【正文】 意見(jiàn)各級(jí)黨組織、居委會(huì)、非公黨支部：為加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，現(xiàn)決定在全街道開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”實(shí)施意見(jiàn)如下：一、總體目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。四、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好典型事跡的宣傳。積極為農(nóng)民辦好事、解難事，努力增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾共同致富，密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)民主管理，抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步落實(shí)完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等規(guī)定；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理；搞好農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)；及時(shí)處理好農(nóng)民群眾的來(lái)信來(lái)訪；做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管等，為農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。在開(kāi)展面向基層的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，要嚴(yán)格認(rèn)真地遵守有關(guān)的廉政紀(jì)律和制度，以清廉、高效的良好作風(fēng)影響和促進(jìn)農(nóng)村的廉政文化建設(shè)，并在技術(shù)推廣和政策宣傳中將廉政文化的宣傳作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室建設(shè)，鎮(zhèn)、村的閱覽室要設(shè)立廉政圖書(shū)、報(bào)刊雜志專(zhuān)欄；鎮(zhèn)、村要設(shè)立廉政文化宣傳欄，刊登格言警句、廉政漫畫(huà)、宣傳畫(huà)等內(nèi)容；充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育登載廉政文化的有關(guān)宣傳文章；要根據(jù)農(nóng)民群眾文化生活需求，組織各村的文藝骨干和文藝愛(ài)好者成立文藝宣傳小分隊(duì)，通過(guò)自編自演廉政小品、歌曲等，將具有農(nóng)村特色和符合鄉(xiāng)情的廉政文藝作品以演出形式帶給農(nóng)民群眾，大力宣傳群眾身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡；要組織黨員干部群眾唱廉政歌曲、講廉政故事、演廉政小品，讓干部群眾在娛樂(lè)活動(dòng)中接納廉政文化，吸收廉政文化，大力宣傳廉政文化，幫助基層干部群眾增強(qiáng)反腐信心。一是在各村、社設(shè)立廉政文化宣傳欄，定期舉辦有關(guān)廉政教育的書(shū)畫(huà)、資料、圖片等作品展覽，讓大家在欣賞藝術(shù)作品的同時(shí)，接受廉政教育；二是設(shè)立廉政文化警示欄，以廉政教育的案例、警示語(yǔ)、公益廣告等為內(nèi)容，置于顯著位置，使農(nóng)村黨員干部群眾在出入途中隨時(shí)受到廉政教育。在開(kāi)展所有面向農(nóng)村和農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)活動(dòng)中，增加廉政文化教育的內(nèi)容。購(gòu)買(mǎi)或編寫(xiě)適合農(nóng)村特點(diǎn)的廉政文化圖書(shū)、資料，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶及“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送廉政書(shū)籍、廉政警示片和教育資料進(jìn)村入戶。認(rèn)真學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要思想、決策部署、具體措施、重大成果，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和省市關(guān)于廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)等內(nèi)容，進(jìn)一步明確開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的任務(wù)和要求，提高對(duì)廉政文化進(jìn)農(nóng)村重要意義的認(rèn)識(shí)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村要因地制宜，杜絕形式主義，廉政文化的內(nèi)容和形式要貼近群眾、貼近實(shí)際、通俗易懂，注重選擇農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾在潛移默化中受到教育。積極創(chuàng)新宣傳形式，用好用活地域文化資源，努力使廉政文化融思想性、藝術(shù)性于一體，增強(qiáng)廉政文化的影響力和吸引力。多樣載體，寓教于樂(lè)。廉政文化建設(shè)要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)，納入新農(nóng)村建設(shè)的大局，融入到鎮(zhèn)村文化建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)、“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)等工作之中，把廉政文化建設(shè)與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以反腐倡廉宣傳教育為重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，以農(nóng)村基層黨員干部和農(nóng)民群眾為主要對(duì)象，以創(chuàng)建“清廉鄉(xiāng)風(fēng)、文明村社”為主題，以多種媒介為載體，大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛傳播廉政文化，增強(qiáng)黨員干部和群眾的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。既要旗幟鮮明地提倡和弘揚(yáng)清正廉潔主題，組織開(kāi)展一些大型文藝活動(dòng)，唱響主旋律，又要開(kāi)展一些人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)有趣的大眾文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，以達(dá)到寓教于樂(lè)、陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)的目的。（四）形式多樣，注重效果。要建立以財(cái)政投入為主、多種方式籌措社會(huì)資金的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保 障機(jī)制，不斷加大廉政文化建設(shè)的投入。(三)加大投入，提供保障。要堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，突出特色，緊密結(jié)合單位業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和黨員干部思想實(shí)際，把豐富的教育內(nèi)容寓于機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式之中，不斷提高廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的吸引力和影響力。（二）創(chuàng)新載體，形成特色。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)涉及多領(lǐng)域、多部門(mén)，必須加強(qiáng)配合，明確職責(zé)分工，采取綜合手段，形成整體合力。委機(jī)關(guān)各科室及事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)要把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)作為推進(jìn)廉政文化建設(shè)的重要載體和抓手，列入工作的重要議事日程，制定切實(shí)有效措施，及時(shí)研究解決廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合本機(jī)關(guān)、本部門(mén)的工作實(shí)際和特點(diǎn)，與認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建“文明單位”結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機(jī)關(guān)成效顯著，廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)濃厚，年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。