【正文】 時列入整改計劃，提出方案。進一步提高社區(qū)領導干部依法行政、科學發(fā)展的能力和水平。以鞏固宗旨意識、樹立服務意識、扭轉權力意識為核心，完善懲治和預防腐敗體系。通過完善學習、干部培訓、黨員輪訓、自學等制度，堅持用科學發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅持理論聯(lián)系實際，堅持與時俱進，加強黨員干部對新知識、新經(jīng)驗的學習轉化，使學習實踐科學發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。我社區(qū)在以后的工作中，要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷鞏固和提高黨員干部的思想認識與工作能力。四是工作隊伍建設有待于進一步加強。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程，需要堅持不懈地長期抓下去?？偟膩碇v，我社區(qū)領導班子成員和廣大黨員對深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動態(tài)度是認真的，參與是積極的，創(chuàng)新了許多新機制，總結了許多新的學習經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了許多值得表揚的好人好事。學習實踐活動不是針對眼前的、表象的問題，而是要通過思想認識的轉變，為未來的發(fā)展鋪平道路。結合工作實踐，體現(xiàn)部門特色，從親身體會中感受科學發(fā)展觀的時代意義，使學習實踐活動得到了不斷升華。（五）突出實踐、體現(xiàn)特色是搞好學習實踐活動的助力。（四）領導帶頭、以身作則是搞好學習實踐活動的關鍵。集中學習文件材料等?規(guī)定動作?夯實了基礎理論的學習，針對工作的實際問題、利用專家授課激發(fā)了學習的興趣。學習活動實踐活動領導小組通過精心制定的各種學習活動制度，規(guī)范了學習任務的落實，為各個階段、各個環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障，確保了學習實踐活動的實效性。（二）落實制度、強化檢查是搞好學習實踐活動的保證。必須在吃透中央精神的基礎上，認真分析現(xiàn)狀，制定切實可行的工作計劃和保證措施。三、基本經(jīng)驗（一）充分準備、深入發(fā)動是搞好學習實踐活動的前提。主要從班子成員做起，帶頭剖析黨性黨風、工作作風等方面存在的問題，通過自查自糾、大家?guī)椭?、開展批評與自我批評等形式，切實解決一些干部存在的安于現(xiàn)狀、不求上進、不注意學習提高，政策理論水平和能力不適應現(xiàn)實工作需要的問題；解決對工作研究不深不透，對分管或負責的工作說不清、道不明，工作要求低、標準低，甚至牢騷滿腹、怨天尤人的問題；解決個別黨員干部大局意識淡泊、宗旨意識模糊、服務觀念不強的問題；解決一些干部見事遲、反應慢，主動服務、超前服務不夠，參謀助手作用發(fā)揮不充分的問題；解決完成工作效能低、延辦拖辦、推諉扯皮的問題。初步形成了謀劃社區(qū)管理工作科學發(fā)展的整體思路，統(tǒng)籌全局、推動和促進北營社區(qū)科學發(fā)展的實際能力大大加強。學習實踐活動期間，社區(qū)級領導班子和黨員領導干部不斷提高思想認識、研究制度措施、創(chuàng)新體制機制，在科學發(fā)展觀的指導下，形成了新管理觀念。在學習實踐活動中，根據(jù)貫徹落實科學發(fā)展觀的要求和社區(qū)工作面臨的新形勢、新任務、新特點，不斷總結經(jīng)驗，結合社區(qū)規(guī)范化管理年的工作重點進一步健全內部規(guī)章制度，完善績效考核辦法，嚴格執(zhí)行制度，嚴格工作標準，嚴明工作紀律，進一步推進社區(qū)各項管理和各項工作的制度化、規(guī)范化建設。社區(qū)黨總支以制度落實作為檢驗學習實踐活動成果的根本標準，狠抓體制機制的創(chuàng)新工作。通過邊學邊改，有效地破解了一部分影響和制約科學發(fā)展的突出問題，為推動北營社區(qū)科學發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（二）解決突出問題有新進展。在學習實踐活動中，領導班子和廣大黨員通過系統(tǒng)學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編學習讀本》，學習十七大和十七屆三中全會、胡總書記視察海南重要講話精神，學習中央和省委一系列文件及領導同志講話精神，通過交流、體會、橫縱向比較，對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學的認識，對科學發(fā)展觀本質要求有了更為深刻理解，對辦事處黨委政府在不斷探索中確立的發(fā)展戰(zhàn)略有了更為準確的把握，對我社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀有了更為清醒的判斷。二、實際成效學習實踐活動開展以來，三個階段的活動扎實推進，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要表現(xiàn)在以下五個方面。（九）突出抓好完善體制機制。新增及完善了一系列制度措施。（八）集中解決突出問題。社區(qū)黨總支兩次召開專題會議研究整改落實方案的制定，圍繞?解放思想、加快發(fā)展?的主題，根據(jù)分析檢查報告提出的整改思路和措施，結合群眾意見建議，逐項審定了11項整改內容。征求意見稿形成后，社區(qū)黨總支召集黨員、代表、服務對象代表共28余人參加的評議會，同時深入基層，聽取了意見建議，做了進一步的完善和修改，最終形成一份聯(lián)系實際緊密、問題查擺認真、原因分析深刻、整改思路科學、文件格式規(guī)范，落實措施可行的分析檢查報告。（六）認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。班子成員真誠開展談心交心，自己動手動腦認真撰寫發(fā)言提綱，把準備工作做充分。（五）認真召開領導班子專題民主生活會。社區(qū)黨總支專門召開會議動員部署，認真開好?思想再發(fā)動和大討論?兩個會議，組織黨員干部積極參與解放思想大討論。圍繞研究探索社區(qū)管理服務的新思路，加強社區(qū)規(guī)范化管理、增強工作人員服務意識展開調研。盤活社區(qū)土地資源，搞好現(xiàn)有土地利用新的總體規(guī)劃，加快新一輪發(fā)展展開調研。