【正文】 殖業(yè)發(fā)展整體上規(guī)模、上水平。在xx區(qū)擴大無公害蔬菜種植規(guī)模，提高菜品質(zhì)量，實行規(guī)?；?、科技化、產(chǎn)業(yè)化運作，打出xx蔬菜品牌。依托大寺坳易地扶貧搬遷項目，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)布局開發(fā)，在大寺坳、原尚、鐵佛、袁家城形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、村容村貌整潔、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、村級綜合功能完善的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。啟動實施xx垃圾填埋場項目，徹底解決鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的問題。二是以肖家溝商業(yè)街新建和垃圾填埋場建設(shè)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)典型。抓建5個典型：一是以果園規(guī)范化管理為重點的果園建設(shè)典型。工作重點是：堅持一個思路，抓建五個典型，實現(xiàn)五個突破，措辦五件實事。加大農(nóng)村道路維修加固資金投入。（二）社會發(fā)展方面加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。（一）經(jīng)濟建設(shè)方面借助特色優(yōu)勢，進一步加大旅游業(yè)投入，合力做好牛背山、龍蒼溝旅游開發(fā)。突出工程建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，提高源頭防腐能力，營造風(fēng)清氣正、凝心聚力的良好氛圍。強化財政預(yù)決算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，深入持久反對“四風(fēng)”。深入開展“走基層、化矛盾、辦實事、惠民生”活動，主動為基層群眾排憂解難。強力推進“庸懶散浮拖”問題專項整治，重點剎住行政不作為、慢作為之風(fēng)，解決干部精神不振、為官不為問題，著力整治重建中不敢擔(dān)當(dāng)、重建推進不力、破壞發(fā)展環(huán)境、辦事效率低下等問題，切實提高行政效率。開展法律援助工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道，深入推進“六五”普法工作。落實重大決策終身責(zé)任追究及倒查制度，主動接受人大工作監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。全面推進依法行政。大力推進依法信訪，健全“大調(diào)解”工作體系，完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案“五個一”工作機制，扎實有效開展安全工作。堅持運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，不斷改進社會治理方式，努力提高居民幸福感和安全感。大力發(fā)展紅會、共青團、婦聯(lián)、老促等事業(yè)，進一步做好科技、檔案、地方志等工作。深入貫徹“單獨兩孩”政策，促進人口均衡發(fā)展。進一步完善體育服務(wù)設(shè)施，建設(shè)全民健身路徑10條，大力開展全民健身運動。加快公共衛(wèi)生建設(shè)，提高疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。深入推進最低生活保障規(guī)范化、制度化，穩(wěn)步提高低保、“五保”、“三無”人員和孤兒等特困人員供養(yǎng)水平；發(fā)放80歲以上高齡老人生活津貼，扎實推進社會救助與其他救助保障制度相銜接，切實保障困難群體基本生活。加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。（四）統(tǒng)籌兼顧，開創(chuàng)社會事業(yè)新面貌始終心系群眾冷暖，以更大的投入和更有力的舉措，補短板、兜底線，不斷提高群眾的生活質(zhì)量和水平。牢固樹立“走出去”意識，落實“走出去”戰(zhàn)略，切實加強xx地方特色優(yōu)勢資源的宣傳推介。按照縣委政府安排，扎實推進戶籍制度改革，打破二元結(jié)構(gòu)瓶頸，著力構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療等城鄉(xiāng)一體的社會保障服務(wù)體系。全面深化農(nóng)村改革。即對貧困村和貧困戶，緊扣持續(xù)增加收入這“1”核心，抓好四個載體（結(jié)合貧困村、貧困戶自身實際，加大茶葉等農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶持力度；拓寬渠道、尋求新項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；做好“結(jié)對幫扶”工作，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，有效促進貧困村老百姓增收；享受到公共服務(wù)、基本社會保障），做到“兩好”（住上好房子和過上好日子）、“三保障”（醫(yī)療保障、教育保障、就業(yè)保障）的規(guī)劃實施，確保2017年達到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，2020年同步達小康。（二）全面落實縣委部署，著力實施精準(zhǔn)扶貧按照“三年大變樣、五年翻一番、率先達小康、走在最前列”的總定位，以壯大貧困村經(jīng)濟實力為目標(biāo)，以維護社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以提升農(nóng)村廣大群眾的幸福感為根本，到2020年，努力把貧困村建成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，幸福和諧的生活區(qū)，讓農(nóng)村群眾過上舒心、安全、有保障的生活，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“六個好”目標(biāo)，即：經(jīng)濟發(fā)展好、生活條件好、生態(tài)環(huán)境好、公共服務(wù)好、精神風(fēng)貌好、社會秩序好。創(chuàng)新體制機制，管好用好重建形成的公共服務(wù)和聚居點基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮重建項目效益。