【正文】 須轉移農民，走農民市民化之路。加快農村勞務輸出。這個問題上面我已講了就不再累贅。第四個重點。二是著力培育龍頭企業(yè)，要使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變萬化的大市場有效對接，關鍵要靠龍頭企業(yè)的帶動，農民找到了龍頭企業(yè)，也就找到了市場，目前我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)太少，明年要確保新增年銷售額超500萬元的龍頭企業(yè)2家，銀燕食品公司在跨入億元企業(yè)的基礎上，要以更快的速度發(fā)展，要以該公司工業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地為依托，力爭明年新建千頭養(yǎng)殖場10個，500頭以上養(yǎng)殖場50個，全年飼養(yǎng)新品種斯格豬10萬頭；三是高科技農業(yè)，組織實施品種、技術和知識更新“三項工程”，大力提高農產(chǎn)品質量標準和科技水平；四是開放型農業(yè)，堅持吸引外來資本，引進外來技術，開拓國外市場，利用國外資源，做到“四外并舉”，如皋澳洲天然農業(yè)生物科技園有限公司成功在我鎮(zhèn)安家落戶，為我鎮(zhèn)利用外資開發(fā)農業(yè)開了一個好頭。二即明年的“雙低”油菜要達20000畝，優(yōu)質水稻20000畝。調整農業(yè)結構，目標是建設現(xiàn)代化農業(yè)，提高農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力。明年我省不再征收農業(yè)稅，要建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運行機制，建立農民增收、減負的長效機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。真正把農村信用社成為農村社區(qū)服務的地方性金融企業(yè)，建立農村中小企業(yè)發(fā)展風險基金和信用擔保制度，擴大農戶小額信用貸款和聯(lián)戶擔保貸款的覆蓋面。包括兩個方面的內容，一個是土地流轉，在穩(wěn)定土地承包關系的同時，繼續(xù)按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進農村土承包經(jīng)營權流轉，另一個就是土地征用，征用制度改革的目標是：建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求，維護廣大農民合法權益，有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的土地征用制度。二是深化農產(chǎn)品流通體制改革，現(xiàn)在我省已放開了糧食的經(jīng)營和價格，今后要進一步健全市場體系，形成開放、多元、競爭、有序的農產(chǎn)品流通格局。第二個重點。三是圍繞培育現(xiàn)代農民，以實施現(xiàn)代農民教育工程為重點，大力提高農民的綜合素質。二是圍繞建設現(xiàn)代化農村，以加快農村新型社區(qū)建設為重點，大力提高農村文明程度。第一個重點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的解決“三農”問題的戰(zhàn)略思想，十六屆三中全會《決定》提出了“五個統(tǒng)籌”，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展放在首位，這為我們解決“三農”問題指明了方向，所謂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要改變“城鄉(xiāng)分流”的觀念和做法，通過體制創(chuàng)新和政策調整，把農業(yè)和工業(yè)，農村和城市，農民和市民作為一個整體，同等對待，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調推進，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展，可以說：中央提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，既是解決“三農”問題的全新思路，也是根本出路。解決農民增收問題，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。明年，我鎮(zhèn)“三農”工作的總體要求是：堅持一個中心，即始終堅持把增加農民收入作為中心任務，加快構建農民收入持續(xù)快速增長的長效機制。中央和省市十分重視三農問題。（五）高度關注“三農”問題，千方百計增加農民收入?！瓿赏ㄟ_工程掃尾目標，在已完成好省標任務的基礎上，明年完成市標通達工程8條?！?