沒有思想的大解放就沒有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。三、抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會精神，就是要在深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入挖掘其政策扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并結(jié)合我們酒泉的實(shí)際，看哪些東西要落實(shí)，看哪些方面要加強(qiáng)，看哪些地方要改變，這樣才能達(dá)到學(xué)以致用的效果。酒泉市根據(jù)自己的發(fā)展實(shí)際確定了?五翻番?和?五提升?的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。?五翻番?和?五提升?是實(shí)現(xiàn)省黨代會奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)制,提高重大傳染病、職業(yè)病、地方病的預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力；落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,重視人口老齡化問題,開展創(chuàng)建幸福家庭活動,穩(wěn)定適度低生育水平。必須提高人民群眾健康水平。必須健全完善社會保障體系。必須辦好人民滿意的教育。必須千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。保障和改善民生必須加快移民脫貧致富步伐。過去,我們在這方面認(rèn)識不足,群眾意見也較大,所以市上專門召開了全市城市建設(shè)暨園林綠化大會,本著從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)的原則,明確提出肅州區(qū) 和敦煌市要按照?國際明星城?的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè),其他縣市要按照?戈壁明珠城?的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè),加大了城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,也加大了對城市建設(shè)的投入力度。全力支持過境的國家原油、成品油、天然氣管道、電力輸送和公路鐵路等通道建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)肅州、敦煌兩個(gè)省級物流節(jié)點(diǎn)做美城市，就是要認(rèn)識到城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體,是對外開放的窗口,更是重要的民生工程。做大三產(chǎn)，就是要發(fā)揮我市擁有的世界文化遺產(chǎn)敦煌莫高窟等文化旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為新的支撐的第三產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)二產(chǎn),就是要發(fā)揮我市擁有的世界風(fēng)口、世界風(fēng)庫資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)，把酒泉市建成全國重要的新能源示范基地、新能源裝備制造基地和資源綜合利用基地。酒泉市要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)、做美城市、做實(shí)民生上下功夫，這樣才能推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。?精強(qiáng)大美實(shí)?是貫徹省黨代會精神的重要著力點(diǎn)。?酒泉市未來5年總的奮斗目標(biāo)是?建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉?，這是時(shí)代的要求、是酒泉人民的期望和使命的重托，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，既是為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)的必然要求，也是我們必須長期為之奮斗的不懈追求。王三運(yùn)書記指出：?酒泉在全省的發(fā)展大格局當(dāng)中，有著舉足輕重的作用。建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉是貫徹落實(shí)省黨代會精神的基本要求。2011年10月2628日，酒泉市召開了第三次黨代會，立足酒泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，確定了今后5年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，我市發(fā)展面臨各種政策疊加、資源優(yōu)勢明顯、自身發(fā)展基礎(chǔ)較好的重大發(fā)展機(jī)遇。二、以貫徹省黨代會精神為契機(jī)，全面落實(shí)我市既定的目標(biāo)任務(wù)省十二次黨代會報(bào)告的核心是走轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之路，建設(shè)幸福美好新甘肅，使甘肅與全國同步進(jìn)入全面小康社會。第十，先鋒引領(lǐng)行動。第九，和諧構(gòu)建行動。第八，效能風(fēng)暴行動。第七，文化提升行動。第六，生態(tài)屏障行動。第五，全民創(chuàng)業(yè)行動。第四，扶貧攻堅(jiān)行動。在全省上下進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化項(xiàng)目意識，不斷提高謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。加快蘭白都市圈建設(shè)，推進(jìn)東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，努力形成分工明確、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、多極支撐的