（一）強化項目管理，展示災(zāi)后重建效應(yīng)2016年，認(rèn)真做好災(zāi)后重建項目管理工作。2015年工作的基本思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和省委、市委、縣委決策部署，堅持“打好扶貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面深化改革，堅持依法治鄉(xiāng)，加快建設(shè)幸福美麗新家園”的總體思路，聚力扶貧攻堅，傾力抓好產(chǎn)業(yè)重建，狠抓安全穩(wěn)定，著力改善民生，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全面加強政府自身建設(shè)，建設(shè)幸福美麗新家園。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)，建立完善全方位災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)管體系，加強項目建設(shè)程序、征地、工程招標(biāo)等重點監(jiān)管，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委、省政府“十項規(guī)定”，深入開展“走基層、化矛盾、辦實事”活動，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，狠剎“四風(fēng)”招招見真，政府形象進一步提升。縣鄉(xiāng)視頻會議系統(tǒng)投入運行。深入開展“止懶治庸”專項行動，深化機關(guān)效能建設(shè)，完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。堅持重大決策集體研究、人大審議制度，政府決策更加科學(xué)民主。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大的決議決定，自覺接受鄉(xiāng)人大的工作監(jiān)督。（五）依法行政，規(guī)范運行，政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效堅持依法行政，積極踐行黨的群眾路線，切實提高政府執(zhí)行力、公信力。深入開展食品藥品安全專項整治，保障群眾“舌尖上的安全”?？h、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級社會服務(wù)管理體系建立健全并有效運行。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪制度，全年受理群眾來信來訪13件，化解信訪突出問題10起，實現(xiàn)重大節(jié)假日和重要活動期間零到省進京訪。紅會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、老促等事業(yè)加快發(fā)展有效推進。加快地震震害防御工程建設(shè)，健全“三網(wǎng)三員”網(wǎng)絡(luò)，防震減災(zāi)體系不斷完善。全面落實計生“單獨兩孩”政策，申報審批5人，全鄉(xiāng)出生14人，人口自然生長率控制在4‰以內(nèi)。教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高，“三免一補”工程扶助學(xué)生267人次；資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生10人,129人享受營養(yǎng)補助；災(zāi)后重建學(xué)費補助65人。加大困難救助力度，全年救助群眾150人次6萬元，確保社會保障有力跟進?！拔灞！惫B(yǎng)5人，集中供養(yǎng)率90%。災(zāi)區(qū)農(nóng)民實用技術(shù)等培訓(xùn)1500人次。（四）民生優(yōu)先，共享成果，社會事業(yè)全面進步切實保障和改善民生，始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，兜住民生底線，推動社會事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)1500人次，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力800人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2400萬元，鼓勵支持農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。堅持市場需求為導(dǎo)向，積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，完善“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)體系。抓好農(nóng)村供水維修整治等項目建設(shè)，切實緩解農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村飲水困難。加快推進課子村村幸福美麗新村建設(shè)，全力抓好15個新村聚居點基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和管理提升。按照縣委政府安排，扎實推進戶籍制度改革，打破二元結(jié)構(gòu)瓶頸，著力構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療等城鄉(xiāng)一體的社會保障服務(wù)體系。全面深化農(nóng)村改革。充分抓住何君閣道碑保護開發(fā)的歷史性機遇，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)旅游景點的零突破，結(jié)束我鄉(xiāng)無旅游景點的歷史。2015年新發(fā)展茶葉655畝、全鄉(xiāng)茶葉種植達5000余畝，著力打造“高山有機茶之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鄉(xiāng)煤礦企業(yè)面臨前所未有的寒冬，在困境面前，政府全力支持業(yè)主堅守希望、降低成本艱難發(fā)展。（二）負(fù)重進取，跨越趕超，鄉(xiāng)域經(jīng)濟振興提速堅持把災(zāi)后重建作為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展跨越的重要抓手，突出產(chǎn)業(yè)重建，構(gòu)建新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生