【正文】 規(guī)定的危險(xiǎn)品及其他禁止攜帶的物品的。（四）車輛更新后原出租車輛申請報(bào)廢的出租汽車。（二）經(jīng)營者終止經(jīng)營的。（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。（十三）出租汽車駕駛員或乘客生命財(cái)產(chǎn)受到危害時(shí)，應(yīng)沉著冷靜，千方百計(jì)的果斷處置，敢于同犯罪分子斗爭，最大限度的保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)的安全。（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品時(shí)，應(yīng)主動(dòng)設(shè)法歸還失主，無法歸還的，應(yīng)主動(dòng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，或就近向公安機(jī)關(guān)、新聞媒體報(bào)告，確實(shí)無法歸還的應(yīng)當(dāng)交有關(guān)部門依法處置。（九）在機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭等旅客集散地經(jīng)營時(shí)，要在設(shè)有出租汽車專用或指定的停車區(qū)域內(nèi)依次排隊(duì)候客，不得場外攬客，擾亂站場秩序，服從調(diào)度、管理。(八)出租汽車異地送客返程帶客時(shí)，只能在乘客主動(dòng)和自愿的情況下帶客，在異地返程運(yùn)行中不得打空車標(biāo)者。(七)出租汽車要按照政府統(tǒng)一設(shè)定的?？奎c(diǎn)上下乘客，不得在?？奎c(diǎn)待租等客，不得在禁停路段內(nèi)停車載客。(五)不得萬采取欺騙手段招攬乘客或強(qiáng)迫乘客，不得途中倒客、甩客、敲詐乘客，未經(jīng)乘客同意不得搭乘其他乘客。(三)出租汽車空車待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟空車待租標(biāo)志。第二十七條 出租汽車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)隨車攜帶車輛營運(yùn)證、行駛證、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證、駕駛證。(三)進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對存在的治安隱患進(jìn)行整改。第二十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》明確并管下列治安責(zé)任：(一)建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度，配備專兼職治安保隊(duì)員，落實(shí)治安防范措施。(十)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。出租汽車經(jīng)營者應(yīng)落實(shí)文明創(chuàng)建的主體責(zé)任，組織出租汽車經(jīng)營者積極參與文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)的創(chuàng)建工作。第二十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行法定義務(wù)，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。(七)出租汽車的車身不得亂噴涂其他標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得張貼廣告，車窗不得使用有色玻璃。第二十二條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：(一)使用規(guī)定的車型、噴涂統(tǒng)一規(guī)定的顏色；(二)使用“T”字標(biāo)識(shí)的機(jī)動(dòng)車牌照；(三)按規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、稅控機(jī)、設(shè)置空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營標(biāo)志；(四)在車身規(guī)定的部位噴涂基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)、監(jiān)督電話、叫車電話、公司標(biāo)識(shí)（名稱），并按照行業(yè)主管部門的統(tǒng)一要求放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。第二十條 出租汽車在辦理車輛更新期間，在營運(yùn)手續(xù)未變更到更新車輛期間，更新車輛和原經(jīng)營車輛應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)。未經(jīng)同意不得擅自停運(yùn)。出租汽車企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦法，并到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。并報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。已取得經(jīng)營許可不得租賃、轉(zhuǎn)讓。予以許可的，向申請人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。第十六條 申請從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交符合本辦法規(guī)定的相關(guān)材料。第十三條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件(一)經(jīng)營與接受委托管理服務(wù)的出租汽車不少于300臺(tái)；(二)具有與經(jīng)營規(guī)模適應(yīng)的辦公場所和固定停車場地；(三)具有良好的財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；(四)具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，并有符合規(guī)定條件的駕駛員；(五)具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理人員；(六)具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保潔措施；(七)具有與經(jīng)營管理需要的相關(guān)制度；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；第十四條 出租汽車個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)取得出租汽車經(jīng)營權(quán)，具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的出租汽車；(二)有符合規(guī)定數(shù)量的資金；(三)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(四)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T；（五）按期繳納車輛經(jīng)營與管理的相關(guān)稅費(fèi)；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營者在經(jīng)營期限滿前3個(gè)月內(nèi)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請，未按期申請的視為放棄優(yōu)先權(quán)利。第十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營使用期限為6到8年。經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門簽訂《出租汽車經(jīng)營權(quán)使用合同》，并按本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)方可運(yùn)營。