【正文】 、宗旨觀念淡薄等問題，要以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準、樹立規(guī)范，以系列講話加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，從而把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。推動全面從嚴治黨向基層延伸，就要落實到每個支部、每名黨員。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實效，突出問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。以習(xí)總書記重要指示精神為指南，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實際成效，是我們必須完成好的重要政治任務(wù)。近日，總書記對在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，深刻闡明“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本要求和主要任務(wù)，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。要堅持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個，達到警醒一片的效果。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。（五）強化問責(zé)嚴肅責(zé)任追究。將主體責(zé)任層層進行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。（四）建立健全工作機制。五要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。三要推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。二要選準用好干部。一要把紀律立起來、嚴起來。（三）抓好重點責(zé)任落實。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。（二）強化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強、觀念滯后。三、落實主體責(zé)任要把握好幾個重點（一）加強責(zé)任意識教育。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。（五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責(zé)任”。（三）落實主體責(zé)任方法途徑單一。當(dāng)前，落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。但還存在五個方面問題。二、當(dāng)前在落實主體責(zé)任中存在的一些問題去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。嚴峻的形勢、艱巨的任務(wù)，要求各級黨委必須切實扛起主體責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實增強責(zé)任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團結(jié)統(tǒng)一。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。（二）落實黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求。全面從嚴治黨，如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴治黨就是一句空話。當(dāng)前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。從嚴治黨的主體責(zé)任一、深刻認識落實主體責(zé)任對全面從嚴治黨的重大意義（一）落實黨委主體責(zé)任是推進全面從嚴治黨的必然要求。從嚴治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項基本原則和基本思路，在黨進行各個方面的具體建設(shè)之時就表現(xiàn)為科學(xué)治黨。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段。由此看來，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)?？倳浱岢龅摹叭龂廊龑崱睘閺膰乐吸h語境中的“嚴”下了精準的定義，即嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的判斷。我們黨清醒地認識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進而腐化變質(zhì)的可能性。新時期從嚴治黨的重要內(nèi)涵黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。新的歷史條件下，“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構(gòu)成嚴重威脅。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。全面從嚴治黨，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供方向指引，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強的政治保證。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時代精神。三、全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。十八大報告指出，當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運用這種權(quán)力，才能實施正確的領(lǐng)導(dǎo)，黨的機體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴治黨意義一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。三是