，實施筑巢引鳳戰(zhàn)略。六要繼續(xù)加強園區(qū)建設。四要高起點、高標準抓好兩處占地80畝房地產(chǎn)的開發(fā)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)零的突破。二要高起點、高標準興建一個占地6000平方米的具有鮮明磨頭個性的文化廣場，提升鎮(zhèn)區(qū)建設的文化品位。明年我們將圍繞創(chuàng)建重點中心鎮(zhèn)的目標，提高規(guī)劃水平和建設品味，努力構建層次鮮明，協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。（四）堅定不移地精心打造硬軟環(huán)境。通過鎮(zhèn)村聯(lián)動，進一步形成全民創(chuàng)業(yè)的輔天蓋地之勢。著力打造發(fā)展平臺，在努力建設標準廠房的同時，爭取興辦23個較大規(guī)模的專業(yè)市場和綜合市場，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者進鎮(zhèn)入?yún)^(qū)，經(jīng)商辦廠。江蘇省委提出了“思想上放心放膽，工作上放手放開，政策上放寬放活”的方針，大力倡導全民創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展民營經(jīng)濟正面臨著難得的機遇。（三）全民發(fā)動加快發(fā)展民營經(jīng)濟。著力培育億元骨干企業(yè)，在今年銀燕公司進入億元企業(yè)的基礎上，明年合和公司、防化公司力爭成為億元企業(yè)，不斷增強骨干企業(yè)的支撐力。明年項目投入實破三個億，規(guī)模項目目標30個。（二）竭盡全力猛攻項目投入。二要創(chuàng)新招商引資方式，更加注重招商引資的務實性和有效性，全力推進主陣地招商，更加突出專業(yè)招商，市場化招商和內在優(yōu)勢招商，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，切實抓好專業(yè)人員的駐點招商，明確目標任務，落實責任到人，強化跟蹤管理，嚴格考核結帳，確保招商引資特別是吸引外資工作能夠取得新突破。三、實現(xiàn)明年經(jīng)濟任務奮斗目標的主要措施（一）全力以赴推進招商引資。根據(jù)這一發(fā)展思路，明年我鎮(zhèn)經(jīng)濟任務的奮斗目標是：全年實現(xiàn)GDp64260萬元，%；財政收入1670萬元，比上年增長25%；農民人均純收入4800元，比上年增長15%；全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值17億元，比上年增長40%；，比上年增長52%；，%；合同利用外資1200萬美元，到帳外資600萬美元；。這次大會既是一次回首今年，展望來年的大會，又是一次解放思想，鼓舞人心，摧人奮進的大會，更是一次確定新目標、新思路、新任務、新措施的大會，對于我們正確認識與把握當前的形勢和機遇，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，謀劃全局具有十分重要的指導意義。最近，如皋市委又召開了九屆八次全委擴大會議，會議回顧總結了～年全市三個文明建設的基本情況，深入分析了當前的形勢，全部部署了～年的經(jīng)濟工作。我們必須高度重視這些存在問題，采取切實有效的措施，在今后的工作中加以解決。四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農民收入水平還不高，農業(yè)結構調整的步子還不夠快。二是全民創(chuàng)業(yè)的水平還有待進一步的提高，創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃，開業(yè)率偏低，有限責任公司在私營企業(yè)中占比偏小?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，科技進步是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，因此我們必須把增長方式真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。農民是發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的主體，經(jīng)驗來自基層，活力來自群眾，只有充分尊重農民群眾的實踐和創(chuàng)造，尊重他們的意愿和選擇，滿腔熱情地支持幫助他們，才能充分調動他們的生產(chǎn)積極性。