【正文】 黨建，正是適應(yīng)形勢(shì)需要，有利于解決若干新問(wèn)題，從而加強(qiáng)黨的自身隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。有了社區(qū)黨組織，社區(qū)的自治與民主建設(shè)在思想政治工作上就有了導(dǎo)向，在重大決策上就有了把關(guān)者，在組織工作上就有了保證，社區(qū)內(nèi)的各方力量就有了組織和協(xié)調(diào)者，廣大社區(qū)群眾就有了模范與表率。但社會(huì)主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無(wú)序的社會(huì)行為，它必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。社區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會(huì)多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實(shí)行社區(qū)成員自治的組織。第二、加強(qiáng)社區(qū)黨建是推進(jìn)政治體制改革的需要。同時(shí)，由于新改制的企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，一方面使相當(dāng)部分的職工黨員廠崗分流，從原來(lái)嚴(yán)密的組織體系中到松散的社會(huì)組織里，黨內(nèi)的教育與管理跟不上；另一方面，企業(yè)普遍精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員，新企業(yè)中的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)原來(lái)的工作任務(wù)，黨的建設(shè)帶要有新的途徑與方法來(lái)加強(qiáng)。人員的流動(dòng)性正逐漸成為社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域新的特點(diǎn)。國(guó)企改制與國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業(yè)，同時(shí)也形成了一種新的、符合市場(chǎng)配制資源要求的用工機(jī)制。社區(qū)工作包含有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的教育、管理、建設(shè)等內(nèi)容，社區(qū)的內(nèi)涵、社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性，要求必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。原來(lái)國(guó)企把職工生產(chǎn)、生活包下來(lái)的一整套制度，逐漸向生產(chǎn)崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、職工生活依靠社會(huì)保障轉(zhuǎn)變，國(guó)企封閉多年的體系最后打開(kāi)，使全社會(huì)運(yùn)行的秩序與節(jié)奏受到巨大沖擊，逼迫各項(xiàng)社會(huì)管理制度改革加緊進(jìn)行，但是從—種制度過(guò)渡到另—種制度需要時(shí)間和條件。第一、加強(qiáng)社區(qū)黨建是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，農(nóng)村城市化、城市社區(qū)化的進(jìn)程逐漸加快，群眾的利益關(guān)系由單位向社區(qū)過(guò)渡，社會(huì)結(jié)構(gòu)由單位制向社會(huì)制轉(zhuǎn)化，社會(huì)重心逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社會(huì)矛盾在社區(qū)體現(xiàn)，黨員也在向社區(qū)集聚，黨的建設(shè)必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)黨在社區(qū)基層建設(shè)，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是新時(shí)期黨建工作的一個(gè)新課題，是對(duì)傳統(tǒng)體制下黨建工作的一個(gè)新突破。會(huì)上，邵東縣委、大祥區(qū)榨樹(shù)垅社區(qū)黨委等xxxx單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)大家互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中，特別是實(shí)行所有制改革之后，原有企事業(yè)單位由于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與體制改革等原因，機(jī)構(gòu)與人員變動(dòng)很大，新建立的外資、合資與民營(yíng)企業(yè)體制第四篇：在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 黨建黨委同志們： 這次全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是我市成立社區(qū)以來(lái)的第一次黨建工作會(huì)議。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題?？傊?，加強(qiáng)社區(qū)黨建有利于黨對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)政治體制改革的深入和發(fā)展。有黨對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。社區(qū)的建立，表明我國(guó)民主建設(shè)發(fā)展到了——個(gè)新的階段。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會(huì)等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。如果廣泛實(shí)行黨員在社區(qū)登記，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，就可以保證黨員及時(shí)參加組織生活，連續(xù)穩(wěn)定地接受黨組織的教育、監(jiān)督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)屜。今天，在職工經(jīng)常流動(dòng)的情況下，再通過(guò)原來(lái)組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)職工教育與管理的連續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點(diǎn)——國(guó)企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢(shì)發(fā)展的需要。競(jìng)爭(zhēng)上崗與優(yōu)化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個(gè)企業(yè)中工作。