【正文】 情形之一的,應當立案調(diào)查:(一發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成重傷或死亡的。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員當場作出行政處罰決定,應當填寫《當場行政處罰決定書》并當場交付當事人。第十二條對有關(guān)單位和人員拒絕監(jiān)督檢查,阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務的,依法給予警告或經(jīng)濟處罰,對情節(jié)嚴重的,及時提請公安機關(guān)依法處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位在整改期限內(nèi)應及時認真整改。(四對存在的重大事故隱患,在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,應當下達《強制措施決定書》,責令暫時停止作業(yè),或停止危險設(shè)備、場所的使用,從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。(三發(fā)現(xiàn)事故隱患,責令立即整改。(二發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違法行為,可當場改正的,應當責成其當場改正。第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查中,應當詳細記錄存在的問題和不安全因素,填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負責人分別簽字,存檔備查。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應主動出示《行政執(zhí)法證》、《安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》或《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員證》等有效的監(jiān)督檢查證件,表明身份,說明監(jiān)督檢查的法律依據(jù),檢查的目的和內(nèi)容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄時,應填寫《案件移送書》,及時將案件移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其他有關(guān)行政執(zhí)法部門管轄。第六條上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)工作需要,將自己管轄的案件交由下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理。傷亡事故案件的行政處罰,由組織事故調(diào)查的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實施。(三堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,文明執(zhí)法。第三條安全生產(chǎn)行政處罰必須遵循以下原則:(一以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法。第二條本辦法適用于本省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行政處罰行為。6高度負責，依法辦事。4定期對防火器材的完好和齊備情況進行檢查。2嚴把運輸進廠關(guān)，對不符合運輸危險品的車輛堅決制止進廠拉危險品。第十六條 對切實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法規(guī)、政策和本實施辦法，全年安全生產(chǎn)無事故的先進單位、漁業(yè)船舶和船長要予以表揚獎勵。第十四條 建立漁業(yè)船舶船長違規(guī)處理制度，切實落實船長第一責任人的責任，對有違章、違規(guī)情節(jié)并造成后果的船長，根據(jù)不同情況，可給予警告、罰款、吊銷證書，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。（六）嚴禁違章搭客、超載、超航區(qū)、超風力航行生產(chǎn)。（四）嚴禁未按規(guī)定配置有效通訊、導航設(shè)備的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。（二）嚴禁未按規(guī)定配齊職務船員及其他船員證書的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。第十二條 漁政漁港監(jiān)督管理部門應加強對職務船員的培訓、教育和考核，實行漁船船長考核記分制度，對安全意識淡薄，業(yè)務技術(shù)素質(zhì)差，屢次違反安全管理法規(guī)和制度的船長及其他職務船員給予相應處理，直至吊銷職務證書。（四）漁業(yè)運輸船舶，必須嚴格按船舶檢驗部門核定的載重線標志裝載，嚴禁超載，嚴禁違章搭客；不得從事營業(yè)性運輸，如確需從事營業(yè)性運輸?shù)模瑧斚蚪煌ㄐ姓鞴懿块T辦理營運手續(xù)。（二）鋼質(zhì)漁船隨著船齡的增加，應及時檢查水線下、艙室內(nèi)、肋骨底部的腐蝕及焊縫情況，不得擅自改變水密艙壁及排水口，確保艙室密封。第十一條 漁業(yè)船舶在各級安全機構(gòu)的監(jiān)督管理下，應根據(jù)各自的作業(yè)特點及不同情況，切實做好各自的安全工作。第十條 漁業(yè)船舶生產(chǎn)應認真履行互助互救的義務，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險求助，在不危及自身安全的情況下，應當采取一切有效措施做好搶險救助工作，并及時向各級安全機構(gòu)報告。對雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無資質(zhì)勞力上船作業(yè)。（四）切實執(zhí)行漁業(yè)船舶“編組生產(chǎn)、互助互救”制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，及時報告船舶動態(tài)。（二）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、合作社、公司和漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。第八條 漁業(yè)船舶的所有人或經(jīng)營人對漁業(yè)船舶及船員的生命財產(chǎn)安全負管理責任，船長對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負直接責任。（五）對安全管理機構(gòu)提出的整改意見，應當督促漁民整改落實。