【正文】 各承辦人負責報分管領導簽發(fā)后連同信訪原件，辦理結果交由辦公室登記存檔。（二）領導把關，及時報送。七、工作要求（一）熱情接待，認真受理。信訪工作責任追究制。（五）信訪工作責任制度信訪工作領導責任制。經安撫，仍不能平息來訪人情緒的，應及時上報分管領導。對單個科室（大隊）難以控制局面的，經辦人要及時通知局辦公室，辦公室要做好協(xié)助工作。（四）處理突發(fā)性、群體性事件制度各經辦科室（大隊）、經辦人應遵循法律法規(guī)，嚴格按照法定程序辦理信訪業(yè)務，避免出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件。加強信訪工作決策部署的貫徹落實情況、重點信訪事項的辦理情況和“三個一”(一個問題、一個領導、一套班子)工作機制實行情況的督查，加強督辦和協(xié)調指導。對進京赴省、來市上訪和領導包案的信訪案件，要及時了解案件辦理進展情況，深入事發(fā)地和相關單位，進行督辦和指導，確?！鞍附Y事了”。轉變工作作風，提高做好群眾工作和處理復雜問題的能力和水平。了解中央、省、市決策部署貫徹情況，督導抓好落實。（三）干部下訪制度定期組織干部下訪。（二）領導閱批群眾來信制度辦公室負責人民來信來訪接待工作，并做好接待記錄，并呈主要負責人閱批。接待日內輪流安排一名班子成員到市信訪局、區(qū)信訪局，隨時接待來訪群眾。（4）無地址、無姓名信訪件：其信件登記后，可以不作答復。（2）由我局協(xié)助辦理的，包案領導應組織分管的相關科室（大隊）做好協(xié)助工作。涉及多個科室、大隊的信訪案件：經主要負責人批示后，明確牽頭科室（大隊）和協(xié)辦科室（大隊），牽頭科室（大隊）應主動聯(lián)絡相關科室（大隊），協(xié)辦科室（大隊）應積極協(xié)助，主動配合，辦結后由牽頭科室（大隊）負責將辦理情況匯總報送局辦公室。（三）特殊情況的處理重復信訪：信訪事項已經受理或正在辦理的，可在原登記中注明即可。信訪件辦結后，經辦人在信訪回執(zhí)上簽署科室、大隊處理意見，經經辦人和相關負責人簽字確認后，連同信訪原件、辦理情況報信訪局。（二）信訪件辦理信訪件包括:信訪人向有關部門和各級領導以書面形式寄送的信件；政府網站、各級領導信箱發(fā)布的電子版信訪件；涉及城管糾紛等問題的來信。相關負責人根據(jù)主要負責人批示意見組織承辦科室、大隊開展信訪工作。信訪辦根據(jù)來訪人的信訪事項，做好接訪記錄，并提出初步處理意見，報主要負責人閱批。不屬本部門職責范圍內辦理的，告知信訪人向責權部門提出，并將信訪材料退回。必須在規(guī)定的時效內辦結信訪事項，并及時向局信訪辦報送信訪事項的辦理情況。做好領導交辦的信訪事項工作。（四）科室、大隊職責認真做好信訪的受理和接待工作。做好領導交辦的其他工作。督促、檢查本系統(tǒng)內信訪事項的辦理。負責登記上級機關和主管部門交由本局辦理的信訪事項。五、職責分工（一）領導小組職責負責了解、掌握城管系統(tǒng)信訪突出問題及群體性事件的情況和動態(tài)；針對信訪突出問題及群體性事件提出對策建議；組織協(xié)調有關方面處理跨部門、跨行業(yè)的信訪突出問題；督促檢查處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。四、組織領導信訪維穩(wěn)、綜合治理工作領導小組，具體成員如下：組長：XXX常務副組長：XXX副組長：XXXXXX成員：各大隊大隊長、科室主任領導小組下設辦公室，由胡智華同志兼任辦公室主任。保持信訪工作整體水平在全區(qū)領先位置，確保我局信訪形勢平穩(wěn)可控。方案二：綜治信訪維穩(wěn)工作方案20xx年，是貫徹落實黨的十八大精神之年，為認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作的要求，切實做好2013年信訪信訪維穩(wěn)綜治民調工作，促進我局信訪工作再上新臺階，特制定本實施方案：一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞市、區(qū)兩級中心工作，建立科學、高效、規(guī)范的信訪工作機制，切實維護群眾合法權益和良好信訪秩序，為加快“科學趕超，開放崛起”步伐，建設“錦繡瀟湘，和美永州”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。六、責任追究根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實行責任倒查，嚴肅追究有關單位和人員的責任。同時，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W校和及有關單位，當?shù)貙W校和及有關單位的主要領導必須及時來現(xiàn)場做勸返工作（下同）。（七）對來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現(xiàn)場做工作。（六）對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件，要立即強行制止。（四）對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服教育工作，勸其息訴罷訪；對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。（三）對重復上訪，特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題，要下大力氣進行調查研究，摸清情況。五、處置預案（一）發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?，真正做到控制住、疏導好、處理好。（三）需要協(xié)調外局委辦的，應上報主管局長，由局長出面協(xié)調。四、處置程序（一）接到群眾上訪事件，立即向主管領導匯報。（二）工作職責。責任追究組。由各責任科室牽頭，相關科室和學校、單位配合。