【正文】 覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎(chǔ)。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。有的地方追究責任怕影響團結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團結(jié)”?？己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。（四）缺乏有效工作機制。現(xiàn)在落實主體責任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。這些年，各地落實黨風廉政建設(shè)責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應(yīng)付。（二）“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導(dǎo)壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實?？倳浂啻螐娬{(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設(shè)黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風廉政建設(shè)就是黨委的事。（三）落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨風廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。從特點上看，非常“復(fù)雜”?？倳浽谑藢弥醒爰o委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局?？茖W治黨作為治理黨的一種機制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學思維，在治理黨的過程中化作科學的執(zhí)行力?？茖W治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強調(diào)的黨的制度科學化，即“推進黨的制度科學化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學化水平”?？茖W治黨的前提條件。嚴以修身就是要“加強黨性修養(yǎng)、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”，黨員干部真正做到嚴以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。因此，從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨風廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù)，黨始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設(shè)，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。黨在長期執(zhí)政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。總書記在中外媒體記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運，構(gòu)成了當代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時，習近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設(shè)，形成風清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任。同時我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依憲治國、依法治國，把權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”。全面建成小康社會，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。全面從嚴治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。從嚴治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。之所以強調(diào)黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，