（三）配備專職安全管理人員，及時了解和掌握所轄漁船的安全適航狀況、持證情況、職務船員配備和安全設(shè)備配備情況，隨時掌握船員的變動情況及船舶進出的動態(tài)況，并按規(guī)定上報漁船動態(tài)情況，建立各類安全臺帳。（一）負責本村、合作社、公司漁民群眾的安全宣傳教育工作。（八）勸阻漁業(yè)船舶非法搭客，如勸阻無效的，及時向上級有關(guān)部門報告。（六）負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶相關(guān)審核工作。（四）建立健全漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)，落實安全值班制度，及時向漁業(yè)船舶通報氣象信息。（二）開展經(jīng)常性的安全宣傳工作。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漁業(yè)船舶實施安全管理。（六）定期分析轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，及時研究和解決漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。（四）開展經(jīng)常性的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。（二）督促漁政站落實專職人員，落實經(jīng)費，完善制度，明確職責。第五條 水產(chǎn)局領(lǐng)導本縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。（十一）開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。（九）負責漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計上報工作。（七）負責漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。（五）負責漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗，把好漁船質(zhì)量關(guān)和救生、消防、信號設(shè)備的配備關(guān)。（三）負責傳達、起草有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件。第四條 水產(chǎn)局負責對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，漁政站是水產(chǎn)局二級單位，作為執(zhí)法機構(gòu)履行以下職責：（一）負責漁業(yè)船舶的更新、建造、購置、報廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理。第二條 漁業(yè)安全生產(chǎn)實行分級管理責任制度，按各自職責，明確責任、責任到人，建立系統(tǒng)的安全管理體系。第二十七條 本辦法由市海洋與漁業(yè)局負責解釋。第五章 附則第二十五條 本辦法所稱“漁業(yè)船舶”是指漁業(yè)捕撈船舶、漁業(yè)運銷船舶、漁業(yè)冷藏船舶、漁業(yè)供油船舶、漁業(yè)工 程船、拖輪、養(yǎng)殖船、休閑漁船、漁業(yè)公務船等。第二十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各級政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）船舶安全管理站、漁業(yè)村、公司及其工作人員要認真按照本規(guī)定履行職責，對有令不行，有禁不止，敷衍塞職，失職、瀆職，所轄范圍內(nèi)發(fā)生重特大漁業(yè)生產(chǎn)安全責任事故的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)工作人員的責任。（七）嚴禁其他一切有礙或可能有礙航行安全生產(chǎn)的行為。（五）嚴禁擅自改變船體結(jié)構(gòu)，影響船舶設(shè)計穩(wěn)性的漁業(yè)船舶出海。（三）嚴禁未按規(guī)定配齊救生、消防、信號等安全設(shè)備和船舶處于不適航狀態(tài)的漁業(yè)船舶出海。第二十一條 各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、村（社）、公司等組織對漁業(yè)船舶違反下列禁令和規(guī)定之一的，應堅決予以禁止，并督促整改；對不聽勸阻，擅自出海導致重、特大事故發(fā)生的，移交司法部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究船長及直接責任人的刑事責任：（一）嚴禁無證及三證不齊的漁業(yè)船舶出海。（九）漁業(yè)船舶應切實防止硫化氫中毒，應使用除臭消毒劑，船員在下艙作業(yè)前，艙室應進行通風，下艙作業(yè)時應戴防毒面具，艙口應有專人值班。使用液化氣灶具的漁業(yè)船舶，應經(jīng)常檢查鋼瓶的檢驗和使用情況，對腐蝕嚴重或有懷疑的鋼瓶，應及時送檢。（七）漁業(yè)船舶應做好防臺、防風工作，切實做到不搶風頭、不抗風尾，應在安全時間內(nèi)及早回港，嚴格按照各縣（區(qū)）抗臺預案的有關(guān)規(guī)定到指定錨地避風，嚴禁超航區(qū)、超風力航行生產(chǎn)。（五）休閑漁船必須嚴格按照《浙江省休閑漁業(yè)船舶管理辦法》航行作業(yè)和從事其他休閑活動。（三）捕撈漁船在作業(yè)過程中，船員必須戴安全帽、穿救生衣，并嚴格按操作規(guī)程和作業(yè)流程作業(yè)。（一）木質(zhì)漁船應加大“三修”投入，做到風前風后對本船灰縫水密情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補缺。第十八條 漁業(yè)船舶編組長應增強責任性，切實做好編組漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)工作，及時掌握本組漁業(yè)船舶的動態(tài)并向岸臺報告。第十七條 漁業(yè)船舶生產(chǎn)應認真履行互助互救的義務，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險求助，在不危及自身安全的情況下，應當采取一切有效措施做好搶險救助工作，并及時向各級安全機構(gòu)報告。第十六條 生產(chǎn)漁船應按要求同岸臺、編組長船保持正常的通訊聯(lián)絡(luò)，及時匯報本船動態(tài)；漁業(yè)運輸船出港時，應同岸臺保持正常聯(lián)系，及時匯報本船的裝載及動態(tài)；對無故不聯(lián)系的漁業(yè)船舶的船長應當給予警告、批評教育。根據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)分工，及時向各生產(chǎn)作業(yè)單位提供氣象、航行通告等安全信息，做好值班和記錄工作，了解各編組漁船的安全生產(chǎn)進出港等動態(tài)。第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）、公司應通過民主推薦的方式，挑選思想品德好、責任心強、風格高、組織能力強、群