【正文】 著力解決人民群眾打官司難的問(wèn)題。在法律服務(wù)工作上，采取定期召開(kāi)主任會(huì)議、使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票、嚴(yán)把入口關(guān)、建立健全規(guī)章制度、深入督促檢查等舉措，進(jìn)一步加大管理指導(dǎo)力度，推動(dòng)規(guī)范化、制度化發(fā)展，促進(jìn)依法辦案、守法經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)層次。二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務(wù)工作者的政治思想、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、組織觀念、大局觀念方面的教育，將思想意識(shí)統(tǒng)一到依法辦事、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局和服務(wù)群眾上來(lái)三是強(qiáng)化對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的督促、管理、指導(dǎo)。（四）落實(shí)措施，集中整改針對(duì)存在的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，在分析研究的基礎(chǔ)上制定了初步的整改方案，并將初步整改方案在征求意見(jiàn)范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，吸納群眾意見(jiàn)，按照切合實(shí)際原則，修訂出了切實(shí)可行的整改方案，并按照局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)的原則，明確了職責(zé)、整改時(shí)限和要求，確保整改措施全，落實(shí)到位。法律服務(wù)所主要存在收費(fèi)行為不規(guī)范，代理案件中只注重個(gè)人利益、經(jīng)濟(jì)利益，不注重全局利益、社會(huì)效益的問(wèn)題。公證工作中主要存在宣傳力度不夠，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的追款和執(zhí)行力度不夠兩個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和調(diào)查研究情況，局專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入各股室，特別是公證處和律師事務(wù)所認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾，找準(zhǔn)找全存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題的根源。公證處邀請(qǐng)了縣人大、政法各部門及銀行、國(guó)土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加了述職評(píng)議座談會(huì)，采取公證員、輔助員述職，參會(huì)人員聽(tīng)、評(píng)、議的辦法，聽(tīng)取了社會(huì)各界對(duì)公證工作的滿意度和意見(jiàn)建議，并向服務(wù)對(duì)象、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放征求意見(jiàn)函50份，征求了各方面的意見(jiàn)。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)行安排部署的基礎(chǔ)上，把專項(xiàng)整改集中學(xué)習(xí)與周六學(xué)習(xí)日結(jié)合起來(lái)，采取以會(huì)代訓(xùn)、相互幫學(xué)、討論交流的形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《律師職業(yè)道德規(guī)范讀本》及《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》（草案）等新頒布法規(guī)，重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，并在討論交流的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)了心得體會(huì)。各股室結(jié)合實(shí)際按照要求，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合，學(xué)習(xí)思考與討論交流相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，每位干警撰寫(xiě)了不少于1500字的學(xué)習(xí)心得，干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到提高，依法辦案、依法辦事的責(zé)任感和使命感得以增強(qiáng)，職業(yè)道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強(qiáng)化。6月11日，召開(kāi)了機(jī)關(guān)干警、律師事務(wù)所律師動(dòng)員會(huì)議，6月25日召開(kāi)了各司法所干警動(dòng)員會(huì)議。同時(shí)，按照全縣動(dòng)員會(huì)精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合部門實(shí)際，研究制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，明確了整改重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。重點(diǎn)從三方面入手：一是細(xì)化辦案流程。一是針對(duì)查擺出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，修訂完善，新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制（試行）》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請(qǐng)假制度》和《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制》等制度。并對(duì)近期能整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)于需要長(zhǎng)期提高的干警素質(zhì)問(wèn)題，也進(jìn)行了周密的部署。一是根據(jù)高檢院確定這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，還針對(duì)四個(gè)方面的問(wèn)題對(duì)去年11月以來(lái)所辦案件認(rèn)真開(kāi)展自查，做到務(wù)必找準(zhǔn)問(wèn)題；二是于6月10日召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會(huì)，征求對(duì)我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份，征求到意見(jiàn)和建議5個(gè)；三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)胡賢生負(fù)責(zé)抓，明確龍?jiān)巽y同志為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)專干，兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)后，我院制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，黨組要求全院干警以黨小組為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)方案并作好總結(jié)。指出了開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施，是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，全體檢察干警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義，并緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的特殊重要意義：一、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求；二、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是樹(shù)立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要；三開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。5月27日我院組織全院干警召開(kāi)了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)大會(huì)。我們的做法是：一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位，做到責(zé)任分解明確為了使本次專項(xiàng)整改活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得明顯實(shí)效，我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由向明學(xué)檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)何美平為副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)工作辦公室，由黨組成員、政工科長(zhǎng)張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求搞好督查，把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效進(jìn)行。全縣政法部門要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展隊(duì)伍集中教育整頓、公正執(zhí)法樹(shù)形象、黨員先鋒工程等工作的經(jīng)驗(yàn)，用成熟的和行之有效的工作方式、方法來(lái)推動(dòng)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的開(kāi)展，確保取得實(shí)效。使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的決心和行動(dòng)。對(duì)這次專項(xiàng)整改活動(dòng)要進(jìn)行必要的宣傳，同時(shí)接受人民群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。政法各部門將做出規(guī)劃，逐步實(shí)行這種制度。要健全政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試考核制度，從源頭上把好政法各部門班子的素質(zhì)關(guān)。專項(xiàng)整改活動(dòng)要結(jié)合黨員評(píng)議，進(jìn)行全面的現(xiàn)狀分析和摸排，把那些缺乏群眾觀念、法治意識(shí)薄弱、隊(duì)伍管理松懈、表率作用差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整頓好。為了做到以點(diǎn)帶面，政法部門黨組（黨委）成員要聯(lián)系一個(gè)基層科、庭、所、隊(duì)，結(jié)合自己分管工作抓好具體工作的規(guī)范?？h委政法委加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，通過(guò)有效形式檢查、督促整改。第三要抓檢查。首先要抓領(lǐng)導(dǎo)，要把專項(xiàng)整改活動(dòng)擺在重