三是必須充分發(fā)揮政策的推動作用，政策和策略是黨的生命，黨的農村政策，是調動廣大農民群眾積極性和創(chuàng)造性的有力武器，是加快發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的動力源泉，是引導農民發(fā)展生產(chǎn)，調整結構的重要指針，今年農業(yè)和農村出現(xiàn)的糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、勞務輸出增加、民營企業(yè)快速增長、農民增收的“五增”好形勢，關鍵就是中央和省里出臺了一系列含金量高、惠及面廣的重大政策措施?；仡櫢母镩_放20多年的歷史，農村改革始終堅持以市場為導向，實踐證明，依靠市場配置資源，引導農民生產(chǎn)是其它力量所無法代替的，市場形成價格，價格引導生產(chǎn)，是市場經(jīng)濟的基本原理，我們必須把握好市場經(jīng)濟的供求、價格和競爭三要素。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是科學發(fā)展觀的要義，只有堅持加快發(fā)展不動搖，堅持科學發(fā)展不動搖，才能促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。今年來，為貫徹落實中央一號文件精神，我們把推進村干部“雙帶”工程建設作為致富農民的重要措施緊緊抓住不放，明確要求全鎮(zhèn)所有村干部今年都要百分之百地轉型，成為“雙帶型”干部和創(chuàng)業(yè)能人，到目前為止，全鎮(zhèn)145名村干部已全部成為私營企業(yè)主和個體工商戶，其中村干部創(chuàng)辦企業(yè)的125人，占村干部總數(shù)的86%，21個村黨總支書記全部創(chuàng)辦了公司和企業(yè)，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)情況良好，全鎮(zhèn)共有黨員3069人，帶頭創(chuàng)業(yè)的1102人，%，其中興辦公司和企業(yè)的194人，%。該項目一期工程租地1000畝，投入600萬美元，注冊資本300萬美元，目前，工商營業(yè)執(zhí)照已申領，這個項目的成功引進，必將大大推動我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整和銀杏業(yè)的全面發(fā)展；隨著興韓花木生產(chǎn)基地，鄧莊花木園區(qū)的建成，今年我鎮(zhèn)的花木栽培更是出現(xiàn)了前所未有的大好局面，全鎮(zhèn)新栽花卉苗木3243畝，外向果蔬的幅射面積也達到5800多畝，園區(qū)的帶動幅射作用正日益凸現(xiàn)，大大推動了我鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，為農民增收發(fā)揮了積極作用。興建農業(yè)園區(qū)6個，有興韓花木生產(chǎn)基地，鄧莊花木園區(qū)，銀燕工業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地，如海河水產(chǎn)養(yǎng)殖場，丁冒外向果蔬生產(chǎn)基地，星港華業(yè)奶牛場等。項目農業(yè)快速突破。五是通達工程進展較快，預計陰歷年底前能全部完成。三是完成了如港公路與鎮(zhèn)區(qū)的四大接口工程。一是高標準、高起點修建了卓吾南路，為了建設好卓吾南路，樹立我鎮(zhèn)南大門的新形象，完成了3000米的綠化帶，68盞新款路燈，兩塊各高10米，寬10米的巨型廣告牌，還完成了1300米的下水道，710米的電纜溝和管線地埋工程，快車道的瀝青路面工程，為金磨綜合市場的順利動工打下了堅實的基礎。集鎮(zhèn)建設步伐加快。四是衛(wèi)生香生產(chǎn)特色板塊，以曹石村為主，全鎮(zhèn)已發(fā)展到近百家。二是廢輪胎加工特色板塊，主要分布在十字橋、新港、塘灣等村，目前已發(fā)展到54家。我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展速度和占比位列全市前茅。全民創(chuàng)業(yè)如火如荼。項目投入強勢躍升。招商引資全面突破。工業(yè)經(jīng)濟快速增長。國經(jīng)濟增長較快。這一講我將結合傳達貫徹市委九屆八次全委擴大會議精神，總結回顧我鎮(zhèn)今年來的經(jīng)濟工作情況，以及當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務和實現(xiàn)新目標、新任務所要采取的新舉措。今年冬訓主題重大、任務重要，我們將在省委宣傳部、組織部的統(tǒng)一領導下，精心組織、精心策劃，圍繞中心、服務大局，總結經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新，不斷提升黨員干部冬訓工作組織化、科學化水平。再次是靈活策劃好輔助活動，寓教于活動之中。