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做好人大代表聯(lián)絡工作之我見-文庫吧資料

2024-10-21 06:56本頁面
  

【正文】 系人的聯(lián)絡情況,協(xié)調解決聯(lián)絡工作中遇到的問題;(三)印制并發(fā)放代表聯(lián)絡卡,向代表公布聯(lián)絡電話、聯(lián)系人、傳真電話、市檢察院對外門戶網(wǎng)站的網(wǎng)址、郵箱;(四)受理代表通過網(wǎng)站、郵箱等途徑提供的建議、批評、意見并負責分辦、轉辦,辦理結束后會同有關部門向代表反饋辦理結果,接受各部門提供的有關聯(lián)絡工作信息、資料和有關需要報備的法律文書;(五)受理并匯總市檢察院聯(lián)系人送交的《新鄉(xiāng)市檢察機關與人大代表聯(lián)絡情況登記表》,對代表提出的建議、批評、意見進行分辦、轉辦,辦理結束后會同聯(lián)系人向代表反饋辦理結果;(六)負責與市人大常委會辦公廳、內務司法委員會、人大代表聯(lián)絡委員會、法制委員會的聯(lián)系,負責部分人大代表視察檢察工作、召開座談會的組織工作,負責持證人大代表的視察、約見的安排;(七)負責對聯(lián)絡工作的考核和評比工作,對區(qū)、縣檢察院的聯(lián)絡工作實施檢查指導;(八)完成市檢察院領導和協(xié)調小組交辦的其他聯(lián)絡工作。第五條 全市兩級檢察院應當及時向人大代表通報檢察機關的重大工作部署、重要工作,耐心聽取、虛心接受人大代表對檢察工作的建議、批評、意見,認真辦理人大代表轉交的案件。每屆人大代表產(chǎn)生后,由兩級檢察院分別制定聯(lián)絡方案。第二條 全市兩級人民檢察院黨組應當將人大代表聯(lián)絡工作列入議事范圍,定期研究部署聯(lián)絡工作?!都訌娕c人大代表聯(lián)絡工作之我見》,歡迎閱讀加強與人大代表聯(lián)絡工作之我見。二是對聯(lián)絡機構的工作要敢于撐腰,為他們創(chuàng)造好的工作條件,充分發(fā)揮聯(lián)絡工作人員的聰明才干,使他們大膽地、創(chuàng)造性地開展聯(lián)絡工作。這種重視不僅僅體現(xiàn)在每年的“兩會”召開前后和會議期間開展好聯(lián)絡工作,更要注重貫穿于平時的、經(jīng)?;姆ㄔ褐行墓ぷ髦小4砺?lián)絡工作是溝通人民法院與人大代表之間的橋梁和紐帶,是監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的一個很重要的連接點。而無論采取何種聯(lián)系方式,都要做到增強工作的主動性,豐富與代表聯(lián)系的內容,更要注重實效,避免形式主義。筆者認為,代表聯(lián)絡工作要始終以尊重代表、服務代表為價值取向,以實現(xiàn)司法公正為目標,因此,在所采取的聯(lián)絡工作載體上,應盡可能達到科學、規(guī)范、合理、有效。要加強督辦制度,保證按期辦結、按時回復,真正做到件件有著落、事事有回音,并力爭使代表建議的辦結率、回復率、滿意率達到100%的目標。對所有代表的建議或來信,都要逐件登記、規(guī)范辦理程序、列入督辦事項,將責任落實到單位及個人。代表聯(lián)絡工作的內容比較寬泛,其中要做的具體事務性工作很多,如果不抓住重點,就可能影響全局??梢越梃b外地法院的經(jīng)驗,結合本地的實際,開發(fā)研制代表聯(lián)絡工作管理軟件,使全系統(tǒng)的聯(lián)絡工作形成網(wǎng)絡化和規(guī)范化管理,以便更充分地發(fā)揮聯(lián)絡工作的職能作用。在此基礎上,兩級法院應就代表聯(lián)絡工作的內容、工作程序等建立健全相關的規(guī)章制度,而且要便于操作可行,使聯(lián)絡工作達到制度化、規(guī)范化。由于代表聯(lián)絡工作是人民法院的一項政務性較強的工作,所以,聯(lián)絡機構應統(tǒng)一放在督查室,以便與市法院形成對口相接。建立專門機構,是加強與人大代表聯(lián)絡工作的有效形式和基本保障。三是增強整體觀念。在思想認識上,要確實把聯(lián)絡工作擺上位置,增強工作的主動性,不斷強化三個觀念:一是增強法律觀念。比如在聯(lián)絡的方式方法上,如何使“請進來、走出去”更好地有機結合?在征求代表意見、認真落實并加以反饋上,如何體現(xiàn)出法院的誠意和信用度?在多方位、多渠道深化代表聯(lián)絡工作方面,如何達到在“雙向中溝通、互動中共贏”的最佳效果?在這些方面,我們還缺少認真的研究。另一方面,代表聯(lián)絡工作的考核評價機制一直還是一個空白點,雖然有單項的如辦理代表建議考核評比,但就整體而言還沒有形成一個融于法院目標管理考核評價體系之中的聯(lián)絡工作考核辦法,這也許是積極性調動不起來的一個重要原因。有的單位由于受“重審判輕聯(lián)絡”觀念的影響,導致代表聯(lián)絡工作還沒有形成具體的工作制度。從近年來兩級法院辦理工作的情況看,代表建議辦理工作進展不夠平衡,盡管多數(shù)單位對此引起高度重視,但仍有少數(shù)單位和承辦人員對代表建議辦理工作持消極態(tài)度,辦理工作的質量和效率不高,有的不能在規(guī)定的期限內辦結,或者回復不及時,在一些中間環(huán)節(jié)上表現(xiàn)拖拉,造成上級督辦函件和代表信件積壓。有的同志也曾在思想認識上陷入誤區(qū),認為人大代表聯(lián)絡工作是法院系統(tǒng)的一種邊緣性工作,是附屬的職能,甚至是一項游離于審判工作之外的、與審判無關的“份外活”,把代表聯(lián)絡工作當成額外負擔;具體工作措施不力,處于一種被動或應付狀態(tài),有的表面上重視,但實際上存在形式主義現(xiàn)象,使聯(lián)絡工作沒有達到預期效果,甚至產(chǎn)生了負面影響。就整體而言,還有不到位的地方,這項工作的質量和效率還有待于進一步提高深化。由此可見,要做好法院審判工作和其他各項工作,就必須廣開渠道,廣納良言,切實加強與人大代表的聯(lián)絡工作。從近幾年的情況看,確有人大代表所提案件是作了改判的,也確有人大代表所提出的個別法官存在違法違紀問題而被追究的。其二,人大代表通過視察、評議等各種方式,深入了解法院工作的具體情況,為人民法院解決一些難點、熱點問題,向黨委,政府及社會進行呼吁,充分支持人民法院的各項工作。實踐證明,加強和改進與人大代表聯(lián)絡工作,是我們做好法院各項工作的重要途徑,可以說,加強代表聯(lián)絡工作對法院建設大有裨益。要做好這一系列工作,就必須重視和加強人民法院與人大代表的聯(lián)絡工作。人大代表依法享有建議批評權、詢問權、質詢權、視察權、罷免權等一系列權力。加強與人大代表聯(lián)絡工作是人民法院貫徹依法治國基本方略,忠實履行憲法和法律的基本要求。人大代表直接來自于人民,由人民選舉產(chǎn)生,對
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