有了堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國(guó)企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾與沖突的組織與措施，相當(dāng)數(shù)量國(guó)企廠向職工必須從長(zhǎng)期習(xí)慣于依靠企業(yè)，轉(zhuǎn)而成為依靠社會(huì)其它組織，而社區(qū)作為生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)化程度提高下的社會(huì)結(jié)構(gòu)重組，以其加強(qiáng)政府管理力度與提高市民自治程度相結(jié)合的特點(diǎn)，滿足了這種需要。黨的十五大以后，所有制改革全面展開(kāi)，國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中，原有計(jì)劃體制與市場(chǎng)體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來(lái)。要做好社區(qū)黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統(tǒng)的體制障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。下面，我就今后——個(gè)時(shí)期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。剛才，美光同志對(duì)近年來(lái)全市社區(qū)黨建工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)全市社區(qū)黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。根據(jù)目前單位黨員在社區(qū)活動(dòng)時(shí)間和空間不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)，社區(qū)黨組織可以探索由單位和社區(qū)對(duì)黨員實(shí)行雙重管理．最終實(shí)現(xiàn)從單位管理為主轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理為主的新路子。因此，在新的形勢(shì)下，我們要積極探索與城市社區(qū)黨建工作新情況、新任務(wù)相適應(yīng)的黨員教育管理方式，要努力確保社區(qū)內(nèi)黨員關(guān)系不漏、黨的組織生活不斷、黨員教育管理不停、黨員模范作用不減。這些好辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。近年來(lái)，我市在加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。要通過(guò)幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。這樣一來(lái)，通步建立社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋的新機(jī)制，從而形成合力．充分發(fā)揮黨員在社區(qū)雙文明建設(shè)中的先鋒模范作用。社區(qū)黨組織也可以積極對(duì)駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評(píng)議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。特別是社區(qū)所在的單位、部門更要堅(jiān)決克服社區(qū)黨建工作“與己無(wú)關(guān)”的思想，充分發(fā)揮各自的職能作用，積極支持，主動(dòng)配合，做到上下—致，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，幫助社區(qū)搞好黨建工作。三是要堅(jiān)持齊抓共管。市縣兩級(jí)組織部門要經(jīng)常組織力量深入街道、社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，要把基層組織工作的重心向街道、社區(qū)傾斜，一個(gè)一個(gè)街道、一個(gè)一個(gè)社區(qū)地做工作，進(jìn)行面對(duì)面的檢查和指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。根據(jù)實(shí)際情況，市委將成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市縣組織部門要把是否重視抓社區(qū)黨建工作，是否抓出了成效作為衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“—把手”工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保社區(qū)黨建工作落到實(shí)處。比如，大祥區(qū)針對(duì)社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題．每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)45個(gè)街道杜區(qū)都有固定辦公場(chǎng)地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。各級(jí)黨委要積極為社區(qū)黨建工作創(chuàng)造較好的工作條件．努力解決工作中的一些實(shí)際困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究，提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法，爭(zhēng)取有新的突破。一是要強(qiáng)化工作職責(zé)。黨的十六大報(bào)告指出，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。通過(guò)這塊陣地組織教育黨員和帶領(lǐng)群眾宣傳黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，使其成為社區(qū)成員自我教育的中心，成為精神文明建設(shè)的核心；使黨員在這里能充分行使自己的權(quán)利與義務(wù)，使基層黨組織獲得更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，徹底改變部分黨員游離于組織之外，一些基層黨組織松散無(wú)力的狀態(tài)；使黨的基層組織全面參與人民群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的全過(guò)程，與人民群眾同甘苦共患難，使人民群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)與情感更深刻更具體，也使黨組織對(duì)人民群眾的關(guān)心與了解更及時(shí)更深刻，為密切黨群關(guān)系架起一座橋梁，提供眾多機(jī)會(huì)。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，就可以通過(guò)在社