經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)保證金的標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門確定后，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。第十條 本辦法實(shí)施前已取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車，在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定經(jīng)營者。對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在安全運(yùn)營、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面及事跡突出的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。并逐步試行出租汽車公司化經(jīng)營模式。應(yīng)自覺接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)信用、公平競爭、文明服務(wù)、安全運(yùn)營。公安、工商、建委、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租汽車客運(yùn)的管理工作。出租汽車的發(fā)展規(guī)劃，新增運(yùn)力投放和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營、服務(wù)和管理活動(dòng)。第三篇：阜陽市出租汽車客運(yùn)管理辦法(草案)阜陽市出租汽車客運(yùn)管理辦法（修訂草案征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車汽車運(yùn)營秩序，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營者及駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，依據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第九章 附 則第三十條 本辦法由海安縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條各有關(guān)行政管理部門及其工作人員應(yīng)秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得擅自提價(jià)、改變收費(fèi)辦法和使用其他票據(jù)。第七章 營運(yùn)站點(diǎn)和票據(jù)價(jià)格管理第二十六條客運(yùn)出租汽車進(jìn)出車站、賓館、飯店、醫(yī)院、文化娛樂場所等單位的停車場地，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。第二十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行政府的各項(xiàng)應(yīng)急決定，及時(shí)完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)。第二十二條 運(yùn)送長途乘客或乘客要求在外地逗留過夜的，出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在單位同意，并登記乘客身份，以確保駕駛?cè)藛T和車輛安全。(九)在道路的交叉口和車行道上隨意停車上下客。(七)酒后駕駛車輛。(五)敲詐勒索和刁難乘客。(三)直接或者變相多收費(fèi)、亂收費(fèi)。第二十條 嚴(yán)禁出租汽車經(jīng)營者和出租汽車駕駛?cè)藛T從事下列行為：(一)越級上訪，駕車群訪，堵塞道路。(六)營業(yè)時(shí)間車內(nèi)無客時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志。(四)儀表端莊、禮貌待客、熱情服務(wù)、使用文明用語，著裝符合要求。(二)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證等證件，放置《海安縣客運(yùn)出租車駕駛員服務(wù)卡》。第六章 經(jīng)營活動(dòng)管理第十八條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺接受交通行政主管部門管理和公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，按章交納稅費(fèi)，定期向縣運(yùn)管部門報(bào)送營運(yùn)報(bào)表。車頂安裝標(biāo)志燈。(三)客運(yùn)出租汽車必須配備經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按規(guī)定周期強(qiáng)制檢定合格的計(jì)價(jià)器并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取管理檔案卡。第五章 車輛管理第十七條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)遵守公安部門對機(jī)動(dòng)車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：(一)客運(yùn)出租汽車必須保持良好的技術(shù)狀況，按規(guī)定定期進(jìn)行車輛維護(hù)、綜合性能檢測，各項(xiàng)技術(shù)性能符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展額度配置，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。第十五條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定程序進(jìn)行。第十三條 客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營者，在歇業(yè)、停業(yè)、合并、分離、遷移時(shí)，應(yīng)于三十天前向原批準(zhǔn)的管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，注銷原發(fā)證件，同時(shí)向工商、稅務(wù)管理部門辦理注銷登記手續(xù)。(四)客運(yùn)出租汽車車輛(含更新)必須按規(guī)定車型、排量購置。(二)縣運(yùn)管部門在收到申請之日起三十日內(nèi)，對其經(jīng)營范圍、經(jīng)營能力、經(jīng)營條件進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并報(bào)市級運(yùn)管部門備案。原有個(gè)體客運(yùn)出租汽車要逐步歸并公司經(jīng)營。(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、場地。組建客運(yùn)出租汽車公司應(yīng)具備以下條件：(一)車輛規(guī)模在50輛以上。第三章 開業(yè)與停業(yè)第九條 申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的，必須向縣運(yùn)管部門提交申請書及有關(guān)資料。第八條 縣有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。(九)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計(jì)價(jià)器等計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。(七)配合物價(jià)部門制定客運(yùn)出租汽車執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法的監(jiān)督和管理。(五)負(fù)責(zé)對客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。(三)核發(fā)客運(yùn)出租汽車《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸證》。