今年我們向全市亮出多個師資陣容供各級黨組織挑選，做到“五音俱全”：一是各級黨組織主要負責人上好第一堂冬訓動員課，讓大家聽到“父母官”們直言跨越發(fā)展的“強音”；二是特聘一批國內名人、名嘴為高層宣講員，任由各地聘請，滿足大家聽“高音”的需求；三是冬訓骨干及鎮(zhèn)江本地的土專家組成的地方團隊，滿足聽“鄉(xiāng)音”的需求；四是在社區(qū)黨組織中選擇群眾共認的優(yōu)秀黨員開展“黨員上講臺講理論”活動，打造學習型黨組織建設自主教育的品牌，讓大家聽聽“知音”；五是在冬訓中開展黨員互動教育，開展“建設新市鎮(zhèn)人人有責任”大討論活動，暢通言路，讓大家聽聽“雜音”。今年，我市的骨干培訓班將辦到全國優(yōu)秀村支部書記常德勝的家鄉(xiāng)蔣巷村，在學好理論的同時，零距離感受、學習全國先進典型，學習轉型發(fā)展、科學發(fā)展的真本領。我市堅持把冬訓骨干培訓班辦成全市冬訓的“發(fā)動機”。因此，今年的全市冬訓我們要求各地不能圖省事，不能搞形式，更不能走過場。3．給力培訓，讓冬訓形式豐富有實效。會同市委組織部共同推進成立黨員愛心基金，開展“大愛鎮(zhèn)江“行動，如文藝演出、參觀考察、先進典型現(xiàn)身說法、獻愛心、捐款捐物等，組織市區(qū)慈善總會走訪貧困家庭、困難人群等活動。同時，在城市社區(qū)黨員中開展“同創(chuàng)文明城我該做什么”大討論活動，開展“能幫則幫”、“不給別人添麻煩”主題實踐活動，以此暢通基層黨員訴求渠道，讓黨員干部對黨委政府建言獻策，包括提建議，甚至是發(fā)牢騷，黨員提出的熱點難點問題，將由冬訓領導小組進行分類交辦，責成職能部門限期答復；就拆遷補償、市鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設、項目用地、宅基地劃分等群眾關心的事當面與黨員交流，增強冬訓吸引力；把鎮(zhèn)、村如何抓發(fā)展、個人如何抓增收等內容納入冬訓中來，發(fā)動大家出主意、想辦法；把民主評議黨員、干部，黨務、村務、財務等內容納入冬訓中來，增強黨員的責任感和使命感。其次，讓黨員議事、關心事并成為冬訓的“活教材”。即：一學理論，提高思維層次；二學典型，樹立追趕目標；三學本領，提升發(fā)展能力。讓黨員干部再現(xiàn)黨員風采。2．亮出身份、亮出作為，把冬訓辦成黨員又一個節(jié)日。為解決“冬忙”流動黨員參訓問題，我們延伸冬訓鏈條，利用春節(jié)和春節(jié)后開展錯峰“春訓”，今年我市丹陽、揚中等地有三分之一的鎮(zhèn)、村將開展“春訓”；同時，加強分類、分眾指導。1．城鄉(xiāng)聯(lián)動，拓展空間，變農村黨員冬訓為“全員”冬訓。有的黨員甚至沒機會或不愿意亮出自己黨員身份，這同樣給冬訓帶來挑戰(zhàn)。一是隨著城市化及“新市鎮(zhèn)”建設進程加快，不少城郊型地區(qū)轉變城市主城區(qū)，農村黨員的總量已有原來的大多數(shù)變成現(xiàn)在的少數(shù)，如果僅僅是農村黨員的培訓教育，勢必會造成大多數(shù)黨員干部失去教育的機會。四、黨員冬訓工作的生命力在哪里 今年冬訓正值“十二五”開局之際，明年又是建黨90周年，更是轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的攻堅之年，同時，意識形態(tài)領域多樣、多變、多元，弘揚社會主義核心價值主旋律任務十分艱巨。在我們的現(xiàn)實生活中，有許多始終保持“干部的任職年限有限，但共產(chǎn)黨員對黨的事業(yè)的追求沒有時間限制”的淳樸理念的黨員干部，有許多“給老百姓帶來利益，為老百姓辦事”的受人尊敬的普通黨員，在他們身上我們可以挖掘和感受到許多可敬，可信、可親的閃光點，他們的一些感人肺腑的故事，詮釋了黨員先進性的內涵，為我們提供了強大的精神動力。再次，要特別強調“榜樣的力量是無窮的”。在冬訓工作中，各級黨組織要通過黨性的純潔，思想的先進等教育活動，提高廣大黨員的“治病”能力，提高抵御各種不健康因素的能力。這是我們每一個基層黨組織必須要做的重要工作。這是人民群眾對黨員的樸素理解和熱切期盼。作為共產(chǎn)黨員，是好人中好人，是領頭人，思想道德修養(yǎng)和境界理應比封建士大夫更高，更應踐行先進性要求，充分展示共產(chǎn)黨員的時代風貌。首先要促進黨員同志時時自省。但事實上，在我們的工作實踐中，還或多或少存在著莊嚴宣誓不執(zhí)行或執(zhí)行走樣的現(xiàn)象。三是要特別強調保持黨員干部先進性的首要環(huán)節(jié)是關鍵時刻“提個醒”。但是，我們的黨員隊伍中也存在著“不先進”的地方。二是要特別強調共產(chǎn)黨員的最起碼要求是杜絕“不先進”表現(xiàn)。先鋒隊的身份，要求我們廣大黨員不僅要做一個好人，而且要做一個好人隊伍中的領頭者，群眾中的佼佼者，參與積極方面的示范者，決不能停留于和普通群眾一樣，更不能落后于普通群眾。我們每一位共產(chǎn)黨員，不管你身處什么崗位，從事什么職業(yè)，只要你是黨員，就應該牢牢記?。涸谧约荷砩弦w現(xiàn)