【正文】 舉行，中共中央總書記胡錦濤在講話時(shí)表示，精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。廣大黨員干部要在思想上始終保持清醒頭腦，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì), 常修為政之德,常思貪欲之害, 常懷律已之心, 常懷律己之心，真正經(jīng)得起考驗(yàn)、受得住誘惑，保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)“一辦兩中心”建設(shè)，推進(jìn)公共資源配置市場化運(yùn)作。要全面推行黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，進(jìn)一步健全完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，自覺接受群眾監(jiān)督。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育，鞏固提升趙抃廉政文化品牌，開展形式多樣的警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的紀(jì)律保證。要結(jié)合黨員民主評議，深化創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行展示評比活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作，特 別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，點(diǎn)評督導(dǎo)，形成人人創(chuàng)先進(jìn)、層層抓落實(shí)的良好局面。要不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基層黨組織。要深入推進(jìn)“三民工程”，健全民情收集、辦理、反饋機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)資源配置，努力打造服務(wù)型基層黨組織的特色品牌。要切實(shí)抓好換屆后農(nóng)村基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓好新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)本領(lǐng)。今年4月，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級組織思想高度重視，集中精力，周密部署，迅速行動(dòng)，村級組 織換屆選舉工作圓滿完成，為我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。去年4月以來，我區(qū)扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全區(qū)科學(xué)謀劃，層層部署，精心組織，創(chuàng)新載體，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，對違反換屆紀(jì)律的人和事，必須嚴(yán)肅查處，決不姑息。要運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系，規(guī)范考核內(nèi)容，改進(jìn)考核形式，完善考核機(jī)制，采取定期考核、平時(shí)考核與任前考核相結(jié)合的方法，進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓想干事的有舞臺，能干成事的有地位。我們要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，把我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。近年來，我區(qū)緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作得到了整體推進(jìn)。要堅(jiān)持以大局為重，勇于創(chuàng)新，直面矛盾，在促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大民主、改善民生等方面出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力樹立政治堅(jiān)定、勇于負(fù)責(zé)、民主親民的良好形象。要以建黨九十周年系列活動(dòng)為契機(jī)，大力開展形勢政策宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭宣講，通過區(qū)委形勢政策宣講團(tuán)、創(chuàng)業(yè)模范宣講團(tuán)等師資隊(duì)伍，深入基層開展主題宣講活動(dòng)，重點(diǎn)要集中開展了中國共產(chǎn)黨的光輝歷史和豐功偉績的宣傳教育，進(jìn)一步堅(jiān)定加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定理想信念的自覺性，做實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。要深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助廣大黨員、干部深刻認(rèn)識中國特色社會(huì)主義理論體系的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位和重大意義。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善教育引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、社會(huì)主義思想道德建設(shè)，建立完善社會(huì)誠信體系和行為規(guī)范，確保社會(huì)管理工作不斷取得新成效、達(dá)到新水平、邁上新臺階。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善基層黨組織建設(shè)機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的先鋒模范作用，樹立黨的威信，增強(qiáng)黨 的凝聚力。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要進(jìn)一步堅(jiān)持完善保障和改善民生的長效機(jī)制，讓人民群眾共享發(fā)展成果。當(dāng)前我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí) 期，各類社會(huì)問題與社會(huì)矛盾新老摻雜、交織滲透、碰頭疊加，關(guān)聯(lián)性、敏感性、復(fù)雜性不斷增強(qiáng)，人民群眾對社會(huì)管理和服務(wù)的要求不斷提高，加強(qiáng)社會(huì)管理的任務(wù)很重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出：“牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要樹立和落實(shí)正確的群眾觀，始終保持同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，把握好新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，妥善處理各種利益關(guān)系，多做凝聚人心，化解矛盾的工作，把群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧；要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)注民生，解決好群眾上學(xué)、看病、就業(yè)等民生問題，自覺開展與群眾結(jié)對幫扶、結(jié)對互助活動(dòng)，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活問題，多為群眾辦好事實(shí)事，把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。民生連著民心，民心凝聚民力。各級黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)保民生的政治責(zé)任感和使命感，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視以保民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相協(xié)調(diào)。改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵，是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，密切黨群干群關(guān)系的重要舉措和根本途徑。一切為了人民，一切依靠人民，是中國共產(chǎn)黨最鮮明的政 治立場。高度關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。牢記宗旨，在保障和改善民生發(fā)揮表率作用。為此，廣大黨員干部要充分認(rèn)識加快發(fā)展的緊迫性、艱巨性，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，結(jié)合自己的崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，自覺融入到加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越的歷史洪流中。我區(qū)在“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成果，發(fā)展的速度不斷加快、發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)、發(fā)展的質(zhì)量也得到明顯提升。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。今年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好局，對于全面完成“十二五”規(guī)劃具有重要意義。要自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在思想政治上嚴(yán)格要求自己、在道德行為上規(guī)范約束自己、在思想作風(fēng)上從一點(diǎn)一滴做起，為群眾當(dāng)好榜樣、做好表率。黨性是黨員的靈魂，是黨員素質(zhì)的根本，決定著黨員的風(fēng)貌，體現(xiàn)著黨員形象，關(guān)系著黨的興衰成敗。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要站在這一新的歷史起點(diǎn)上，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)肩負(fù)起新的歷史使命，為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。因此，我們必須在中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念、牢記使命、振奮精神、頑強(qiáng)拼搏，切實(shí)肩負(fù)起改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的先進(jìn)政黨，是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和 中華民族的先鋒隊(duì)，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有今天的幸福生活。黨領(lǐng)導(dǎo)人民在20世紀(jì)創(chuàng)造了不朽的業(yè)績，也一定能在21世紀(jì)開創(chuàng)出更加美好的未來!伴隨著黨的光輝歷程，沐浴著改革開放的春風(fēng)，我區(qū)各級組織和廣大黨員干部群眾在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)令人驕傲的業(yè)績，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持著又好又快發(fā)展的良好勢頭，群眾生活水平不斷提高，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。滄桑巨變使我們更加堅(jiān)定了這樣一個(gè)信念：沒有共產(chǎn)黨就沒有新 中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的道路，實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福。正因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨為中華民族的獨(dú)立和解放作出了歷史性的貢獻(xiàn)，人民才擁護(hù)共產(chǎn)黨；正因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)行改革開放，使