編發(fā)學習實踐活動簡報16期，理論學習效果突出。社區(qū)先后召開座談會4次，開展談心活動46人（次）。（二）抓好學習培訓，統(tǒng)一思想，提高認識。3月20日，我社區(qū)學習實踐活動領導小組組織召開了動員大會。（一）制定方案，成立組織，召開動員大會。從 方面總結如下：一、主要做法我社區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從2009年3月15日正式啟動，經(jīng)過認真開展?學習調研?、?分析檢查?、?整改落實?3個階段的各項活動，目前已基本結束。三是要圍繞社區(qū)主要工作業(yè)務，不斷優(yōu)化社區(qū)服務能力建設，努力推進社區(qū)各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。一是要認真分析社區(qū)形勢，明確發(fā)展方向。四是增強對科學發(fā)展觀指導服務發(fā)展的認識。堅持“請進來”與“走出去”相結合，采取聘請專家講師團來社區(qū)為黨員干部培訓，學習借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，提高培訓效果。切實把科學發(fā)展觀的理論作為教育培訓的重要內容，筑牢黨員干部的理論根基。三是改進能力提高的方式方法。同時，要通過居民的激勵監(jiān)督來激發(fā)社區(qū)干部提高能力的內動力。提高科學發(fā)展的能力，貴在自覺。提高科學發(fā)展能力，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“以人為本”，“全面、協(xié)調、可持續(xù)”這一科學發(fā)展觀的基本內涵，強化理論武裝，加強實踐鍛煉，努力使全體工作人員在推進社區(qū)發(fā)展進程中，把科學發(fā)展觀的要求轉化到推進社區(qū)服務的自覺行動上來，善于用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的立場、觀點、方法，分析新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐者、組織者和推動者，以利于推進社區(qū)事業(yè)又好又快地發(fā)展。提高科學發(fā)展能力的主要途徑。這次活動重點在實效上下功夫。開展活動沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，要搞出我們的特點來，就必須以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維來搞好這次學習實踐活動。開展活動不搞夸大其辭，不是每人寫幾千字筆記，每人搞個講評，就達到了學習實踐科學發(fā)展觀的要求，而是要求全體社區(qū)工作人員及黨員通過學習科學發(fā)展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐，更好的為居民服務。四、下步活動的基本思路和主要途徑開展好學習實踐活動的基本思路。四是要進一步推進社區(qū)黨組織的建設。社區(qū)發(fā)展是為了服務于人民，社區(qū)發(fā)展需要依靠人民，社區(qū)發(fā)展的成果更應該由人民來共享。必須通過開展學習實踐活動，引導全體社區(qū)居民進一步增強發(fā)展意識和機遇意識，提高科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領，著力推進社區(qū)發(fā)展方式的轉變。要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式。應該從社區(qū)的實際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，堅定不移地堅持黨的基本路線，堅持把以人為本作為社區(qū)工作的核心內容，真正為社區(qū)居民服好務，把社區(qū)居民的利益作為社區(qū)工作的出發(fā)點、落腳點。以上這些因素也客觀上影響著社區(qū)全體工作人員科學發(fā)展、科學服務能力的提高。科學發(fā)展能力具體到社區(qū)工作的方方面面，主要還是社區(qū)科學服務的能力問題，它不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同，需要制定一系列的評價標準。以上這些都直接影響了科學發(fā)展能力的提高。由于這些認識上的偏差，影響了大家提高貫徹科學發(fā)展觀能力的自覺性和實效性。二是主觀方面的因素。用科學發(fā)展觀指導社區(qū)服務事業(yè)的發(fā)展，對全體社區(qū)干部都是一個嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發(fā)展的能力。由于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的思想觀念，對一些干部的影響比較深，工作中缺乏創(chuàng)新精神。第一，明確了能力建設的重點；第二，細化了能力建設標準，創(chuàng)新了服務模式，實現(xiàn)了科學服務與民主管理的有機結合；第三，強化了服務意識和服務本領，推進了社區(qū)民主建設，強化了居務公開，確保了各項政策決策的公開、透明、規(guī)范。三是轉變了作風，實現(xiàn)科學發(fā)展。二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。社區(qū)通過學習實踐科學發(fā)展觀，取得了以下幾點成效：一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。作為黨和政府最基層的社會服務單位，社區(qū)擔負著服務轄區(qū)居民的光榮而艱巨的任務，如何提高社區(qū)全體工作人員為社區(qū)居民服務的能力及發(fā)揮社區(qū)直管黨員為社區(qū)居民服務的積極性，是當前必須認真思考和實踐的重要課題。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我社區(qū)找準了影響自身科學發(fā)展的突出問題，完善了科學發(fā)展的體制機制。一要按照突出重點、完善功能的原則，加快推進基礎設施建設，提高環(huán)境質量。為貫徹落實云山街道構建和諧社會的有關精神，社區(qū)從文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治、保障機制、特色創(chuàng)新，按照標準化的工作管理理念和手段推進和諧社區(qū)建設。利用早晨6