主要職責是：負責上訪事件信息的上報工作；處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。領導小組成員如下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXX領導小組下設辦公室辦公室主任：XXX辦公室成員：XXX領導小組下設以下工作機構：信息和保障組。三、工作機構和職責（一）縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領導小組。處置因人民內部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅持團結教育大多數(shù)群眾的原則，嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾，準確把握政策界限。同時，要及時向當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。（四）堅持快速反應、分級負責的原則。（三）堅持標本兼治，注重實效的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題，就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。處置各級各類學校的各類上訪事件，必須堅持當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導，教育行政部門和學校要按照具體分工和要求，協(xié)調一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。一、指導思想以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹上級關于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應的處置措施，把其影響減少到最低限度。同時，將強化責任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調處中，作風不扎實、工作不負責，造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。要落實“五包”制度，即：包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩(wěn)定。（五）、進一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。（四）、加大宣教力度，引導正確的合理訴求行為。對群眾上訪反映的每一件事，應盡心盡責，認真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應以100%的努力去幫助解決。（三）、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。3是排查工作制度化。只有建立了信息網絡，健全了信息預警機制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。對不穩(wěn)定因素的排查，應注意從重點環(huán)節(jié)扎實細致地抓好。1是排查做到全方位。（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調處機制。主要領導身體力行親自辦。小事當作大事辦。嚴防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。、嚴防發(fā)生因醫(yī)務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。三、工作目標嚴防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法，落實專人進行全程跟蹤負責調處。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。領導小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發(fā)應急事件，15分鐘到達現(xiàn)場進行有效處置化解。XXX 為信訪維穩(wěn)專干，具體負責本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護工作。副組長：XXX 具體負責綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調、檢查與督查，貫徹預防為主、常抓不懈，做到反應及時、措施果斷有效。為此，成立懷茂分院綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組。當前，衛(wèi)生工作的各項改革深入推進，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。發(fā)展是主題，改革是動力，穩(wěn)定是前提。為嚴肅認真地貫徹落實好區(qū)衛(wèi)計局一系列關于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神，進一步加強我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設，增強責任意識，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負面影響，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際，特懷茂分院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。積極迎接上級領導的考核和檢查。號召全體工作人員積極主動參與學校的維穩(wěn)綜治工作，自覺維護局機關社會治安秩序，鼓勵見義勇為、舍己救人、搶險救災。開展防火、防盜、防詐騙、防事故