【正文】 滯后，城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不相適應(yīng)。特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展，使資本市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系和滲透進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化，我國經(jīng)濟(jì)的增長格局和動力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、擴(kuò)大農(nóng)村消費需求，已成為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措。在大豆、食用油等產(chǎn)品領(lǐng)域，世界市場供求波動甚至已經(jīng)成為影響國內(nèi)價格走向的決定性因素。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，外資進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域速度加快，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場一體化程度大大提高。（3）我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。（2）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺，政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進(jìn)，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的新變化新特點新要求，應(yīng)完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點。中央財政用于“三農(nóng)”，%。但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然較為復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難度依然較大。在這種背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要克服經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加的不利影響。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的新變化新特點新要求，應(yīng)進(jìn)一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場調(diào)控方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點。2010年，我國國民經(jīng)濟(jì)運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然較為復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難度依然較大。關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)增長方式統(tǒng)籌發(fā)展三農(nóng)問題可持續(xù)發(fā)展農(nóng)民收入在2010年中，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點：糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點。國際形勢發(fā)生著深刻的變化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期積累的問題逐步顯現(xiàn)：原先的經(jīng)濟(jì)增長模式已不能適應(yīng)新時期的需要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；城鄉(xiāng)差距加大，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。人民生活水平顯著提高，國家經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。要想把這項工作做好，需要上下聯(lián)動，齊抓共管，做到分工合作，分工不分家。全縣實現(xiàn)了重大動物疫病零控制，畜產(chǎn)品安全事件零發(fā)生、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的三大指標(biāo)。黑山縣被省局列為生豬優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣、蛋雞產(chǎn)業(yè)重點縣、肉牛產(chǎn)業(yè)重點縣。2009年末，全縣生豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量為281萬頭、43萬頭、71萬只、3500萬只，肉蛋奶產(chǎn)量47萬噸。黑山縣將上述措施做了進(jìn)一步發(fā)揮，將預(yù)測動物出欄時間結(jié)合在例行性檢查和飼養(yǎng)量定期核查比對等工作中，按預(yù)測的出欄時間主動上門實施檢疫，不僅體現(xiàn)了執(zhí)法與服務(wù)并行，也給工作帶來了主動。五是主動出擊，廣泛收集防疫信息。同時，又進(jìn)一步明確產(chǎn)地檢疫時核查動物來源，用以驗證《重大動物疫病監(jiān)測報告》的全面性、可靠性。四是規(guī)范產(chǎn)地檢疫操作。同時，對申報點建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、申報檢疫的程序等又做出了相應(yīng)規(guī)定，成功的將檢疫申報制融入這一新模式中?！耙脏l(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所為中心，以村協(xié)檢員為實施主體，協(xié)檢員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的管理下具體實施產(chǎn)地檢疫工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所分管該區(qū)域的檢疫員的名義出具產(chǎn)地檢疫證明的做法使產(chǎn)地檢疫真正做到了臨欄。三是優(yōu)化產(chǎn)地檢疫模式。加強(qiáng)對販運動物及動物產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和貨主的管理，對違法違規(guī)行為，按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定處理。全縣設(shè)立3個監(jiān)督科，2個補檢組，11個監(jiān)督小組，劃分責(zé)任區(qū)、明確工作職責(zé)，實行目標(biāo)管理。加強(qiáng)對檢疫員、經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提高檢疫人員政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，掌握執(zhí)法辦案程序，熟練檢疫業(yè)務(wù)技術(shù)，提高經(jīng)紀(jì)人的法律意識。建立了一系列規(guī)章制度，印發(fā)了《黑山縣動物防疫、檢疫及監(jiān)督工作管理辦法實施細(xì)則》、《關(guān)于調(diào)整防疫、檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《黑山縣動物衛(wèi)生證章管理辦法》等文件，并簽定了縣動監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督所，縣動監(jiān)局和縣直各單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督所和村防疫員，動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫目標(biāo)管理和動物防疫監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任的責(zé)任狀。具體是區(qū)域所實施產(chǎn)地檢疫，由其所聘用的協(xié)檢員實施；縣動檢站實施外運檢疫，在全縣設(shè)立13個檢疫分站，由縣動檢站聘用的檢疫員實施。檢疫分站工作人員主動為畜禽經(jīng)營業(yè)戶聯(lián)系協(xié)檢員，實行24小時檢疫服務(wù)，隨到隨檢。自省動監(jiān)系統(tǒng)改革后，黑山縣設(shè)立了縣動物防疫監(jiān)督所、縣動物檢疫站和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督所，完善了村級防疫、檢疫人員設(shè)置，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級檢疫網(wǎng)絡(luò)，為開展產(chǎn)地檢疫工作提供了組織和隊伍保證。幾年來，黑山縣動監(jiān)局以產(chǎn)地檢疫工作為切入點，創(chuàng)新工作模式，相繼召開了國家、省市多次產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場會，推廣了產(chǎn)地檢疫經(jīng)驗，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。黑山縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局于2006年2月組建，下轄縣動物疫病預(yù)防控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物檢疫站、縣畜牧技術(shù)推廣站、縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督所等5個局直單位及11個區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所。第二篇：做好動物產(chǎn)地檢疫工作保障畜牧業(yè)健康發(fā)展.做好動物產(chǎn)地檢疫工作 保障畜牧業(yè)健康發(fā)展核心提示：黑山縣位于遼寧省西部，轄區(qū)面積2500平方公里，耕地面積220萬畝，是國家的商品糧基地縣，也是遼寧省畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)之一。一要廣泛發(fā)動群眾參與，豐富廉政文化載體，營造氛圍，逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的風(fēng)氣；二要拓展廉政文化進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域，常敲“警示鐘”，增強(qiáng)教育的影響力。四、深化開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，激勵基層干部廉潔為民。（五）嚴(yán)歷打擊制售假劣農(nóng)產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。凡是向農(nóng)民收取的稅費，均要在收費現(xiàn)場或方便群眾閱讀的地方向群眾公