強(qiáng)化代表意識提高代表履職能力大全-文庫吧資料
2024-10-17 22:34本頁面
【正文】 監(jiān)督了解，促進(jìn)人大代表更好地發(fā)揮作用，更好地代表選民行使管理國家的權(quán)力。”可見當(dāng)好一個人大代表，是有著法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的。這樣，既不利于人大代表正常工作，也疏遠(yuǎn)了人大代表和選民之間的關(guān)系。眾所周知，在一些地方，選民同人大代表的關(guān)系是，人代會召開前向某些已被推薦的候選人投票，倘若被正式確定為人大代表后，選民同代表的關(guān)系可以說基本結(jié)束，只是有的選民偶爾聽聽有的代表傳達(dá)貫徹人大會議精神。特別是在知政方面，各級人大及“一府兩院”要向代表寄送有關(guān)文件資料，及時向代表通報本級政府工作的重要事項；在司法保障方面，既要保證代表依法履行職責(zé)，防止代表的合法權(quán)益受到侵害，又要引導(dǎo)代表帶頭遵紀(jì)守法，做好表率；在物質(zhì)保障方面，代表參加的本級人大組織安排的代表工作和代表活動，其所在單位要給予大力支持，按正常的出勤對待，組織無固定收入代表履職時應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；要認(rèn)真落實閉會期間人大代表的活動經(jīng)費(fèi)，納入財政預(yù)算并確保?？顚Ｓ?，保障代表活動順利開展。尊重代表權(quán)利，讓代表履職有保障。要建立代表述評制度，充分組織代表利用各種載體，多渠道多形式向選民報告履職情況，做到不走過場，不搞花架子，以便接受選民監(jiān)督，拉近代表與選民的距離。要建立代表執(zhí)行職務(wù)情況通報制度，以代表小組為單位對每位代表參加會議、視察、調(diào)查、評議活動，領(lǐng)銜提出議案、建議、批評和意見情況，為群眾辦實事、辦好事情況進(jìn)行造冊登記，進(jìn)行書面通報。對重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要跟蹤督辦，務(wù)必辦出實際效果，既讓代表滿意，又讓群眾滿意。代表反映的問題有沒有得到及時有效的辦理，對工作有沒有實質(zhì)性地推動，直接關(guān)系到代表履職積極性的發(fā)揮。要發(fā)揮代表小組的集體智慧，善于總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，不斷豐富代表小組活動的內(nèi)容，提高代表小組工作新水平。代表活動力求在保證活動次數(shù)的基礎(chǔ)上，做到全年有計劃、階段有安排、具體活動有要求。精心組織，讓代表履職有陣地。如何創(chuàng)新代表活動平臺，充分發(fā)揮人大代表作用，激發(fā)代表工作活力，已成為地方各級人大及其常委會的一個重要課題。通過保障人大代表的民主權(quán)利，提高代表依法履職的熱情，更好地發(fā)揮代表的作用。司法保障到位，人大代表才敢于監(jiān)督、敢講真話；時間保障到位，人大代表才有充足的時間依法履職；物質(zhì)保障到位，人大代表的合法權(quán)益才不受影響；組織保障到位，才能為人大代表依法履職提供周到的服務(wù)。３、確保人大代表執(zhí)行職務(wù)的保障到位。要對人大代表提出的議案、建議、批評和意見，及時認(rèn)真地予以交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦。反之，如果應(yīng)該享有的職權(quán)得不到有效支持，人大代表承擔(dān)依法履職義務(wù)的意識就會淡漠，人民的利益和意志就會得不到充分表達(dá)。人大代表應(yīng)該享有的職權(quán)得到有力支持，依法履職的意識就會增強(qiáng)。代表來到人大常委會機(jī)關(guān)反映問題，無論是事關(guān)人民群眾的還是代表個人的，都認(rèn)真對待，抓緊處理，為代表鼓勁，為代表撐腰，努力做到事事有回音，件件有結(jié)果。為了讓廣大代表有一種歸宿感，要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，認(rèn)真搞好人大常委會機(jī)關(guān)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力把人大常委會機(jī)關(guān)建成人大代表之家，為代表執(zhí)行職務(wù)提供良好的服務(wù)。四、優(yōu)化服務(wù)保障，為強(qiáng)化人大代表依法履職意識改善工作條件只有從依法履職所需要的實際工作條件上給予大力支持，人大代表才不必為切身利益擔(dān)憂，不必為履職時所遇到的實際困難發(fā)愁，才能夠保持依法履職、主動履職的旺盛精力，才能夠義無反顧、一往無前的地行使肩負(fù)的使命。三是雙向聯(lián)系相結(jié)合。二是普遍聯(lián)系與聯(lián)系重點(diǎn)對象相結(jié)合。針對這個特點(diǎn)，為了保證人大代表依法履職意識不褪化、不弱化，人大常委會在加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系時，要注意搞好以下三個結(jié)合：一是階段性聯(lián)系與經(jīng)常性聯(lián)系相結(jié)合?？陀^事物不斷變化，決定著人們頭腦中的意識也在不斷發(fā)生變化。３、努力搞好三個結(jié)合。五是不斷完善代表述職制度、選民評議代表制度、代表公示制度和代表獎懲制度。主任會議組成人員和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對人大代表的來訪來信，要熱情接待、認(rèn)真辦理。要研究制定由主任會議組成人員和部分委員分片走訪人大代表的制度。常委會召開會議和開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查等活動應(yīng)堅持邀請有關(guān)的人大代表參加。強(qiáng)化人大代表依法履職意識，密切與人大代表聯(lián)系，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要使每一個人大代表在代表小組中滿懷激情地工作，認(rèn)認(rèn)真真地行使好手中的權(quán)力。要引導(dǎo)人大代表推選代表意識較強(qiáng)、法律政策水平較高、知識層面較寬、組織工作能力較強(qiáng)、有責(zé)任感和全局觀念且熱心代表工作的人大代表為小組長；還要加強(qiáng)對代表小組活動的指導(dǎo)，幫助他們制定好活動規(guī)劃和計劃、豐富代表小組活動內(nèi)容、并為代表小組活動解決實際困難。代表小組是經(jīng)過實踐證明有效的代表工作組織網(wǎng)絡(luò)。１、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。如果處理不好，就會扁擔(dān)無扎，兩頭失塌。從而做學(xué)習(xí)的模范、遵紀(jì)守法的模范、做好本職工作的模范、講大局的模范、為人民服務(wù)的模范。三是擺正局部利益與整體利益的關(guān)系。二是擺正代表工作與本職工作的關(guān)系。要讓人大代表擺正“三個關(guān)系”：一是擺正行使權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的關(guān)系。３、宣傳效果要立體化。力求使整個宣傳貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近代表。為使人大代表和代表工作宣傳實現(xiàn)針對性、實效性和吸引力、感染力的要求，在宣傳手段的運(yùn)用上要采取多樣組合。增強(qiáng)人大代表依法履職意識實際上就是做人大代表
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