第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第七條 交通管理部門對客運(yùn)出租汽車管理的職責(zé)是：(一)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本辦法制定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)管理的具體制度。第五條客運(yùn)出租汽車服務(wù)是以轎車為主，根據(jù)用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按里程計(jì)費(fèi)的一種營運(yùn)方式。第四條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃由縣交通局負(fù)責(zé)制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。第三條 縣交通行政主管部門是全縣客運(yùn)出租汽車客運(yùn)業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本縣客運(yùn)出租汽車管理工作及本辦法的具體實(shí)施。二OO四年二月二十日海安縣客運(yùn)出租汽車管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我縣客運(yùn)出租汽車管理，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。第六章 附 則第二十二條 本辦法自公布之日起施行。第二十條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：（一）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（二）違背職業(yè)道德，故意刁難、脅迫經(jīng)營者和駕駛員的；（三）濫用職權(quán)，玩忽職守，使國家和經(jīng)營者、駕駛員、乘客利益受到損失的。第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，向作出處罰決定部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；申請復(fù)議或者提起訴訟時(shí)不停止對處罰的執(zhí)行；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十六條 拒絕、妨礙主管部門和其他管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對連續(xù)三個(gè)月未繳納稅、費(fèi)的，處500元罰款，并且吊銷營運(yùn)證照和營業(yè)執(zhí)照；（九）對非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，處100元罰款；（十）客運(yùn)出租汽車駕駛員在審驗(yàn)內(nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者兼駕駛員的，同時(shí)吊扣經(jīng)營許可證和營運(yùn)證；（十一）利用公有車輛進(jìn)行非法客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，暫扣車輛，并處2000元罰款；（十二）對違反本辦法第九條規(guī)定的，處50—200元罰款；（十三）對違反本辦法第十一條（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項(xiàng)規(guī)定之一的，給予警告，并處50—100元罰款；（十四）對違反本辦法第十一條（十六）、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安部門依法處理。對以各種形式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令其退還超收部分外，并處超收額10倍的罰款；（五）對偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的，除收繳全部票據(jù)、沒收其全部非法所得外，并處以5000元以下罰款，取消其經(jīng)營資格。對違反（一）項(xiàng)規(guī)定的，暫扣營運(yùn)證照，并處100元罰款；（三）對未安裝計(jì)程計(jì)價(jià)器或者使用失準(zhǔn)無效計(jì)程計(jì)價(jià)器的，暫扣營運(yùn)證照，并處100元罰款。第五章 法律責(zé)任第十四條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處罰：（一）對未按本辦法第六條規(guī)定程序申報(bào)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的，暫扣車輛，沒收其全部非法所得，責(zé)令其在十五日內(nèi)補(bǔ)辦各種手續(xù)，可以并處1000元罰款。第十二條 經(jīng)營者和駕駛員有權(quán)拒絕無費(fèi)乘車和乘客的不合理要求，有權(quán)拒絕未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。故障一時(shí)無法排除，請乘客改乘其他車輛，應(yīng)當(dāng)減、免車費(fèi)；（十一）未經(jīng)乘客同意，不得再招攬他人同乘；（十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時(shí)，報(bào)告客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解處理；（十三）在允許停車地段，可以開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。因道路改造或者其他原因確需繞道時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向乘客說明；（九）營運(yùn)時(shí)必須使用計(jì)程計(jì)價(jià)器，否則乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。第四章 經(jīng)營者與駕駛員第十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在經(jīng)營活動(dòng)中，要文明服務(wù)、禮貌待客、安全運(yùn)行，（一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章；（二）隨車攜帶經(jīng)營證照；（三）接受管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。第九條 貨車、拖拉機(jī)、摩托車（二輪、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運(yùn)出租業(yè)。第三章 車輛與站點(diǎn)第八條 客運(yùn)出租汽車必須是九座及以下的小型客車。第二章 開業(yè)與停業(yè)第六條 凡申請經(jīng)營和兼營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人，必須辦理下列手續(xù)方可營運(yùn)：（一）申請者必須持單位證明和個(gè)人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報(bào)有關(guān)登記表，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營許可證；申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)和保險(xiǎn)部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費(fèi)許可證及旅客意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，有關(guān)管理部門必須及時(shí)辦理，不得無故拖延；（三）申請者辦理上述各項(xiàng)手續(xù)后，必須進(jìn)行客運(yùn)出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營運(yùn)證和服務(wù)證。第四條 個(gè)體客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，可以依法組建自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織。第三條 市和旗、縣交通行政管理部門是客運(yùn)出租