【正文】 各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。“《規(guī)定》的出臺針對的都是群眾反映最強烈的問題，說明中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費扎扎實實地推進?！瘪R慶鈺說?！兑?guī)定》正是從制度著手，對公務接待出行的方式、規(guī)模、邊界（是否與公務有關）、標準等都做出了明確的界定，一定會起到積極的效果?！兑?guī)定》指出，國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型、嚴格控制隨行車輛；接待單位應當嚴格按照有關規(guī)定使用警車；不得違反規(guī)定實行交通管控。[2]亮點三：管控“行”——不得違反規(guī)定實行交通管控“警車開道、超規(guī)用車、交通管控……這些看似?有面子?的接待方式，實際上非常勞民傷財，根源是基層?拍馬?與被接待的上級部門形式主義的?一拍即合?。三要進行接待服務社會化改革試點，推進建立接待用車定點制度；會同有關部門建立健全公務外出控制機制和接待監(jiān)督問責機制；開展機關內(nèi)部接待場所轉換服務經(jīng)營機制和集中統(tǒng)一管理改革試點。[2]問：各地區(qū)、各部門在貫徹落實《規(guī)定》方面有哪些具體任務？國管局負責人：對于各地區(qū)、各部門來說，一要健全制度標準體系，制定實施辦法，明確接待工作餐等接待開支標準，完善招商引資接待等其他接待管理規(guī)定，統(tǒng)籌調(diào)整會議費、差旅費、培訓費等相關開支標準?！兑?guī)定》從加強業(yè)務檢查、加強財政審計監(jiān)督、加大懲處力度這三個角度強化了對接待活動的監(jiān)督問責。問責是破解公務接待管理難題的關鍵一環(huán)。為防止負擔轉嫁，《規(guī)定》明確禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名，列支、轉移、隱匿接待費開支，禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止借公務接待名義列支其他支出。[2]問：《規(guī)定》如何從經(jīng)費預算源頭規(guī)范公務接待費支出？國管局負責人：經(jīng)費預算是公務接待費支出的源頭，規(guī)范接待費支出，首先要嚴格預算管理。同時，《規(guī)定》對接待工作餐的用餐地點和消費內(nèi)容作出嚴格限制：工作餐應當供應家常菜；不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙、高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。確因工作需要，接待單位只可以安排一次工作餐。推進各級黨政機關對機關內(nèi)部接待場所進行集中統(tǒng)一管理和利用，建立接待資源共享機制。推進機關內(nèi)部接待場所建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，建立市場化的接待費結算機制，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。推行接待用車定點服務制度。二是積極推進接待服務社會化改革。[2]問：《規(guī)定》如何落實深化改革要求，從根源上破解公務接待管理難題？國管局負責人：《規(guī)定》落實黨的十八屆三中全會精神，通過深化四項改革來破解公務接待管理方面遇到的矛盾和難題：一是深化公務接待管理體制改革?！⒘Ⅲw式的接待工作監(jiān)督檢查體系，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容。三是全面公開，強化問責，堅決杜絕公務接待中的“破窗效應”?！獓栏窠哟M報銷管理?！哟M全部納入預算管理，合理限定接待費預算總額，單獨列示?！?guī)范警衛(wèi)安排。住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發(fā)洗漱用品。明確規(guī)定地區(qū)、部門主要負責同志不得參加迎送，不得層層多人陪同。二是明確標準，綜合治理，簡化和規(guī)范公務接待活動?！⒔哟鍐沃贫?，實現(xiàn)接待“留痕”?！獓揽亟哟秶Ｒ蟾骷夵h政機關加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率和人員數(shù)量。一是源頭管控，雙向約束，從起點和源頭壓減公務接待活動數(shù)量。與差旅、會議、培訓等方面的政策規(guī)定相互呼應，標準銜接，統(tǒng)籌聯(lián)動；根據(jù)公務活動實際，規(guī)定接待標準、范圍和項目，對規(guī)范開展接待活動提出具體要求，可操作性強，便于抓好制度落實。對接待活動食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預算和報銷等關鍵環(huán)節(jié)作出了嚴格細致的規(guī)定。三是全方位覆蓋。二是著眼創(chuàng)新。一是嚴字當頭。四是改革，著力深化公務接待管理體制改革、接待服務社會化改革、機關內(nèi)部接待場所轉制改革、機關所屬接待資源集中統(tǒng)一管理改革等四項改革，從根本上鏟除滋生公務接待違規(guī)浪費行為的土壤。二是限支，管住接待經(jīng)費預算，分類別、分地區(qū)制定接待費開支標準，強化接待費報銷結算管控，把接待經(jīng)費支出關進制度的籠子里。為了落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》相關要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動整改成果，切實強化公務接待管理，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對2006年印發(fā)的規(guī)定進行了全面修訂，旨在解決黨政機關國內(nèi)公務接待活動中存在的突出問題，完善制度和標準，創(chuàng)新管理機制，推進社會化改革，強化監(jiān)督問責，為加強黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作，改進工作作風，樹立黨和政府良好形象提供有力支撐。中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》對規(guī)范和簡化公務接待提出了明確要求。2013年12月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布新修訂的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，對公務接待進行規(guī)范，并明確由國家機關事務管理局會同有關部門負責解釋，新華社記者就此對國管局有關負責人進行了專訪。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》同時廢止。第二十五條 本規(guī)定由國家機關事務管理局會同有關部門負責解釋。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務接待管理辦法。第二十一條 積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。第二十條 各級黨政機關應當將國內(nèi)公務接待工作納入問責范圍。審計部門應當對黨政機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。黨政機關各部門應當定期匯總本部門國內(nèi)公務接待情況，報同級黨政機關公務接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關備案。第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。推進機關內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機制。第十五條 機關內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。第十三條 縣級以上地方黨委、政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情況，按照當?shù)貢h用餐標準制定本級國內(nèi)公務接待工作餐開支標準，并定期進行調(diào)整。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。第十一條 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。第十條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。第九條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。第八條 國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。第七條 接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。第六條 接待單位應當嚴格控制國內(nèi)公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。第五條各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動?？h級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關國內(nèi)公務接待工作，指導下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作。第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務接待行為。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》同時廢止。第二十五條 本規(guī)定由國家機關事務管理局會同有關部門負責解釋。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務接待管理辦法。第二十一條 積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。第二十條 各級黨政機關應當將國內(nèi)公務接待工作納入問責范圍。審計部門應當對黨政機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。黨政機關各部門應當定期匯總本部門國內(nèi)公務接待情況，報同級黨政機關公務接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關備案。第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。推進機關內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機制。第十五條 機關內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。第十三條 縣級以上地方黨委、政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情況，按照當?shù)貢h用餐標準制定本級國內(nèi)公務接待工作餐開支標準，并定期進行調(diào)整。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。第十一條 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。第十條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。第九條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。第八條 國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。第七條 接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。第六條 接待單位應當嚴格控制國內(nèi)公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。第五條 各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動?？h級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關國內(nèi)公務接待工作，指導下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作。第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照