【正文】 責，并按照級別實行分級響應。 編制依據依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》等。電工要做好來電前的準備工作，使來電后的各項設施能夠正常運轉。各部門停電時要關掉有關設施的電源開關。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時進行清場。安保人員要堅守崗位，防止意外事件。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應急照明系統(tǒng)是否正常運行。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”， 保護好現場，協(xié)助公安機關破案。汛期來臨之前，要做好下水道的檢查工作，要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。(四)漏水、防汛應急預案發(fā)現漏水，在場領導要迅速安排員工做好物資的轉移工作。如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。如是超市原因造成顧客受傷，要及時向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評，并做好善后處理工作。(三)人員受傷的應急預案超市有人受傷要及時通知在場的部門領導。必要時要及時疏散顧客。對有內部人員參加的打架事件要及時予以制止，并報告上一級領導。如無法迅速控制事態(tài)，應撥打“110”，通知公安機關處理并保護好現場。疏散的員工要在門前廣場集合，以便清點。門口安保人員要引導消防車進場。自身也要做好撤退的準備。各部門工作人員要做好本部門內員工和顧客的疏散工作，會計、出納和收銀員要做好所有現金和帳目的轉移，對在收銀處等待結帳的顧客要勸說其離開。及時通知電工，做好電源的斷電和送電準備工作。(一)發(fā)生火警應急預案如出現火警，要迅速判斷火警的真假。應急預案演練記錄與評審結果應予歸檔。應急領導小組應分別針對可能出現的各項突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。應急設施包括：警報設施、應急照明、消防設施、監(jiān)控設施、通訊設備、消防通道等。應急領導小組應確定所需的應急設施，并保證充足提供。如發(fā)現的安全隱患及可疑人員，應及時向部門主管或經理匯報。禁止移動或拆除設備上的安全標識，禁止改裝現有設備。員工應熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置，應熟悉應急設備的使用方法。未經經理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。二、日常預防禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。及時向有關部門如實報告情況。應急領導小組主要職責如下：組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應急處置措施。突發(fā)性事件應急預案9一、組織管理公司成立突發(fā)事件應急領導小組。（三）突發(fā)事件發(fā)生后，社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。通過對突發(fā)事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。（二）建立信息報告制度。二、監(jiān)測與報告（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。（四）應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。根據需要對事件現場采取控制措施。指揮有關志愿者、教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校所在街道有關科室的領導、學校所在居委領導、學校領導及志愿者代表等組成。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學生生命財產和身心健康等重大安全事件。注：如遇領導調整，繼任者履行前任職責。火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火，邊報警。五、注意事項：火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災，應當先切斷電源，而后組織撲救。四、撲救方法：撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務參加撲救。并組織人員救助人員、撲滅火災。同時迅速報告辦事處安委會及安全領導小組，組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。立即報警撥打消防中心火警電話(11110)，報告內容為：“地方發(fā)生火災，請迅速前來撲救，地址：”。發(fā)現措施落實不到位，造成醫(yī)療救援工作延誤者，要追究相關科室領導及當事人的責任。由組長統(tǒng)一指揮、布置，各成員根據分工不同，履行各自職責，采取邊調查，邊處理，邊搶救，邊核實的方式，注意分析事件發(fā)展趨勢，有效控制事態(tài)發(fā)展進行，根據醫(yī)院搶救能力，若需要轉普洱級醫(yī)院救治，按有關規(guī)定需保證病人在轉運途中的安全。六、后勤保障凡屬臨床業(yè)務第一線需要的項目優(yōu)先安排，凡屬危重病6人搶救，特別是重大社會事故后對大批病人的搶救時，需要物資要優(yōu)先供應。⑩根據普洱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組的緊急要求，需要啟動紅色預警的情況。⑧國內外出現新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情，已經傳入或者有傳入我市重大危險。⑥同一食品造成大量食物中毒病人，被污染的食品已經流入其它縣（市、區(qū)），中毒人數不斷增加，并造成多人死亡。④其他乙類、丙類傳染病在我市暴發(fā)、流行，并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象，嚴重影響生產、生活和社會秩序。②我縣有2個或2個以上鎮(zhèn)（街道）發(fā)現多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。紅色預警：紅色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍波及多鎮(zhèn)（街道），需要市政府多個部門協(xié)調行動的一種預警。⑥同一個鎮(zhèn)（街道）發(fā)生大量急性職業(yè)中毒，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)（街道）人群，中毒和死亡人數不斷增加。④在短期內某個鎮(zhèn)（街道）集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現死亡病例，傳播速度較快，或者涉及的范圍較大，對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起一定程度的社會恐慌。②在我市1個鎮(zhèn)（街道）發(fā)現個別非典臨床診斷病人或疑似病例。橙色預警：橙色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍涉及幾個鎮(zhèn)（街道），需要啟動市級預案的一種預警。