【正文】 有基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(包括電氣安全、機械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業(yè)、本崗位生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識和安全操作技能，以及安全生產(chǎn)管理知識。1．安全法制教育安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標的，主要是學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)者了解國家對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序，清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責，正確理解安全生產(chǎn)方針，增強遵章守紀的自覺性，克服重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸冒險等錯誤思想，強化安全意識和自我保護意識。這就是安全教育所起到的作用。安全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。通過安全教育，一方面使生產(chǎn)者熟悉國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并能正確貫徹執(zhí)行，對安全生產(chǎn)有較強的責任感，對法規(guī)的貫徹和制度的較高的自覺性，能正確認識安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，正確理解安全第一、預防為主的方針，凡事首先考慮安全，確保安全才進行生產(chǎn)，從而樹立較強的安全法制觀念，安全意識和安全第一的安全價值觀念，自覺地遵章守法、主動地搞好安全生產(chǎn)。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、安全意識和安全價值觀念；技術(shù)素質(zhì)是指對安全技術(shù)知識和技能的掌握、對安全管理知識的把握與運用。由此可見，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者)的安全素質(zhì)，對防止事故和職業(yè)危害，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康有極其重要的作用。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識不強、安全知識缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上，直接危及他們的安全與健康。安全教育的目的、作用事故的直接原因：一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為，對于物的不安全狀況，深究其根本原因，有不少都可追溯到人為的失誤(比如設(shè)備的缺陷是由于設(shè)計失誤造成的)。（四）本實施細則由省安監(jiān)局負責解釋，自頒布之日起施行。安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為省安監(jiān)局作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。在安全生產(chǎn)許可證正、副本上應載明編號、企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。— 11 —受委托的安監(jiān)部門應將實施行政處罰情況報省安監(jiān)局（設(shè)區(qū)市安監(jiān)局）備案。（二）各級安監(jiān)部門在日常監(jiān)管及執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，其違法違規(guī)行為須進行行政處罰的，具體規(guī)定如下：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號）第五條第3款所列出的行政處罰種類，省安監(jiān)局委托企業(yè)所在地縣級安監(jiān)部門執(zhí)行；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號）第五條第5款所列出的行政處罰種類，省安監(jiān)局委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局執(zhí)行；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號）第五條第6款所列出的行政處罰種類，上報省安監(jiān)局執(zhí)行。企業(yè)進行建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用），新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的小試、中試和工業(yè)化試驗，生產(chǎn)儲存裝置的開停車，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)，廢棄危險物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，須及時向安監(jiān)部門報告并接受安監(jiān)部門監(jiān)督，便于安監(jiān)部門掌握企業(yè)動態(tài)和有針對性的加強監(jiān)管。取得搬遷改建工作立項批文；取得搬遷改建工作規(guī)劃或土地批文；其他證明材料?！督魇∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》（贛府廳發(fā)【2011】59號）規(guī)定：“實施化工企業(yè)進園入?yún)^(qū)專項行動，到2015年，規(guī)模以上危險化學品生產(chǎn)企業(yè)全部進入化工園區(qū)或集中區(qū)域”。本著提高效能、服務企業(yè)的精神，對于申請辦理企業(yè)名稱、— 9 —法人代表、經(jīng)濟類型、注冊地址等簡單事項變更以及列入省政府重點項目綠色通道的企業(yè)，申報材料齊全且符合辦理條件的，實施綠色通道審批手續(xù)，分別在受理后2個工作日和5個工作日內(nèi)予以辦理。企業(yè)因市場、效益、產(chǎn)權(quán)等各類原因未進行生產(chǎn)經(jīng)營活動處于停產(chǎn)階段的，安全生產(chǎn)許可證期滿前三個月，一律依法依規(guī)申報安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的，視為無證企業(yè)，期間擅自進行生產(chǎn)的，以非法生產(chǎn)論處，逾期一年以上的，視為放棄，由省局注銷安全生產(chǎn)許可證并發(fā)布公告。外購氣體（含液態(tài)、氣態(tài)）進行充裝、銷售的企業(yè)，列入危險化學品經(jīng)營許可證管理范疇。生產(chǎn)過程中對使用的危險化學品溶劑采取精餾方式進行回收利用的。（四）關(guān)于許可范圍。（三）關(guān)于安全標準化。（二）關(guān)于化工園區(qū)安全規(guī)劃。五、具體問題和制度（一）關(guān)于申報材料第（2）項安全制度。業(yè)務處室根據(jù)危險化學品生產(chǎn)許可證延期換證工作進度，每季度初在省安監(jiān)局網(wǎng)站公示安全生產(chǎn)許可證即將到期企業(yè)名單。（二）建檔辦證大廳在辦結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證后，應及時建立健全安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證臺賬，并將辦結(jié)完畢的材料送檔案室歸檔。對聯(lián)審會議做出不予頒發(fā)決定的企業(yè)，由業(yè)務處室負責在聯(lián)審會議決定之日起5個工作日內(nèi)下發(fā)不予許可的文書，同時告知相關(guān)政府、部門。對聯(lián)審會議做出同意頒發(fā)決定的企業(yè)，由業(yè)務處室在規(guī)定時限負責填寫《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》，呈分管領(lǐng)導審簽后，將材料移送省安監(jiān)局辦證大廳。以上許可時限共計21個工作日（企業(yè)補充、修訂材料和現(xiàn)場核查及整改時間不計算入時限以內(nèi)）。業(yè)務處室負責通知企業(yè)補充、修訂相關(guān)材料及組織完成現(xiàn)場核查工作，企業(yè)相關(guān)材料審查結(jié)束后，形成書面匯報材料，提交危險化學品安全生產(chǎn)行政許可聯(lián)審會議研究。對需要進行現(xiàn)場核查的企業(yè)，由業(yè)務處室組織相關(guān)人員會同設(shè)區(qū)市、縣級安監(jiān)部門進行；也可委托設(shè)區(qū)市或者縣級安監(jiān)部門組織完成，受委托單位應在接到通知后5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查工作并出具現(xiàn)場核查意見，并對現(xiàn)場核查結(jié)果負責。（二）審查業(yè)務處室負責危險化學品安