【正文】 質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援所需各種消防手段、救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并始終保證處于完好狀態(tài)。使整體搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍在組織、程序、措施、資源等方面相互銜接、相互協(xié)調(diào)，建設(shè)一支果敢、精干、快速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，通過演練達(dá)到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，應(yīng)變迅速的目的。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨戰(zhàn)線、跨單位的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時整改存在問題。著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。 應(yīng)急演練原則結(jié)合實(shí)際、合理定位?？破招?。磨合機(jī)制。鍛煉隊(duì)伍。完善準(zhǔn)備。 應(yīng)急演練目的檢驗(yàn)預(yù)案。以人為本安全為天第四篇：礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案十二礦《生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》——礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案編制單位：平煤股份十二礦 二〇一二年三月十三日編制人員 ：編制時間： 審核人員 ：審核時間： 演練負(fù)責(zé)人：培訓(xùn)負(fù)責(zé)人：本礦批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)時間：安檢科： 機(jī)電科： 通風(fēng)科： 調(diào)度室： 地測科：《生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》——礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案總則根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于督促生產(chǎn)單位制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》（安檢總廳字（2005）43號）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》（第17號令）、河南省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施細(xì)則》（豫煤安?2009?15號）、中國平煤神馬集團(tuán)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理工作的通知》（中平?２００9?236號）和《平煤股份十二礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案（2009年c版）》（簡稱《預(yù)案》）和現(xiàn)場處臵方案演練工作的指導(dǎo)，促進(jìn)應(yīng)急演練規(guī)范、安全、節(jié)約、有序地開展，制定本演練方案。(3)再次檢查采面及掘進(jìn)工作面的瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)?度在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定以下時恢復(fù)采面、掘進(jìn)工作面的電源。 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序(1)首先檢查中央變電所及泵房風(fēng)流中瓦斯情況，瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下先恢復(fù)中央變電所電源。瓦斯?jié)舛仍?%以上3%以下時，由瓦檢員(救護(hù)隊(duì)員)和跟班干部進(jìn)行就地排放:瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由通風(fēng)區(qū)制定專用措施進(jìn)行排放。(3)瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯?jié)舛惹闆r，確認(rèn) 瓦斯?jié)舛鹊陀?%%時，經(jīng)調(diào)度室同意方可恢復(fù)送電。恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序: 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則:(1)井下通風(fēng)系統(tǒng)全面恢復(fù)正常，能夠?qū)崿F(xiàn)井下的正常通風(fēng)。 應(yīng)急裝備保障: 礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備專用警燈、警笛，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時間。救護(hù)隊(duì)到達(dá)后，立即按救災(zāi)方案部署救護(hù)隊(duì)搶救人員、偵察災(zāi)情、恢復(fù)通風(fēng)，并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，通知醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員，通知食堂及招待所準(zhǔn)備好救災(zāi)人員接待工作。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生重大水災(zāi)事故的匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，召集礦山救護(hù)大隊(duì)，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部參照本預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。(4)發(fā)生一般事故時，即事故后1人以上、3人以 下被困災(zāi)區(qū)，己經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，或直10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，為IV級響應(yīng)。(2)發(fā)生特大事故時，事故后10人以上、30人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上30人以下死亡，或直50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，為 II級響應(yīng)。應(yīng)急處置: 響應(yīng)分級調(diào)度室接到重大水災(zāi)事故匯報(bào)后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。5 信息報(bào)告程序礦井調(diào)度室接到重大水災(zāi)事故匯報(bào)后，立即將事故概況 向值班礦長匯報(bào)，并根據(jù)值班礦長的批示向礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。（7）采空密閉要設(shè)溢水管，保證采空積水正常排出。（5）地表塌陷區(qū)要設(shè)截水渠，防止大氣降水滲入井下。（3）在汛期來臨之前，徹底清掏水倉，保證水倉的有效容量。4 預(yù)防與預(yù)警 加大監(jiān)控力度，防止水積聚可采取如下安全技術(shù)措施：（1）不斷完善礦井排水系統(tǒng)，使排水系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。（6）重大水災(zāi)事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)煤礦應(yīng)急救援以人為本安全為天山西朔州后安煤炭有限公司指揮部的命令。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室，主任由礦長兼任或由礦長授權(quán)的副礦長、總工程師兼任，副主任由相關(guān)的副礦長擔(dān)任，成員由有關(guān)工程師及有關(guān)部門人員共同組成。礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長未到之前由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。以人為本安全為天山西朔州后安煤炭有限公司重大水災(zāi)事故發(fā)生后，煤礦的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)如下： 應(yīng)急救援指揮部組成人員： 組長：趙宏副組長：李捷、徐香、何維忠、吳光平、白偉、組長：王東、劉進(jìn)山、白俊、靳軍、王加元、王茂山、馬寧、高義、任東、徐生榮 煤礦發(fā)生重大水災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)臵，及時有效地處理事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 重大水災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)該按照事故相應(yīng)的響應(yīng)等級及時報(bào)告有關(guān)政府部門，并成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織體系。