⑥實驗室內細菌、病毒泄漏，造成內部人員感染。④在局部地區(qū)，同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現個別病例死亡，中毒原因明確，污染的食品未流入其它地區(qū)。②其他乙類、丙類傳染病的社區(qū)內暴發(fā)、流行。黃色預警：黃色預警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生，影響范圍在局部，需要衛(wèi)生局做出應急反應的一種預警。（二）培訓內容：云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例心肺復蘇指南醫(yī)護人員傳染病防治知識四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警分級主要根據發(fā)生的危險程度和進程狀況等基本特點，原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預警。同時值班人員在搶救病人的同時通知科主任，并向醫(yī)務科或總值班報告。傷病員現場經治的醫(yī)療文書要一式兩份，及時向現場指揮部匯總，并向接納傷病員的醫(yī)院提交。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急醫(yī)療救治小組負責實施現場救護，在現場救護中，依據受害者的傷病情況，按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。護理部：負責醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。藥劑科、設備科的工作職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的疫苗、藥品、醫(yī)療設備、器械的儲備供應。（二）職能突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導協(xié)調辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知，應立即啟動應急協(xié)調工作組，由組長統(tǒng)一指揮、布置，各成員根據分工不同，履行各自職責，采取邊調查，邊處理，邊搶救，邊核實的方式，注意分析事件發(fā)展趨勢，有效控制事態(tài)發(fā)展。組長：詹世斌成員：李晶（醫(yī)務科副主任）、楊美瓊（醫(yī)務科副主任）張麗（護理部主任）、郭林（控感辦主任）、李克（急診科主任）、黃惜青（急診科科護士長）、付偉（后勤科主任）、胡忠明（門診部主任）、袁建忠（感染科主任）、唐忠芬（藥劑科主任）組建一支迅速有力的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍，由分管醫(yī)務科的副院長任組長，醫(yī)務科、護理部主任任副組長，成員由急診科醫(yī)護人員、醫(yī)院急救隊組成。一、組織管理（一）組織結構成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導協(xié)調工作組。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。十、責任追究參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。（3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；（1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。（2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執(zhí)行情況。（3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。應急處理程序A、出現滯留旅客等情況時（1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。八、保障工作機制執(zhí)行道路運輸應急任務的措施執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。七、應急情況的報告運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經年度審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現象?？瓦\應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農村班車保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。三、應急預案的啟動春運期間出現以下情況之一時啟動應急預案：汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；接到上級部門、當地政府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。一、組織領導為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：組長：尚保銀副組長：吳鶊鳴成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅張學宏、趙永忠、吳會欣領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。突發(fā)性事件應急預案5各縣（區(qū)）運管所：為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。四、被生物、化學武器襲擊應急程序立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域；報告公司有關領導；向當地公安機關、政府部門求助，講清楚事情經過、發(fā)生的時間、地點、受感染人員的數量等；穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；及時清洗身上所穿衣物，并進行消毒；做好善后工作。對于仍在公司及庫站的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對于已經離開公司及庫站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征；做好善后工作。信息組：負責協(xié)調指揮各組開展工作，保障各項指令的上傳、下達，做好簡報匯編及防護宣傳報道工作，及時報告現場情況四、防恐應急處置預案一、敵對勢力、敵對分子沖擊公司或加油站處置程序組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；及時將情況上報公司有關領導；向當地公安機關求助，講清楚事情經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點等；將員工撤離到安全的地方，不要將員工卷入鬧事者行列；要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個鬧事過程全部記錄在案，以備有關部門取證。保衛(wèi)組：及時了解恐怖事件發(fā)生的時間、地點、起因、現場情況、傷亡報告；第一時間趕赴現場，采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造