在主流媒體上有反應(yīng)本單位反腐倡廉建設(shè)的新聞稿件。在機(jī)關(guān)內(nèi)部圖書(shū)室、學(xué)習(xí)閱覽室和電化教育室設(shè)立“廉政書(shū)架”、“廉政教育影視角”等。四是有廉政文化陣地。每年有計(jì)劃地開(kāi)展不同形式的廉政文化活動(dòng)，組織勤政廉政典型事跡報(bào)告會(huì)、廉政文化演講比賽、廉政格言征集、廉政歌曲演唱、廉政書(shū)畫(huà)攝影展和警示教育會(huì)等，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。每月至少組織黨員干部觀看一部反腐倡廉電教片，在機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開(kāi)展廉政談話，促使廣大黨員干部不斷強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)、“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。二是有經(jīng)常性的反腐倡廉教育。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)要達(dá)到“五有”：一是有健全的組織和制度。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)人才資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)黨員干部職工加強(qiáng)廉政文化理論研究，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新，用不斷發(fā)展的廉政文化理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)新的實(shí)踐。要在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)有黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi)欄、廉政承諾欄、廉政理念欄、廉政文化宣傳欄，在機(jī)關(guān)內(nèi)部圖書(shū)室、學(xué)習(xí)閱覽室和電化教育室要設(shè)立“廉政書(shū)架”、“廉政教育影視角”等陣地。二是積極創(chuàng)建廉政文化活動(dòng)陣地。人口計(jì)生系統(tǒng)各單位部門(mén)要注重發(fā)揮大眾媒體在廉政文化建設(shè)中的宣傳陣地作用，利用機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)、內(nèi)部報(bào)刊等窗口，宣傳廉政勤政典型，交流反腐 倡廉工作經(jīng)驗(yàn)。4．整合機(jī)關(guān)廉政文化資源。四是堅(jiān)持和完善黨員干部廉潔從政道德規(guī)范。三是堅(jiān)持和完善廉政談話制度。二是堅(jiān)持和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志每年要講一次以上廉政黨課。一是堅(jiān)持和完善反腐倡廉理論學(xué)習(xí)制度。3．建立健全反腐倡廉制度體系。要以“五比五爭(zhēng)做”（即比學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做勤奮好學(xué)、提高素質(zhì)的模范；比作風(fēng)，爭(zhēng)做從嚴(yán)治家、廉潔自律的模范；比文明，爭(zhēng)做勤儉持家、艱苦奮斗的模范；比工作，爭(zhēng)做無(wú)私奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)一流的模范；比紀(jì)律，爭(zhēng)做履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法的模范）為主要內(nèi)容，深化和推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部家庭中大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，建設(shè)積極、樂(lè)觀、向上和“以德治家、以廉養(yǎng)家”的廉政家庭文化。要結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等紀(jì)念日，組織廣大黨員干部以反腐倡廉為主題，開(kāi)展書(shū)畫(huà)展、攝影展、文藝匯演、歌詠比賽、格言征集等活動(dòng)，通過(guò)藝術(shù)形式增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。委黨組和紀(jì)檢組要充分發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)部刊物《廉文薦讀》的作用，積極參加市縣紀(jì)委組織的“讀廉文、寫(xiě)廉文、薦廉文”活動(dòng)，在組織學(xué)習(xí)閱讀的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)黨員干部撰寫(xiě)、交流心得體會(huì)和廉政論文，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要以中紀(jì)委推薦的“一片一報(bào)一刊”（教育專(zhuān)題片《廉政中國(guó)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和內(nèi)刊《黨風(fēng)廉政建設(shè)》）為基本教材，堅(jiān)持每月組織黨員干部學(xué)習(xí)收看一部警示教育專(zhuān) 題片，剖析一起典型案例，有條件的話可以組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，聽(tīng)取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，不斷增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。要通過(guò)組織先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、收看廉政典型專(zhuān)題教育片等形式加強(qiáng)示范教育，注重培養(yǎng)、樹(shù)立、表彰本單位勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，用身邊人身邊事教育機(jī)關(guān)黨員干部。機(jī)關(guān)黨組織要以讀廉政書(shū)、看廉政片、聽(tīng)廉政課、寫(xiě)廉政文、做廉政人為主要內(nèi)容，大力開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用本部門(mén)的內(nèi)部報(bào)刊雜志、宣傳櫥窗、電教設(shè)施、局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，采取中心組學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、講廉政黨課、參觀警示教育基地、舉行廉政報(bào)告會(huì)等多種形式，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與。堅(jiān)持以中層以上干部為重點(diǎn)教育對(duì)象，分類(lèi)分層次開(kāi)展教育，把反腐倡廉理論作為委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨組支部及黨員干部培訓(xùn)班等教學(xué)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位開(kāi)展廉政培訓(xùn)。著重抓好對(duì)黨員干部黨的基本理論、基本路線教育，開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體要求，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有重點(diǎn)分階段地對(duì)黨員干部開(kāi)展反腐倡廉教育。二、活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為目標(biāo)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，充分整合各級(jí)機(jī)關(guān)廉政文化資源，廣泛開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，使各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，進(jìn)一步確立廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。博愛(ài)縣人口計(jì)生委2010年2月26日博愛(ài)縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（中發(fā)?2005?3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》）、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》（中發(fā)?2008?9