（4）在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時要帶相應(yīng)工具和儀器，確認(rèn)災(zāi)區(qū)有關(guān)氣體沒有超限、沒有火源，不會引起次生災(zāi)害時，即可對災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)、抽水等工作。井下發(fā)生重大水災(zāi)事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。2 應(yīng)急處置的基本原則 地面水防治第一，各類井口必須建設(shè)在歷史最高洪水位以上； 第二，建立地面防洪設(shè)施防止地面水涌入井下； 第三，加強(qiáng)采空區(qū)觀測，及時封堵通往井下的裂縫和塌陷區(qū)，防止地面水涌入井下；第四，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蠛头篮榭购挡块T的聯(lián)系，特殊氣象條件必須要有相應(yīng)的響應(yīng)措施。根據(jù)其特性對其產(chǎn)生和潛在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識與分析，按照系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價(jià)，其中L(發(fā)生事故可能性的大小)=3，E（人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）=6，C（一旦發(fā)生事故會造成的損失后果）=40，D（風(fēng)險(xiǎn)性分值）=LEC=720＞320,危險(xiǎn)程度為極其危險(xiǎn)，危險(xiǎn)等級為5級，屬于重大危險(xiǎn)源。，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。、通防科負(fù)責(zé)組織對事故原因進(jìn)行分析，查清事故原因，落實(shí)解決方案。、維護(hù)，保證正常使用；保障礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時準(zhǔn)確；保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。、營銷科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災(zāi)物資。、器材、設(shè)備的供應(yīng)。沒有搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設(shè)備、物資。，以備出水巷道構(gòu)筑水閘墻，要隨用隨補(bǔ)。1502準(zhǔn)備采煤工作面運(yùn)輸巷→+1600m水平16號煤層運(yùn)輸巷→+1600m水平運(yùn)輸石門→+1600m主平硐→地面。+1600m水平38號煤層運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面→→+1600m水平運(yùn)輸石門→+1600m主平硐→地面。3001工作面運(yùn)輸巷→+1600m水平聯(lián)絡(luò)石門→+1600m水平運(yùn)輸石門→+1600m主平硐→地面。一旦降雨強(qiáng)度過大或發(fā)生洪水，工業(yè)廣場內(nèi)積水不能及時排出，危及井口及機(jī)房等重地等場所時，由雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組決定并現(xiàn)場指揮，用沙袋圍筑井口，防止雨水進(jìn)入井下和主要機(jī)房等。地面水害處理地面水害主要是雨季洪水導(dǎo)致水位上漲。總的指導(dǎo)思想是：調(diào)動一切可利用的排水設(shè)施，充分利用各種排水場地，形成綜合強(qiáng)排水能力，聯(lián)合排水以減緩或控制礦井淹沒水位上漲。在礦井突水時的緊急搶險(xiǎn)中，搶排水是控制水勢漫延，防止災(zāi)情惡化的另一有效措施。撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員；了解突水情況、影響范圍，分析災(zāi)變及周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，收集出水前后水量變化、各鉆孔水位變化資料，必要時做水質(zhì)化驗(yàn)，判斷直接水源及補(bǔ)給水源，推測、判斷水量變化趨勢；查清事故前人員分布，結(jié)合人員定位系統(tǒng)判定遇險(xiǎn)人數(shù)、位置，采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險(xiǎn)人員聯(lián)系，安排專人傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息，確定遇險(xiǎn)人員所在位置、人數(shù)及生存條件；根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施，營救遇險(xiǎn)人員；采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法，向遇險(xiǎn)人員輸送新鮮空氣，給遇險(xiǎn)人員創(chuàng)造生存條件；加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯和其他有害氣體聚集；偵察、搶險(xiǎn)時，要管理好水路，防止?jié)⒖逑锏溃徊扇〈胧?，防止二次出水；搶救和運(yùn)送長期被困井下人員時，防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外。根據(jù)受傷人員情況，可匯報(bào)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。水災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報(bào)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)接到事故報(bào)告后，再按有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)事故情況。區(qū)隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師和有關(guān)人員必須24h開手機(jī)，以便及時進(jìn)行聯(lián)系。匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括受災(zāi)地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、影響程度、現(xiàn)場施救情況等內(nèi)容，匯報(bào)情況必須要真實(shí)。，受災(zāi)人員立即撤退并積極組織自救。 24h降雨量達(dá)到50mm，且無停止跡象時或其他影響到安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣時。（4）水文地質(zhì)人員加強(qiáng)水文觀測，同時搞好礦井的水情預(yù)報(bào)工作和水文地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。巷道掘進(jìn)之前，必需采用鉆探、物探等方法查明水文地質(zhì)條件，防治水部門寫出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出防范措施，經(jīng)礦總工程師組織生產(chǎn)、防治水等相關(guān)部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行掘進(jìn)工作。（2）加強(qiáng)水泵房的排水管理，機(jī)電科在雨季到來前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，礦在雨季到來前必須組織力量對水倉、沉淀池、排水溝按規(guī)定進(jìn)行清挖。（3）加強(qiáng)與氣象臺的聯(lián)系，密切注意天氣情況。（2）“雨季三防”工作要對防水患、防淹井的措施、設(shè)施、材料、輸電線路等進(jìn)行專門落實(shí)并保證到位，調(diào)度室在雨季到來之前，要組織好“雨季三防演習(xí)”，同時，必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查，防治水部門要編制“雨季礦井防治水措施”，礦成立“雨季三防”辦公室，地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度室。善后處置組職 責(zé)：負(fù)責(zé)及時收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息，向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息，負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言，做好職工的思想政治工作，穩(wěn)定職工情緒，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待、安撫和解釋工作，并及時向指揮中心報(bào)告善后處理的動態(tài)；負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬的撫恤和理賠工作。后勤服務(wù)組職 責(zé)：為災(zāi)區(qū)群眾提供臨時避難場所和基本生活用品，及時恢復(fù)被損壞的生活設(shè)施設(shè)備，保證職工生活安定；建立與外部救援物資的聯(lián)絡(luò)與聯(lián)系，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，為救援人員提供必需的后勤服務(wù)，保證救援工作的順利進(jìn)行。物資裝備組職